Решение Координационного совета по охране труда муниципального образования город Краснодар от 27 июня 2013 года «О мерах по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда и санитарно-бытового обеспечения работников в организациях жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса муниципального образования город Краснодар»

№ 2-3                                                                                                                                                                               27 июня  2013 года

В отрасли жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетичес-кого комплекса муниципального образования город Краснодар осуществляют деятельность 256 организаций.

Работа по улучшению состояния условий и охраны труда в организациях  ведётся в соответствии с краевой и городской Программами действий по улучшению условий и охраны труда. В организациях отрасли имеются инструкции по охране труда и выполнению правил техники безопасности, организованно  изучение и подготовка документации для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Совместно с представителями городской профсоюзной организации проведены семинары-совещания с руководителями организаций по вопросам: «Аттестация рабочих мест», «Об участии в конкурсе на лучшую организацию охраны труда», «Средства индивидуальной защиты. Правильное использование и применение», «Должностные инструкции по охране труда», «Безопасные условия труда - результат работы руководителя», «Современные методы оценки травмобезопасности на производстве при аттестации рабочих мест», «Деятельность аттестационных комиссий», «День охраны труда». Созданы комиссии по охране труда, в состав которых входят представители организации и профсоюза.

Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса обеспечивает оперативное информирование подведомственных учреждений через электронные средства информации по вопросам  профилактики  производственного травматизма и профессиональных заболеваний, принятых законодательных актах в области охраны труда Правительством РФ, министерствами РФ, субъектом РФ, главой муниципального образования город Краснодар и изменениях в законодательстве об охране труда; о работе Координационного совета по охране труда и Краснодарской городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, о проведении конкурсов, месячников по охране труда. В организации направляются методические рекомендации по контролю за состоянием охраны труда.

В организациях отрасли проводятся такие мероприятия по улучшению условий и охраны  как:

• аттестация рабочих мест по условиям труда;
• обучение в области охраны труда;
• проведение обязательных, предварительных и периодических медицинских осмотров;
• проведение вводного инструктажа для вновь принятых работников;
• периодическое (1 раз в полугодие) проведение инструктажа по охране труда всех работников учреждений, включая руководителей;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования, требующего дополнительных знаний, проводится дополнительное обучение;
• совместно с профсоюзными комитетами созданы комиссии по проверке знаний требований по охране труда, результаты проверки знаний оформляются протоколом.

Руководителям организаций отрасли оказывается методическая помощь по вопросам заключения коллективных договоров.

В марте - апреле 2013 года проведены мероприятия, посвящённые Всемирному дню охраны труда, 64 представителя отрасли приняли участие в общегородском  Дне охраны труда, регулярно проводятся ежемесячные Дни охраны труда в 194 организациях. С организациями, не выполняющими требования руководящих документов об организации работы по улучшению условий охраны труда, проводится профилактическая работа по разъяснению важности данного вопроса в повседневной деятельности.

В организациях отрасли подлежат аттестации 3691 рабочее место, на 01.01.2013 аттестовано 1713 рабочих мест, что составляет 46%. В 2012 году на мероприятия по проведению аттестации рабочих мест было выделено 1052,0 тыс. рублей. Наиболее целенаправленно эта проводилась работа в ООО «Краснодар-Водоканал», где на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда выделено и израсходовано 552,8 тыс. рублей. Аттестация оставшихся 1978 рабочих мест будет продолжена в 2013 году.

В организациях отрасли продолжена работа по улучшению условий труда и социально-бытового обеспечения работников и израсходовано средств на:

• приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты - 2916,3 тыс. рублей;
• приобретение лечебно-профилактического питания  - 2866,1 тыс. рублей;
• приобретение  моющих средств, мыла и средств гигиены - 354,7 тыс. рублей;
• реконструкцию санитарно-бытовых объектов - 5264,3 тыс. рублей.

В отрасли в 1 квартале 2013 года произошел 1 смертельный случай (Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» Кубанское предприятие магистральных электрических сетей Юга) и 2 тяжелых случая (Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» Кубанское предприятие магистральных электрических сетей Юга и ОАО «Краснодарэнергоремонт»), руководителям предприятий направлены рекомендательные письма по активизации работы по улучшению условий труда и недопущению случаев производственного травматизма.

Наряду с положительными результатами в области охраны труда в отрасли имеются и недоработки. Так, не активизирована работа по обеспечению участия организаций ЖКХ в краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда, медленными темпами проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, не все руководители и специалисты прошли обучение по охране труда, не всем работникам отрасли созданы условия труда, отвечающие требованиям законодательства.

Заслушав и обсудив доклад департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар «О мерах по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда и санитарно-бытового обеспечения работников в организациях жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса муниципального образования город Краснодар» Координационный совет по охране труда муниципального образования город Краснодар р е ш и л:

1. Информацию департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар принять к сведению.

2. Департаменту городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар (Семернин) рекомендовать:

• продолжить работу с руководителями и специалистами отрасли по пропаганде соблюдения требований правил и норм безопасности труда и организации надлежащих условий труда, медицинского и бытового обслуживания работников в соответствии с требованиями законодательства, в том числе с использованием средств массовой информации;
• принять меры по активизации проведения организациями аттестации рабочих мест по условиям труда;
• проводить работу по увеличению количества участников мониторинга по вопросам охраны труда;
• активизировать работу по привлечению организаций отрасли ЖКХ к участию в краевом конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда.
• улучшить условия труда и санитарно-бытового обеспечения работников в организациях жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.

3. Руководителям организаций жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса рекомендовать:

• в целях улучшения условий и охраны труда работников и исключения случаев производственного травматизма, принять меры к неукоснительному исполнению требований трудового законодательства, обеспечению надлежащих условий труда, лечебно-профилактического и санитарно-бытового обслуживания работников;
• провести анализ причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также состояния санитарно-эпидемиологической обстановки и на его основе разработать конкретный план организационно-технических мероприятий, направленных на снижение или ликвидацию производственных рисков;
• обеспечить 100%-ный охват предварительными и периодическими профилактическими медосмотрами работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н;
• проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 26 апреля 2011 года № 342н;
• принять меры по обеспечению работников санитарно-бытовыми помещениями (гардеробные, душевые, помещения для отдыха и приёма пищи, помещения для хранения, стирки, сушки, ремонта спецодежды и т.д.) в соответствии с действующим законодательством.

4. Государственному казённому учреждению Краснодарского края «Центр занятости населения города Краснодара» (Прошунин) рекомендовать:

• активизировать разъяснительную работу по вопросам использования финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваемости за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
• оказывать практическую правовую помощь работодателям в устранении нарушений, выявленных органами государственного надзора и контроля в ходе инспектирования организаций.

5. Краснодарскому городскому совету отраслевых профсоюзов рекомендовать:

• проводить работу по вопросам соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективных договоров, соглашений, выполнения  мероприятий коллективного договора, по приведению мероприятий коллективных договоров по охране труда в соответствие Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.03.2012 № 181 «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков»;
• оказывать практическую правовую помощь работодателям и первичным профсоюзным организациям по вопросам участия в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда;
• содействовать избранию, обучению и организации работы уполномоченных по охране труда совместно с работодателями;
• содействовать обеспечению полноценной работы комитетов (комиссий) по охране труда на паритетной основе совместно с работодателями;
• проводить работу по вопросам участия представителей профсоюза в комиссиях по аттестации рабочих мест по условиям труда, проведении ежемесячных Дней охраны труда.

6. Решение Координационного совета разместить на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в разделах управления по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар и департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар.