Меню Закрыть
Руководство по соблюдению обязательных требований правовых актов муниципального образования город Краснодар в области организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках

Руководство по соблюдению обязательных требований правовых актов муниципального образования город Краснодар в области организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках

(Разработано для юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках)

Настоящее руководство по соблюдению обязательных требований в области организации розничного рынка разработано во исполнение пункта 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также статьи 3 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Раздел 1.

Нормативные правовые акты, регламентирующие обязательные требования в сфере организации розничного рынка на территории муниципального образования город Краснодар

Наименование и реквизиты акта

1

Конституция Российской Федерации

2

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления Российской Федерации»

3

Федеральный закон от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

4

Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

5

Федеральный закон от 07.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

6

Указ Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 «О свободе торговли»

7

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка»

8

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»

9

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

10

Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»

11

Закон Краснодарского края от 31.05.2005 № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности»

12

Закон Краснодарского края от 01.03.2011 № 2195 «Об организации деятельности розничных рынков, ярмарок и агропромышленных выставок - ярмарок на территории Краснодарского края»

13

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.04.2007 № 400 «Об утверждении плана организации рынков на территории Краснодарского края»

14

Устав муниципального образования город Краснодар

15

Решение городской Думы Краснодара от 28.03.2013 № 46 п.19 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования город Краснодар»

16

Приказ департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 09.04.2007 № 35 «О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках Краснодарского края

17

Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 23.05.2007

№ 446 «О выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Краснодар»

18

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 09.07.2012 № 5662 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка»

19

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15.08.2012 № 6848 «Об утверждении административного регламента исполнения администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной функции «осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования город Краснодар»


Муниципальный контроль (надзор) направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, обязательных требований постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 15 августа 2012 № 6848 «Об утверждении административного регламента исполнения администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной функции «осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования город Краснодар» (далее Постановление № 6848).

Раздел 2.

Рекомендации по соблюдению обязательных требований

в области организации розничного рынка

Действующие положения муниципального правового акта (Постановления № 6848) предусматривает ряд требований, обязательных для исполнения юридическими лицами в сфере организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках подлежат проверке сведения, содержащиеся в документах юридического лица (управляющей рынком компании), устанавливающие организационно-правовую форму, права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими следующих требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках:

о месторасположении розничного рынка;

о сроке действия разрешения на право организации розничного рынка;

о типе розничного рынка;

о количестве торговых мест на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, в количестве не менее чем 20 процентов торговых мест от количества торговых мест, предусматриваемых схемой размещения для торговли продовольственной группой товаров.

Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц включает в себя: наименование юридического лица; адреса; ИНН; ОГРН; цель проведения проверки; основания проведения проверки; дату начала проведения проверки; срок проведения плановой проверки; форму проведения проверки; наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проводится проверка; информацию о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии; информацию о присвоении деятельности юридического лица; порядковый номер проверки.

По результатам проверки составляется акт проверки, в котором указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3) дата и номер распоряжения;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учёта проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

В случае проведения совместных проверок с органами государственного (муниципального) контроля, к акту проверки могут быть приложены протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведённых исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Раздел 3

Изменения законодательства в области организации розничного рынка

на территории муниципального образования город Краснодар в первом полугодие 2019 года.

Согласно статье 26.2 Федерального закона №294-ФЗ с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, отнесённых в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Дата размещения: 02 июля 2019, 16:13