Пресс-брифинг главы Краснодара Евгения Первышова: стенограмма основных тем
23 сентября 2021В четверг, 23 сентября, глава столицы Кубани провел традиционную встречу с журналистами федеральных, региональных и городских средств массовой информации. Всего в
Брифинг прошел с соблюдением всех санитарных требований Роспотребнадзора.
Посмотреть трансляцию можно было в официальных соцсетях администрации города:
В официальных соцсетях телекомпании «Краснодар»:
Далее размещаем стенограмму основных тем
Дорогие друзья! Сегодня я провожу, наверное, последний свой брифинг в качестве главы муниципального образования город Краснодар. Все вы знаете, что по итогам выборов депутатов Государственной Думы восьмого созыва, которые прошли 19 сентября, краснодарцы высказали свое доверие мне. По результатам подсчета голосов и подведения итогов, согласно полученному решению избирательной комиссии, я избран депутатом Государственной Думы по
Формат сегодняшней встречи я немного изменил, с собой пригласил руководителей структурных подразделений, которые продолжат выполнять те задачи, которые ставят перед нами жители Краснодара, администрация Краснодарского края, губернатор Кубани. Для того, чтобы они уже повестку «держали» и могли в плановом режиме завершать либо начинать проекты, о которых мы сегодня с вами будем говорить.
По бюджету хочу сказать, что достаточно позитивные у нас на сегодняшний день прогнозы. Во время каждого брифинга, который я проводил, у вас возникали вопросы по состоянию бюджета, потому что без финансов очень трудно говорить о реализации
В 2016 году долги города составляли порядка 9 млрд руб. — это были коммерческие кредиты. 3,5 млрд руб. — это была кредиторская задолженность. Напомню, что к концу 2016 года суммарный долг крупных муниципалитетов в России составлял порядка 19 млрд руб. Представьте, из них 3,5 млрд руб. — только у Краснодара.
На сегодняшний день кредиторской задолженности у нас нет. Мы провели хорошую и эффективную финансовую политику. Безусловно, без поддержки губернатора края мы бы не справились с теми финансовыми обязательствами, которые стояли перед муниципалитетом.
Тем не менее, на сегодняшний день и по уровню коммерческих кредитов, который составляет порядка 3,5 млрд руб., и остальные средства — это уже государственные кредитные обязательства, мы уверенно держим в этой части повестку.
Если на обслуживание долга по кредитам мы закладывали порядка 1 млрд руб., то сегодня обслуживание коммерческого долга мы снизили до 270 млн руб. Мы кратно сократили свои долговые обязательства.
Я считаю, мы уверенно завершим и текущий год. Поступления идут достаточно хорошие. Все обязательства перед организациями, которые оказывают нам услуги, мы обязательно выполним.
К концу года посмотрим, есть ли необходимость в получении коммерческого кредита — такое решение будут принимать депутаты городской Думы и департамент финансов. Возможно, мы его будем брать, чтобы покрыть недостающие расходы, но эта сумма может колебаться в районе одного миллиарда рублей. Такие прогнозы есть, но надо понимать, что мы в течение года специально рассчитывались с коммерческими банками именно с учетом того, что на счету города имелись достаточные финансовые резервы. Мы этот миллиард по коммерческим кредитам отдавали, чтобы не платить по нему проценты.
Сегодня на счету города находится порядка 700 млн руб. — сумма хорошая.
Большой Остров — почти 200 гектаров земли, по которому идут обсуждения дальнейшего использования. Предлагаются разные варианты. Ни один еще не принят, от слова совсем. Один — это лесопарковая зона, любители спорта предлагают там сделать грунтовые велодорожки, чтобы там можно было кататься.
Даже обсуждаются идея создания спортивной гребной базы, спортивных объектов. У меня была своя идея, буду ее предлагать жителям города. Думаю, пройдет рейтинговое голосование, по результатам которого будет принято окончательное решение.
Уверен, каждый из вас знает о существовании экопроектов, экодеревень. Это история той или иной территории, мы видим экодеревни в скандинавских странах, в разных европейских городах. Это интересные развивающие проекты.
С учетом того, что Краснодар — это Екатеринодар, это история казачества, создание проекта не по типу Атамани, которая больше туристическая, а скорее экодеревни на большой замкнутой территории. Там можно воссоздать полный быт казачества. Начиная от разбивки, например, фруктовых садов, выращивания пшеницы, создания деревни, строительства мельницы. И чтобы это все работало.
Можно было бы проводить экскурсионные туры для школьников в рамках занятий по кубановедению. Это была бы и хорошая туристическая история, которая дала бы возможность рассказать, в том числе о жизни кубанцев в дореволюционный период.
Хочу подчеркнуть — речь о передаче именно казачеству не идет. Я говорил о том, что это должно быть муниципальное бюджетное учреждение по типу уже существующего «Городские парки».
Давайте начнем с улицы Северной — этой критики в мой адрес не было, потому что происходило еще при моем предшественнике. Если говорить по «Семи улицам» — проект было рекомендовано отправить на более широкое обсуждение, на доработку. Если честно, я за этот проект. Это развитие центральной части города. Я думаю, что не зря принято на уровне края решение об утверждении границ исторического поселения в центральной части города и наделении его отдельным статусом. Считаю, это не просто должен быть статус — должны проводиться мероприятия. Мы, когда приезжаем в интересные туристические крупные, в том числе европейские города, прогуливаясь по центральной части, наслаждаемся тем, что там можно свободно гулять, потому что мало машин. Но каким путем этого всего достигли, как этого добивались муниципалитет и горожане — мы не задумываемся. На самом деле это — сложные процессы. Происходят изменения, понятно, есть определенные трудности и ограничения. Но в дальнейшем достигается эффект, который влияет и на облик того или иного муниципального образования, на его экономическую составляющую. Мы видим сегодня, что улица Красная уже не вмещает всех желающих прогуливаться и, конечно, учитывая охранные обязательства исторического поселения, надо эту ситуацию использовать. Я сторонник этого проекта. И
Что касается Генерального плана, тоже напомню историю. Конкурс на разработку Генерального плана был объявлен еще до меня. Потом, безусловно, после того, как мы получили результат, представили его жителям города, и он был подвергнут критике — понятное дело, что мы его не просто отправили на доработку. Мы аннулировали контракт и объявили новый конкурс. Сегодня мы получили, я считаю, достаточно хороший документ, который широко обсуждался. Безусловно, огромную роль в этом сыграл губернатор, потому что он проводил краевые градостроительные советы. Много выслушивали замечаний, предложений, и на сегодня
Понятно, что эта работа без критики не обойдется, всегда найдутся и недоработки
По Уставу, действующему на территории муниципального образования город Краснодар, в случае сложения мной полномочий и принятия соответствующего решения представительным органом — это на сегодняшний день городская Дума Краснодара — автоматически исполнять обязанности будет мой первый заместитель. На сегодняшний день — это Евгений Михайлович Наумов. Дальше уже по решению депутатов городской Думы будет объявлена информация по проведению открытого конкурса, будет создана конкурсная комиссия, и дальше все желающие, опять же в рамках той нормативной базы, которая существует, смогут претендовать на должность главы муниципального образования город Краснодар. Поэтому давайте вперед не забегать, это такая еще достаточно сложная и кропотливая работа, но я думаю, что в ближайшее время, конечно же, преемник появится, и все вы его узнаете уже по результатам отбора. Безусловно, конечно же, я уверен, что решающую роль в этой части будет играть и решение губернатора Краснодарского края. Как вы помните, именно Вениамин Иванович меня в свое время рекомендовал на должность главы — это дает больше шансов тому претенденту, кто будет подавать соответствующий пакет документов.
Давайте говорить о развитии в целом города Краснодара. И оценку, наверное, должны мне поставить жители города, губернатор, депутаты городской Думы. По всем направлениям мы старались не упускать возможности улучшить качественно направления, они касаются безусловно всей жизнедеятельности муниципалитета.
Важные аспекты, наверное, это
Немаловажный аспект — возврат в муниципальную собственность ранее убывших земельных участков. Это большие массивы порядка 400 га земли. Напомню, что за весь период работы мы за пять лет не проводили открытых конкурсов по предоставлению земельных участков под строительство многоквартирных жилых домов, ну и соответственно,
Сегодня все эти территории возвращены муниципалитету, все эти территории на сегодняшний день обсуждаются, либо уже реализованы в качестве благоустройства, либо в других направлениях.
Конечно, общественный транспорт — большая сложная работа. Это и автомобильные дороги.
Я считаю, что за пять лет мы выполнили максимально возможные работы по тем финансовым реальным возможностям, которые у муниципалитета были.
Яблоновским мостом все занимались, большую роль в этом сыграл губернатор Кубани Вениамин Иванович Кондратьев, но и заслуги Владимира Лазаревича Евланова в этом есть. И, конечно, администрации Краснодара, работали все над этим проектом.
О предстоящей работе в Государственной Думе я бы поговорил после того, как будет проведено первое заседание, когда станет понятно распределение по комитетам. Напомню, что в 2005 и в 2010 годах тоже занимал выборную должность, был депутатом городской Думы Краснодара. Во многом, конечно, распределение по комитетам зависит от желания избранного депутата и есть внутрипартийные решения, решения фракций. И после этого я обязательно расскажу о своих дальнейших планах. Безусловно, я говорил, меня волнуют экологические вопросы. Потому что со времен образования Краснодара у нас большие проблемы по многим территориям, связанные со строительством, эксплуатацией ливневых сетей.
Если по системе водоочистки, водоотведения фекальных стоков у нас действует и утверждена масштабная программа по развитию Росводоканала — это решение Думы, есть тариф, денежные средства, то сеть ливневых коммуникаций целиком и полностью ложится на бюджет города.
Деньги, как неоднократно говорили, нужные колоссальные, это миллиардные затраты. Сейчас на уровне Правительства разработан ряд программ, направлений в части предоставления денежных субсидий в этой части муниципалитетам либо субъектам. Нужно пытаться, претендовать.
Тем более, мы не стоим на месте. Большую работу ведем по проектированию коллектора, который забрал бы сточные воды со стороны
Также вопросы по мусорной реформе, которые остаются на поверхности не только для Краснодара, но и для Краснодарского края, да и в целом по стране. Не совсем она эффективно сработала. И не совсем жители получили тот результат, на который рассчитывали. Ну и ряд других направлений, которые мне интересны, в том числе у меня достаточно большой опыт в области строительства (в Минстрое я работал), нормативную базу достаточно хорошо знаю, поэтому если будет такая возможность поработать в комитете по строительству и
Наверное, самый интересный — строительство трамвайной линии. Такой проект сложный и интересный. Помните, что и землю отчуждали. Земля, по которой сейчас ведется стройка, — это участок от Солнечной до Петра Метальникова, кусок улицы Московской вообще находился в частных руках. Профессионализм наших юристов, которые работают в правовом департаменте, помог «не попасть» на приличные денежные средства городу. Очень большую компенсацию предполагали — до миллиарда рублей. Этот миллиард — это стоимость сейчас всей трамвайной линии. Но
Много проектов было. Из амбициозных, которые
Проектов много.
Причинами нехватки мест в школах является рождаемость, и еще, действительно, к нам переезжают из других регионов. На самом деле, мне кажется, это хорошо, что люди к нам едут.
К концу этого года, по нашим расчетам, есть уверенность, что в Старокорсунской завершим строительство блока. И по контракту мы должны завершить строительство средней образовательной школы на ул. Конгрессной — самой большой школы на 1875 мест. Строительство идет с опережением графика. Как я уже говорил, мы получили поддержку из федерального бюджета, еще на 7 школ мы получим финансирование. Буквально на ближайшем заседании городской Думы будет приниматься решение по корректировке бюджета муниципального образования. Мы можем использовать уже, по сути дела, эти денежные средства. Последнее соглашение как будет подписано, использовать на последующие периоды,
Социальный конвейер раскрутили, блок департамента строительства на сегодняшний день, я считаю, работает слаженно и отлично. Даже в
Наверное, это заблуждение, что экономика города складывалась исключительно из строительной отрасли — такого никогда не было. Да, строительная отрасль являлась одним из локомотивов экономики Краснодара, но, тем не менее, и другие отрасли, в том числе производство, транспорт, потребительская сфера, они достаточно большой вклад вносили в консолидированный бюджет края и, соответственно, муниципалитета.
Сейчас на территории города реализовываются ряд объектов общей стоимостью порядка 100 млрд руб. Это капитальные вложения, которые продолжают поступать в муниципалитет. В том числе создание крупнейшего логистического центра с огромным количеством рабочих мест.
Есть промпарки, которые активно развиваются на территории муниципалитета и вносят свой вклад в развитие города. Есть огромный спектр малого и среднего предпринимательства. У нас очень активный в этой части город. Порядка 80 тысяч зарегистрировано малых и средних предпринимателей, а в общей сложности у этих активных людей трудоустроено порядка 250 тысяч человек — четверть населения работает в малом и среднем бизнесе.
Причем, я эти предприятия старался показывать, если вы помните мои утренние объезды и посещения маленьких швейных фабрик, предприятий по производству косметики — спектр огромный. Об этом мы никогда не говорили и смотрели только на крупные предприятия, такие, как КЛААС или завод им. Седина. Это тоже хорошо, но, когда люди находят себя и занимаются развитием малого и среднего бизнеса, — таких примеров очень много.
Для этого мы создали свою «Платформу» — образовательный центр, где даём возможность начинающим предпринимателям попробовать без крупных первых затрат. В любом случае человек с
Инвестиционных проектов очень много. Думаю, они не должны свернуться. С чего бы им сворачиваться? Тот же аквапарк на Затоне проектируется, процесс не быстрый, но по отчетам инвестора — уже на завершающей стадии. Краснодар — привлекательный для инвесторов. Как только город приобретает статус
Горжусь нашим городом.
Чтобы все мы, приезжая в другой город с гордостью говорили, что мы из Краснодара. И чтобы было
Ресурсов не хватает. Знаете, старт был очень тяжелый. Это если говорить о том, о чем жалею. Тяжело дался тот же 2017 год. Все внимание было сосредоточено на попытке вывести Краснодар из депрессивного экономического состояния. Мы абсолютно ничего не могли делать. Были в долгах, как в шелках. И год был посвящен только этому.
Но параллельно, невзирая на все трудности, мы начали готовить различные проекты по самым разным направлениям. Сегодня часть из них еще находится в работе, часть завершилась, часть стоит в графике для получения финансирования и последующего запуска.
Я думаю, что буду продолжать его вести, только уже в статусе депутата Государственной Думы. Уверен, что повестка будет важна и интересна, в том числе жителям нашего города, представителям средств массовой информации. Я буду стараться его поддерживать.
Сейчас пока не пишу, время посвящаю переходному периоду.
По Дню города и кто его будет проводить — на все воля депутатов городской Думы. Они решили сегодня провести заседание и рассмотреть мое заявление. Ну, а дальше — полномочия, как я и говорил, по Уставу переходят к первому заместителю и традиционно, по протоколу представляет председатель городской Думы. Так положено.
Реконструкцией стадиона «Динамо» занимаются само общество «Динамо» и администрация Краснодарского края. В один момент я обращался к Сергею Николаевичу (Галицкому) — когда снесли этот безобразный забор, который огораживал стадион и портил всем настроение. Когда его снесли, открылся еще более неприглядный вид. Я тогда обратился за поддержкой, он этот участок взял на себя и проект реализовал.
«Аврора» сейчас в стадии проектирования. Пока никаких предпосылок к срыву концессионного соглашения я не вижу.
Выполнен большой фронт работ по модернизации всей инженерной инфраструктуры. Нельзя останавливаться на
Все крупные питающие центры — и мы тоже с вами об этом говорили, побывали на крупных питающих центрах — все переделаны, там увеличены объемы мощностей.
Тоже — по структуре НЭСКа. Прошлый год, помните, какой был. По несколько суток крупные микрорайоны оставались без электроснабжения. Юбилейный вообще был выключен, там ночевали ремонтные бригады. И мы были на ремонте тех или иных коммуникаций. Но постепенно они провели профилактические и
Тоже касается наших крупных теплоэнергетических компаний. Теплосети, АТЭК, в том числе, проводят масштабную работу. Тоже касается «Краснодар Водоканала». Принята большая инвестиционная программа, общий объем финансирования — 15,8 млрд рублей. Средства будут вложены в модернизацию сетей инженерной инфраструктуры.
Это абсолютно контролируемая ситуация. Не то, что они пообещали. Решение принято на уровне депутатов городской Думы, это инвестпрограмма, по которой будет ежегодный отчет. В случае сбоя или невыполнения будут достаточно серьезные санкции к организации.
И так повсеместно, по всем направлениям.
Пока не планируем. Но это пока. Очень тяжело, потому что четверо детей, учебный процесс идет,
Исторический квартал находится в проработке. Недавно на аппаратном совещании подводили предварительные итоги по разработке проектов реконструкции объектов культурного наследия. Напомню, что в историческом квартале у нас находится Дом купца Лихацкого, по которому ведется сегодня проектирование. И как только будут завершены работы именно по утверждению самого проекта и сметной стоимости по реконструкции Дома купца Лихацкого, в принципе, остальной квартал — по нему уже провели обсуждения и в архитектуре, и с общественниками, историками. Понимание есть, он не затрагивает сильно реконструкцию
Этим проектом занимался Александр Рифатович Водяник. У него было много идей и планов. Очень сожалею, что Александр Рифатович ушел из жизни. Это великий человек. Очень благодарен, что он согласился поработать в моей команде по подготовке и реализации проектов благоустройства. Наша совместная работа послужила таким серьезным толчком к осмыслению о благоустройстве Краснодара, о его климатических возможностях, об использовании той среды, в которой находимся. Сейчас есть продолжатели, очень благодарен нашему общественному совету. Создание водно- зеленого каркаса — это одна из задач, которая отражена у нас в Стратегии, в Генеральном плане, поэтому уверен, что мы шаг за шагом будем идти к намеченной цели.
Культурный обмен итак существовал. Сегодня есть трудности, так как живем в условиях пандемии с ограничениями. Обмен есть и будет, особенно хочу отметить проекты с нашими
Горжусь зелеными зонами. Я люблю гулять в Городском Саду, на Затоне — это территориально близко к месту жительства, где я родился, старался оттуда не уезжать. Созданных зон много. Один из классных проектов — Вишняковский сквер, с реконструкций памятника Ленина в сочетании с современными скульптурами «Столпы». Добились там возврата земельных участков через суды, вторая очередь Вишняковского сквера — лучше, чем бы там стояла гостиница.
И, безусловно, сквер
Не соглашусь, что мы не ощутили качественного скачка в развитии города, изменения по всем направлениям произошли.
Я всегда говорил, что нам в
Например, Олимпиада прошла мимо нас, а это огромные федеральные денежные средства, которые пошли бы на развитие муниципалитета — строительство спортивных объектов, дорожных развязок, развитие всей инфраструктуры.
Чемпионат мира по футболу — то же самое. Даже при наличии в Краснодаре
Для качественного резкого скачка нужен хороший финансовый актив. Причем, даже с сегодняшними нашими показателями в экономике при бюджете в 40 миллиардов рублей — это будет постепенное, плавное развитие и улучшение городской среды.
С учетом того, что мы стали
Мы их всё равно решим. Допустим, строительство трамвайной ветки в микрорайоне Гидростроителей, в
Терминал будет строиться на деньги инвестора, а сопутствующая инфраструктура за счет федерального финансирования. Идет детальная проработка этого проекта с последующей реализацией. Проект
Земельный банк исчерпан, я об этом говорил неоднократно. Все возможности муниципалитет исчерпал. Не только город Краснодар, но и другие муниципальные образования на территории Краснодарского края. Поэтому я был инициатором, в том числе, внесения изменений в краевой закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям, которые дали бы возможность нашим многодетным семьям претендовать на получение свободных земельных участков в других муниципальных образованиях, расположенных на территории Краснодарского края. Такие изменения введены. Создан единый портал на базе администрации края, где подсвечена общая картинка свободных или имеющихся земельных банков, фондов, куда наши многодетные семьи могут подать соответствующее заявление.
В рамках утвержденного Генерального плана, утвержденных правил землепользования и застройки, на территории Знаменского и Новознаменского сейчас идёт разработка проекта планировки территорий. По приблизительным данным, 600 земельных участков будут определены именно для передачи многодетным семьям. Это не решение всей нагрузки, уже 6100 семей в очереди стоят. Понятно, что только десятую часть мы удовлетворим. Я знаю, что сейчас этот вопрос активно обсуждается. Всё, что мы могли в этой части, уже сделали, дальше уже полномочия субъекта, в том числе и филиальные полномочия по возможности, может быть, рассмотрения вопроса иных льгот, компенсаций. Безусловно, этот вопрос нужно решать положительно. Не должно получиться так, что закон был, нормативная база была, часть людей получила земельные участки, а часть не смогла, потому что земля исчерпана. Были претензии, много высказываний — а как же так, поля есть, люди строят там, частный сектор развивается, а вы говорите, что земли нет. Эта земля не муниципальная, она никогда не относилась к муниципалитету, это частные территории, которые принадлежат физическим и юридическим лицам, которые организовывают там свою застройку. Мы не можем претендовать на нее, законных прав у нас нет. И
Дорогие друзья, спасибо большое! Я думаю, одно из самых важных достижений, которое нам вместе с вами удалось добиться — это сделать работу городской администрации открытой. Это была моя задача — сделать возможным, чтобы мы рассказывали, показывали все, что делаем. Я считаю, у нас получилось. И мы вовлекли в это не только нужных для обсуждения людей, но и широкий спектр общественных лидеров, деятелей, депутатов городской Думы, жителей города Краснодара. Каждый даже небольшой проект, который касался улицы, двора или
Наверное,
Я думаю, если таким образом будет продолжена работа и депутатов, и администрации Краснодара — это принесет огромную пользу, которую мы уже видим. Такое сотрудничество нужно продолжать, развивать наше гражданское общество, и вообще делать Краснодар одним из лидеров в этом направлении.
Спасибо всем за совместную работу, мне с вами было приятно работать. И если у вас будет желание — буду рад с вами встретиться. А вот будете ли вы желать со мной встретиться — это уже ваше право. Спасибо огромное всем!