Онлайн-конференция Дмитрия Васильева «Тарифы на коммунальные услуги в 2019 году»
20 июня 2019, с 11:00 до 12:00
20 июня 2019 года с 11.00–12.00 на официальном
Конференция была посвящена тарифам на коммунальные услуги в г. Краснодаре.
В течение часа каждый горожанин смог задать интересующие вопросы по предлагаемой теме.
Вопросы конференции
Как рассчитывается тариф на горячую воду? Какими нормативными документами это регулируется? Кто основной поставщик тепла и горячей воды в городе Краснодаре?
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонент¬ный тариф на горячую воду, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также предусмотрено начисление платы за горячее водоснабжение по многоквартирным домам, оборудованным общедомовыми приборами учета, по двухкомпонентному тарифу, исходя из объёмов воды и тепловой энергии, определённых по показаниям общедомового прибора учёта.
Таким образом, стоимость 1 м³ горячей воды определяется ежемесячно расчётным способом, исходя из поставленных объёмов (количества) тепловой энергии, холодной воды и тарифов, установленных на соответствующие коммунальные услуги.
Тарифы на тепловую энергию основному поставщику — АО «Автономная теплоэнергетическая компания», филиалу «Краснодар- теплоэнерго» установлены приказом региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 20.12.2018 № 243/2018-т «Об установлении тарифов на тепловую энергию, горячую воду».
Для потребителей услуг АО «Автономная теплоэнергетическая компания», филиала «Краснодартеплоэнерго» тариф на тепловую энергию, используемую как для целей отопления, так и для целей горячего водоснаб-жения, установлены в следующем размере:
с 01.01.2019 по 30.06.2019 — 2072,66 руб./Гкал;
с 01.07.2019 по 31.12.2019 — 2072,66 руб./Гкал.
На этом конференция окончена. Благодарю за вопросы. Хорошего всем дня!
Какими нормативными документами ограничивается платёж за коммунальные услуги? Что такое «льготный» тариф?
Федеральным законом от 28.12.2013 № 417-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» введён механизм ограничения повышения размера вносимой платы за коммунальные услуги. Так, в соответствии со статьёй 157.1. Жилищного кодекса РФ не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее — предельные индексы), утверждённых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации» определены принципы, порядок формирования и применения индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на долгосрочный период. Основным принципом установления и применения индексов является неизменность порядка оплаты коммунальных услуг, а также набора и объёма потребляемых коммунальных услуг.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 15.11.2018 № 2490-р и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.12.2018 № 835 с 1 июля 2019 года прирост размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям строго ограничен утверждёнными максимальными значениями.
В случае, если изменение размера платы граждан за коммунальные услуги превышает предельные индексы, тогда в соответствии со статьёй 2 Закона Краснодарского края от 06.04.2015 № 3161-КЗ «О мерах дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате коммунальных услуг на территории Краснодарского края» ресурсоснабжающей организации для таких граждан устанавливаются тарифы на тепловую энергию, горячую воду, питьевую воду, водоотведение, применение которых обеспечивает не превышение предельных индексов, так называемые «льготные тарифы». Компенсация затрат ресурсоснабжающей организации осуществляется за счёт средств бюджета Краснодарского края.
Кто поставщик природного газа населению города Краснодара и каким нормативным документом ему установлены тарифы в 2019 году?
С 2019 года поставщиком природного газа потребителям города Краснодара является ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». Приказом региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края от 19.12.2018 № 23/2018-газ «Об утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Краснодарского края» с 01.07.2018 по настоящее время, учитывая внесённые изменения распоряжением Правительства по увеличению на 1,7% ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 01.01.2019 года, установленная розничная цена на природный газ для населения составляет — 5370,00 руб./тыс.м³.
Здравствуйте! Я председатель совета одного из домов ЖК Прогресс. В декабре 2018 года мы узнали, что УК Церес в течение трех лет взимала со всех собственников нашего ЖК плату за уличное освещение, включая её в тариф на содержание, ремонт и управление МКД. Мы указалиУК на положения законодательства о том, что уличное освещение не входит в состав общедомового имущества. Однако нас продолжают заставлять оплачивать расходы, ссылаясь на статью закона об электроподъемниках для инвалидов. Помогите нам отстоять свои права и прекратить беззаконие!
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое потребителем количество энергии в соответствии с данными прибора учета.
Общее количество электроэнергии, поступающее через входное распределительное устройство во внутридомовые сети дома, фиксируется общедомовым прибором учета, а затем поступает в квартиры и места общего пользования. Электрическая энергия, поступившая в квартиру, измеряется индивидуальными приборами учета.
Вся остальная энергия расходуется для работы приборов освещения и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включаются:
а) помещения в много квартирном доме, не являющиеся частями квартир
(лестничные площадки, лифты, колясочные, технические подвалы и другое инженерное оборудование);
б) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, расположенных в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности (ст. 158 ЖК РФ).
Для полного ответа на вопрос Вам следует обратиться в департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар (350000, ул. Красная, 122, тел. 8(861)255-33-54), а также в государственную жилищную инспекцию Красно¬дарского края (350020, город Краснодар, ул. Красная,176–178,
8(861)251-64-36 приемная по обращениям граждан, официальный сайт www.gzhi-kuban.ru)
Здравствуйте! я администратор сообщества собственников ЖК Прогресс. В апреле этого города УК Церес подняла нам тариф на горячую воду, расходуемую на общедомовые нужды, в итоге тариф на обслуживание у нас подорожал на 22 копейки. Мы потребовали объяснений, вместо них УК сослалась на необходимость выполнения решения суда по делу, не имеющему отношения к Прогрессу и Цересу. Разве УК вправе произвольно менять тариф? Разве изменения тарифа не должно уладываться в предельные величины, определённые правительством? Как отстоять наше право решать такие вопросы через общее собрание собственников МКД?
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также предусмотрено начисление платы за горячее водоснабжение по многоквартирным домам, оборудованным общедомовыми приборами учета, по двухкомпонентному тарифу, исходя из объёмов воды и тепловой энергии, определённых по показаниям общедомового прибора учёта.
Приказом РЭК-ДЦиТ КК от 20.12.2018 № 243/2018-т «Об установлении тарифов на тепловую энергию, горячую воду» для основного поставщика, осуществляющего свою деятельность на территории муниципального образования город Краснодар ОАО «АТЭК» установлен тариф на тепловую энергию в следующих размерах:
с 01.01.2019 по 30.06.2019 — 2072,66 руб./Гкал.
с 01.07.2019 по 31.12.2019 — 2072,66 руб./Гкал.
Для поставщика услуг в сфере холодного водоснабжения (МУП совхоз «Прогресс») жителям ЖК «Прогресс» тарифы на 2019 год установлены постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 20.12.2018 № 5857 «Об установлении на 2019–2023 годы тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения» на питьевую воду в следующих размерах:
с 01.01.2019 по 30.06.2019 — 6,90 руб./м³;
с 01.07.2019 по 31.12.2019 — 7,88 руб./м³;
Таким образом, стоимость 1 м³ горячей воды определяется ежемесячно расчётным способом, исходя из поставленных объёмов (количества) тепловой энергии, холодной воды и тарифов, установленных на соответствующие коммунальные услуги и одинакова для собственников жилых помещений и для расхода на общедомовые нужды.
По вопросу предельных величин изменения тарифов информируем, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации» определены принципы, порядок формирования и применения индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на долгосрочный период. Основным принципом установления и применения индексов является неизменность порядка оплаты коммунальных услуг, а также набора и объёма потребляемых коммунальных услуг.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 15.11.2018 № 2490-р и постановлением главы администрации (губернатора) Красно¬дар-ского края от 17.12.2018 № 835 с 1 июля 2019 года прирост размера платы граждан за комму¬нальные услуги по муниципальным образованиям строго ограничен утверждёнными максимальными значениями.
В случае если при одинаковом наборе коммунальных услуг и сопоставимых объемах потребления рост платежа за коммунальные услуги превысит утвержденный главой администрации (губернатором) Краснодарского края на очередной период для соответствующего муниципального образования предельный (максимальный) индекс изменения (что будет документально подтверждено платежными документами), гражданам необходимо обращаться:
1) к исполнителю коммунальных услуг (в управляющую компанию, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающую организацию) за разъяснениями;
2) с соответствующим заявлением и приложением копий платежных документов (за анализируемый и базовый месяцы) в орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий полномочия по государственному жилищному надзору в области применения предельных индексов в муниципальных образованиях края — государственную жилищную инспекцию Краснодарского края (350020, город Краснодар, ул. Красная,176–178, тел.8(861) 259-44-03 приемная руководителя, 8(861)251-64-36 приемная по обращениям граждан, официальный сайт www.gzhi-kuban.ru).
Вне зависимости от величины изменения платежа за коммунальные услуги, при наличии законодательно установленных оснований, за начислением адресных субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных ст.159 Жилищного кодекса РФ, необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.
Кто является основным поставщиком услуг питьевой воды и водоотведения населению города Краснодара? Каким нормативным документом ему установлены тарифы в 2019 году?
Для ООО «Краснодар Водоканал», являющегося основным поставщиком услуг потребителям в сфере холодного водоснабжения (87% от общего объема оказываемых услуг) и водоотведения (98% от общего объема оказываемых услуг) в муници¬пальном образовании город Краснодар и гарантирующей организацией, тарифы на 2019 год установлены постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 20.12.2018 № 5850 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 25.08.2016 № 3894 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал».
В соответствии с вышеуказанным постановлением для ООО «Краснодар Водоканал» на 2019 год установлены среднегодовые тарифы в размере:
на питьевую воду — 38,71 руб./м³;
на водоотведение — 28,16 руб./м³.
Установленные тарифы приняты на уровне действующих с 1 июля 2018 года, и в течение 2019 года увеличению не подлежат.
Чем обусловлен постоянный рост тарифов по оплате коммунальных услуг?
Изменение тарифов на коммунальные услуги происходит ежегодно. Основной причиной повышения тарифов является ежегодная индексация ценообразующих факторов. В тарифах учитывается рост заработной платы в сферах энергетики и ЖКХ, затраты на энергоносители и другие производственные расходы (ремонт, закупка и модернизация оборудования, реконструкция сетей и прочие расходы).
Государство осуществляет меры по ограничению роста стоимости коммунальных услуг, устанавливая предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Рассчитанные значения тарифов для населения учитываемые в расчете вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, соответствуют критериям, установленным распоряжением Правительства РФ от 15.11.2018 № 2490-р на 2019 год, в котором для Краснодарского края установлены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (с учетом предельно допустимых отклонений) в размере:
на 1 полугодие — 1,7%;
на 2 полугодие — 5,2%.
Установленные тарифы на 01.01.2019 года приняты на уровне действующих с 1 июля 2018 года, с учетом увеличения на 1,7% в связи с изменением ставки налога на добавленную стоимость (НДС).
У нас новый дом (3 года) с электроплитами, а платим за электроэнергию по тарифу как в домах, оборудованных газовыми плитами?
При расчетах за потребленную электроэнергию в многоквартирном доме применяется тариф, согласно пункту 2 приказа региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 14.12.2018 № 822/2018-э «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Краснодарскому краю и Республики Адыгея».
Указанный тариф применяется в соответствии с предоставленной потребителем технической документацией. Изменение тарифа предполагает наличие питающей линии электросети, соответствующей II категории надежности, гарантирующей бесперебойность электроснабжения.
Для установления тарифа как для населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами, управляющей компании (ТСЖ) необходимо предоставить в энергоснабжающую организацию проект на электроснабжение многоквартирного жилого дома, где подтверждается установка стационарных электроплит, а также получить акт допуска в эксплуатацию электронагревательного оборудования Ростехнадзора.
Каким нормативным документом установлены тарифы на электроэнергию для населения города Краснодара в 2019 году?
Тарифы на электрическую энергию для населения Краснодарского края установлены приказом региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 14.12.2018 № 822/2018-э «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Краснодарскому краю и Республики Адыгея».
В соответствии с приказом тарифы установлены по группам потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток. Так, одноставочные тарифы установлены в размерах:
для населения, проживающего в городских населённых пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками:
с 01.01.2019 по 30.06.2019 — 3,28 руб./кВт·ч;
с 01.07.2019 по 31.12.2019 — 3,37 руб./кВт·ч.
для населения, проживающего в сельских населённых пунктах:
с 01.01.2019 по 30.06.2019 — 3,28 руб./кВт·ч;
с 01.07.2019 по 31.12.2019 — 3,37 руб./кВт·ч.
для населения, за исключением вышеуказанного:
с 01.01.2019 по 30.06.2019 — 4,69 руб./кВт·ч;
с 01.07.2019 по 31.12.2019 — 4,81 руб./кВт·ч.
Какой норматив накопления твёрдых коммунальных отходов установлен для населения города Краснодара?
С учётом положений Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» к коммунальным услугам отнесена услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО), предусмотрено государственное регулирование тарифов в отношении обращения с ТКО и нормативов их накопления.
Разработанные в соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» министерством топливно-энергетическим комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края нормативы накопления ТКО в Краснодарском крае, утверждены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 «Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов в Краснодарском крае», в частности для города Краснодара данный норматив составляет:
для населения многоквартирного жилого фонда — 2,31 куб.м в год;
для населения частного жилого фонда — 2,65 куб.м в год.
Опять повысился тариф на вывоз мусора? Кто устанавливает тарифы мусороуборочной компании?
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами», приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 09.01.2017 № 1 «О присвоении статуса регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по Краснодарской зоне деятельности ОАО «Мусороуборочная компания», проведён конкурсный отбор регионального оператора, по итогам которого предприятию
ОАО «Мусороуборочная компания» присвоен статус регионального оператора по Краснодарской зоне деятельности и заключено соответствующее соглашение.
Тарифы на услугу в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами региональному оператору — ОАО «Мусороуборочная компания», в рамках полномочий региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края, установлены приказом от 19.12.2018 № 44/2018-тко «О внесении изменений в отдельные приказы региональной энергетической комиссии — департамента цен и тарифов Краснодарского края» в следующем размере:
с 01.01.2019 по 30.06.2019 — 366,74 руб./куб.м;
с 01.07.2019 по 31.12.2019 — 376,25 руб./куб.м.
В разных районах города тарифы на воду и канализацию существенно отличаются, от чего это зависит?
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации потребители оплачивают коммунальные услуги по тарифам тех организаций, которые их оказывают, то есть население оплачивает как за холодную воду, так и за другой коммунальный ресурс той организации, которая его поставляет.
Разница в установленных тарифах обусловлена следующими факторами:
объёмом реализации коммунальных услуг (обратно-пропорциональная зависимость: чем больше объём реализации услуг, тем меньше размер тарифа);
территориальным расположением, когда меняется протяжённость сетей, удалённость объектов
поставки услуг, появляется необходимость дополнительного подъёма воды и др.;
уровнем энергоёмкости установленного оборудования;
степенью изношенности сетей и оборудования, что влияет на расходы, необходимые для поддержания систем снабжения услугами в рабочем состоянии;
наличием собственных источников добычи воды или использованием покупной воды;
другими причинами и особенностями технологического процесса производства и транспортировки коммунальных ресурсов каждой конкретной организации, осуществляющей деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.
Поэтому существенно отличаются тарифы некоторых пригородных посёлков (ст. Елизаветинская, Пригородный, район ул. 9-я Тихая и др.). Дополнительное влияние на размер тарифов в пригородных посёлках оказывают их удалённость от городских сетей и малое число жителей, которые определяют большую протяжённость магистральных поселковых трубопроводов и малые объёмы реализации услуг.
Кто устанавливает тарифы на коммунальные услуги?
Тарифное регулирование в муниципальном образовании город Краснодар осуществляется в рамках полномочий, определенных федеральным и краевым законодательством.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 15.10.2010 № 2065-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса» администрации муниципального образования город Краснодар переданы полномочия по государственному регулированию тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для потребителей муниципального образования город Краснодар.
Тарифы на электроэнергию, газ, тепловую энергию на отопление и нужды горячего водоснабжения, а также тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами устанавливаются региональной энергетической комиссией — департаментом цен и тарифов Краснодарского края.