Мера поддержки по приспособлению жилья инвалидов

С 1 января 2026 года в Краснодаре начала действовать дополнительная мера социальной поддержки в виде приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме (далее – МКД), в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, в том числе изготовления проектно-сметной документации на проведение мероприятий по приспособлению указанного жилого помещения и (или) общего имущества в МКД (далее – Мера поддержки).

Порядок её предоставления закреплён в приложении 38 к решению городской Думы Краснодара от 28.01.2010 № 69 п. 5 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее – Решение Думы).

Мера поддержки носит адресный характер и ориентирована не только на приспособление общего имущества в МКД, но и на приспособление жилья под потребности конкретного инвалида с учётом его пожеланий.

Кто может получить Меру поддержки?

Получатель – гражданин РФ, признанный инвалидом или ребёнком-инвалидом, зарегистрированный в жилом помещении, где необходимо приспособление. В индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) должны будут содержаться рекомендации по оборудованию жилого помещения специальными средствами и приспособлениями.

Мера поддержки будет применяться как к муниципальному, так и к частному жилищному фонду, где постоянно проживают инвалиды или семьи, имеющие детей-инвалидов, а также к общему имуществу в МКД, где расположены жилые помещения.

Мера поддержки будет предоставляться только инвалидам, включённым в План мероприятий по приспособлению, утверждённый главой муниципального образования город Краснодар, при условии, что инвалидом или его законным представителем предоставлен полный пакет документов, указанный в Решении Думы.

Как узнать, можно ли приспособить конкретное жильё под потребности инвалида?

В Краснодаре в соответствии с постановлением Правительства РФ № 649 с 2017 года работает муниципальная комиссия по обследованию жилья инвалидов. Результатом работы комиссии является выдача заключения о возможности или об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме без проведения реконструкции или капитального ремонта.

Инвалид или его законный представитель обращается в комиссию с заявлением и пакетом документов, после чего его включают в график обследования, который составляется ежегодно.

Рабочие группы округов выезжают по адресу, обследуют жилое помещение и общее имущество в МКД на соответствие требованиям, установленным Постановлением № 649. На обследовании обязательно присутствует сам инвалид или его законный представитель, которые выражают свои замечания и предложения, а также подписывают акт обследования.

Если по результатам обследования признана необходимость приспособления, то специализированная организация, МБУ «Институт Горкадастрпроект», разрабатывает заключение о наличии или об отсутствии технической возможности приспособления без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций МКД путём осуществления его реконструкции или капитального ремонта.

В случае получения технического заключения об отсутствии возможности приспособления:

• комиссией признается экономическая нецелесообразность реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома;
• комиссией принимается решение об отсутствии возможности приспособления, которое обязательно направляется инвалиду.

Инвалиду также разъясняются его дальнейшие возможные действия – он может обратиться в межведомственную комиссию города по использованию жилищного фонда для признания своего жилья непригодным для проживания инвалида. После этого он может обратиться в управление по жилищным вопросам для получения иного жилого помещения муниципальной собственности в социальный найм.

Если МБУ «Институт «Горкадастрпроект» подготовлено техническое заключение о возможности приспособления, то комиссией выдается заключение о возможности приспособления. Заключение направляется главе города для принятия решения о включении в План мероприятий по приспособлению, что даёт основание для получения Меры поддержки.

Информация о работе комиссии, в том числе перечень документов и форма заявления, размещена в специальном разделе.

Заявление и необходимые документы инвалид или его законный представитель могут предоставить:

• в управление по социальным вопросам (ул. Одесская, 1, тел. 8 (861) 215-61-51);
• в отдел по работе с обращениями граждан и организаций (ул. Длинная, 134, тел.: 8 (861) 251-05-24, 8 (861) 253-38-89, 8 (861) 255-89-30;
• в администрацию внутригородского округа города Краснодара (согласно месту жительства):
• в администрацию Прикубанского внутригородского округа — ул. Атарбекова, 43, тел. 8 (861) 226-72-20;
• в администрацию Карасунского внутригородского округа — ул. Селезнёва, 244, тел. 8 (861) 231-25-14;
• в администрацию Западного внутригородского округа — ул. Красная, 111, тел. 8 (861) 259-96-59, 8 (861) 259-98-55;
• в администрацию Центрального внутригородского округа — ул. Ставропольская, 77, тел. 8 (861) 267-96-26, 8 (861) 267-61-15.

Кто и как будет приспосабливать жильё?

Принятие заявлений, проверку документов и соблюдения условий предоставления Меры поддержки, формирование дел будет осуществлять управление по социальным вопросам.

Далее департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса, после получения списков, заявлений и документов от управления по социальным вопросам, будет обеспечивать выполнение МКУ «Горжилхоз» в установленные сроки комплекса мероприятий по разработке проектно-сметной документации (ПСД) – от составления ведомости работ по приспособлению, которая согласовывается с инвалидом, до подготовки и заключения муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ по изготовлению ПСД и приспособлению.

Определение подрядной организации будет осуществляться на конкурсной основе через электронные торги в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Если в результате изготовления подрядной организацией ПСД будет установлена необходимость проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в МКД, то инвалиду или его представителю необходимо будет обратиться в МКУ «Горжилхоз» за предоставлением муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме». На время предоставления данной муниципальной услуги предоставление меры поддержки по приспособлению приостанавливается до получения результата – согласования переустройства и (или) перепланировки или же отказа в нём.

Наличие разработанной ПСД не является основанием для проведения работ по приспособлению. В случае, если инвалид или его представитель не обратился в установленный срок за услугой по согласованию переустройства или перепланировки, а также если он обратился, но технически это сделать невозможно (то есть получен отказ в предоставлении муниципальной услуги), то предоставление меры поддержки прекращается, о чём инвалид обязательно уведомляется управлением по социальным вопросам.

В случае смерти инвалида во время проведения подрядной организацией работ по приспособлению работы доводятся до конца в соответствии с ПСД. Во всех остальных случаях до начала выполнения работ при установлении факта смерти инвалида он исключается из списка получателей данной меры поддержки.

На какую сумму могут провести приспособление жилья?

Размер расходов на изготовление ПСД не может превышать 120 тысяч рублей, а размер расходов на приспособление не может превышать 1 миллиона 300 тысяч рублей. Финансирование расходов осуществляется в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар».

Какие документы необходимо предоставить для получения Меры поддержки?

В перечень обязательных документов входит:

• заявление по установленной форме;
• документ, удостоверяющий личность инвалида (ребёнка-инвалида) (его представителя);
• документ, подтверждающий регистрацию инвалида (ребёнка-инвалида) по месту жительства (месту пребывания);
• согласие на обработку персональных данных по установленной форме;
• документ, подтверждающий полномочия представителя инвалида (в случае обращения представителя);
• справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
• индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребёнка-инвалида);
• согласие в письменной форме собственника (всех собственников) жилого помещения, в котором проживает инвалид, на приспособление (предоставляется в случае, если инвалид не является собственником жилого помещения или имеются другие собственники жилого помещения, в котором планируется приспособление);
• выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в отношении жилого помещения, подлежащего приспособлению, или правоустанавливающие документы на жилое помещение, подлежащее приспособлению, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество;
• согласие в письменной форме собственников помещений в многоквартирном доме на принятие созданного в результате приспособления общего имущества в общую долевую собственность (включая его дальнейшее содержание, обслуживание, демонтаж (в случае необходимости) за счёт средств собственников помещений в многоквартирном доме);
• договор найма жилого помещения, подлежащего приспособлению;
• решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна в случае обращения в интересах совершеннолетнего недееспособного гражданина или не полностью дееспособного гражданина.
• Инвалид (его представитель) вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
• решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) в случае обращения опекуна (попечителя) в интересах ребёнка-инвалида;
• договор социального найма жилого помещения, подлежащего Приспособлению (если жилое помещение находится в муниципальной собственности).

Документы на получение Меры поддержки принимает только управление по социальным вопросам. Работник управления бесплатно копирует документы и заверяет копии своей подписью, после чего возвращает оригиналы заявителю.

В случае предоставления неполного пакета документов или недостоверности сведений, содержащихся в документах, заявителю будет отказано в предоставлении Меры поддержки.

Кто будет обслуживать пандус после установки и ремонтировать его в случае ремонта?

Установка пандуса или иных устройств будет происходить за счёт средств местного бюджета, а дальнейшее обслуживание будет производиться управляющей организацией за счёт средств собственников. По этой причине в перечне обязательных документов предусмотрено согласие собственников помещений в МКД на принятие созданного в результате приспособления общего имущества в общую долевую собственность.

Сколько раз можно воспользоваться Мерой поддержки?

Один раз. Повторное обращение инвалида, которому уже осуществили приспособление, является основанием для отказа в предоставлении Меры поддержки.

Могу ли я получить деньги и приспособить жильё самостоятельно?

Нет. Замена Меры поддержки денежной компенсацией не допускается.

Может ли вместо инвалида обратиться управляющая организация?

Нет, порядком предусмотрено обращение только физических лиц – инвалидов или их законных представителей.

Для получения дополнительных консультаций можно обратиться в управление по социальным вопросам по адресу: ул. Одесская, 1, каб. 1, 2; тел. 8(861)215-61-51, 8(861)215-61-52.