Меню Закрыть
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства

Тарифное регулирование в муниципальном образовании город Краснодар осуществляется в рамках    полномочий, определенных федеральным и краевым законодательством.

В соответствии с Законом  Краснодарского края от 15.10.2010 № 2065-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса»  муниципальному образованию город Краснодар переданы полномочия по государственному регулированию тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и утилизации, обезвреживании и захоронении твёрдых бытовых отходов для потребителей муниципального образования город Краснодар.

В соответствии с переданными полномочиями, тарифы в сфере холодного водоснабжения, водоотведения установлены постановлениями администрации муници­пального образовании город Краснодар:

  • - постановление администрации муници­пального образования город Краснодар от 20.12.2016 № 6322 «Об установлении на 2017 год тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения»;
  • - постановление администрации муници­пального образования город Краснодар от 20.12.2016 № 6325 «Об установлении на 2017 – 2019 годы тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения»;
  • - постановление администрации муници­пального образования город Краснодар от 20.12.2016 № 6324 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 25.08.2016
    № 3897 «Об установлении на 2016 – 2018 годы тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения»;
  • - постановление администрации муници­пального образования город Краснодар от 20.12.2016 № 6323 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 25.08.2016
    № 3894 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и  водоотведения обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал».

Все тарифы на коммунальные услуги для населения города Краснодара на 2017 год, как и в предыдущие периоды регулирования, установлены в соответствии с федеральным законодательством.

          Установленные тарифы  приняты с календарной разбивкой и до 1 июля 2017 года действующие для потребителей муниципального образования город Краснодар тарифы оставались неизменными,  то есть на уровне установленных с 1 июля 2016 года.  Тарифное регулирование с учётом «календарной разбивки» тарифов обусловлено снижением платёжной нагрузки на население в отопительном сезоне и сближением темпов роста коммунальных тарифов с уровнем инфляционных ожиданий.

По итогам тарифного регулирования установленные тарифы организаций, осуществляющих деятельность в сфере холодного водо­снабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар для населения на 2017 год соответствуют установленному критерию, кроме ООО «Краснодар Водоканал» у которого установленный экономически обоснованный тариф допущен по законо­дательно предусмот­ренным основаниям. 

         В соответствии со статьей 157.1 Жилищного кодекса РФ и Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правитель­ства РФ от 30.04.2014 № 400, на 2 полугодие 2017 года для муниципального образования город Краснодар установлены следующие ограничения повыше­ния размера вносимой гражданами платы за комму­нальные услуги:

предельный (максимальный) индекс утверждён в размере 4,0 % (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.12.2016 № 1045), и предельно допустимое отклонение от величины указанного индекса в размере 2,5 % (распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 2464-р и от 01.11.2014 № 2222-р).

Решение об установлении муниципальному образованию предельного индекса, превышающего предусмотренные на федеральном уровне ограничения платы, принимает высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации. Данное решение принимается  в случае согласования проекта акта  об установлении предельного индекса, представленным органом муниципального образования.

С учё­том законодательно установленных оснований превышения установленных ограничений и соблюдением порядка их согласования постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2017 № 478 утверждён предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с 01.07.2017 в размере 8,0 % для города Краснодар.

Основанием изменения тарифов ООО «Краснодар Водоканал» свыше ограничения по плате граждан за потреблённые коммунальные ресурсы, явилась реализация инвестиционной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры водоснаб­же­ния и водоотведения, направленной на повышение надёжности и качества оказываемых услуг утвержденной решением городской Думы Краснодара от 17.12.2013 № 56 п.15 (редакция
от 20.10.2016) «Об утверждении инвестиционной программы ООО «Краснодар Водоканал» по строительству, реконструкции и модерни­зации объектов централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар на 2014-2019 годы», обеспечивающей проведение меро­приятий по повышению качества воды и повышению надёжности водоотведения, финансируемых за счёт тарифов на холодное  водоснабжение и водоотведение.

Для основного поставщика услуг в сфере холодного водоснабжения и водоотведения населению в муниципальном образовании город Краснодар
ООО «Краснодар Водоканал» тарифы на 2017 год тарифы на питьевую воду и водоотведение установлены в размере:

На питьевую воду:

  • с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 31,95 руб./м³;
  • с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 36,26 руб./м³.

На водоотведение:

  • с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 22,02 руб./м³;
  • с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 26,09 руб./м³.

Услуги населению в сфере холодного водоснабжения в городе Краснодаре кроме ООО «Краснодар Водоканал» оказывают ещё 24 организации, тарифы которых установлены в диапазоне от 5,70 руб./м³ (МУП совхоз «Прогресс») до 35,29 руб./м³ (ИП Быстрова).

Услуги водоотведения с полным циклом очистки сточных вод оказывают населению 6 организаций, тарифы которых колеблются от 10,33 руб./м³
(ГБУЗ СПБ № 7 ДЗ КК) до 23,11 руб./м³ (ООО УК «Коммуникации»).

Разница в установленных тарифах обусловлена следующими факторами:

  • объёмом реализации коммунальных услуг (обратно-пропорциональная зависимость: чем больше объём реализации услуг, тем меньше размер тарифа);
  • территориальным расположением, когда меняется протяжённость сетей, разбросанность объектов, появляется необходимость дополнительного подъёма воды и др.;
  • уровнем энергоёмкости установленного оборудования;
  • степенью изношенности сетей и оборудования, что влияет на расходы, необходимые для поддержания систем снабжения услугами в рабочем состоянии;
  • наличием собственных источников добычи воды или использованием покупной воды;
  • другими причинами и особенностями технологического процесса производства и транспортировки коммунальных ресурсов каждой конкретной организации коммунального комплекса.

Поэтому существенно отличаются тарифы некоторых пригородных посёлков (ст. Елизаветинская, Пригородный, район ул. 9-я Тихая и др.). Дополнительное влияние на размер тарифов в пригородных посёлках оказывают их удалённость от городских сетей и малое число жителей, которые определяют большую протяжённость магистральных поселковых трубо­проводов и малые объёмы реализации услуг.

Тарифы для населения на электрическую энергию, природный газ, тепловую энергию (как на нужды отопления, так и на нужды горячего водоснабжения) установлены региональной энергетической комиссией-департаментом цен и тарифов Краснодарского края в соответствии с её полномочиями.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации потребители оплачивают коммунальные услуги по тарифам тех организаций, которые  их оказывают, то есть население оплачивает как за холодную воду, так и за другой коммунальный ресурс, той организации, которая его поставляет.

Основными поставщиками коммунальных услуг являются: ОАО «НЭСК - Краснодарэнергосбыт» – услуги электроснабжения, ОАО «Краснодаргоргаз» – услуги газоснабжения, АО «Автономная теплоэнергетическая компания», филиал «Краснодареплоэнерго» – услуги отопления и горячего водоснабжения.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» прави­тельством утверждены новые правила сбора, транспортировки, обра­ботки, утилизации, обезвреживания и захоронения твёрдых коммунальных отходов. Все действия с отходами должны производить региональные операторы на основании договора, заключённого с потребителями. С 1 марта 2017 года ОАО «Мусороуборочная компания», по итогам проведённого конкурса, определена региональным оператором в г.Краснодаре и Динском районе.

Вышеуказанным поставщикам установлены тарифы на 2017 год для населения, с учётом НДС, в следующих размерах:

1. На электрическую энергию для населения Краснодарского края приказом региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 19.12.2016 № 51/2016-э «Об установлении тарифов на электрическую энергию, реализуемую населению и потребителям, приравненным к категории население, на территории Краснодарского края и Республики Адыгея в пределах социальной нормы потребления электрической энергии на 2017 год».

В соответствии с приказом тарифы установлены по группам потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток. Так, одноставочные тарифы установлены в размерах:

для населения, проживающего в городских населённых пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками:

  •  с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 3,00 руб./кВт·ч;
  •  с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 3,11 руб./кВт·ч.

для населения, проживающего в сельских населённых пунктах:

  •  с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 3,00 руб./кВт·ч;
  •  с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 3,11 руб./кВт·ч.

для населения, за исключением вышеуказанного:

  •  с 01.01.2016 по 30.06.2016 – 4,28 руб./кВт·ч;
  •  с 01.07.2016 по 31.12.2016 – 4,44 руб./кВт·ч.

2. Приказом региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 16.06.2017 № 13/2017-газ «Об утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Краснодарского края» с 01.07.2017 установленная розничная цена на природный газ, для
ОАО «Краснодаргоргаз», составляет – 5110,00 руб./тыс. м³.

3. Тарифы на тепловую энергию основному поставщику – АО «Автономная теплоэнергетическая компания», филиалу «Краснодар- теплоэнерго»  установлены приказом региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 20.12.2016 № 113/2016-т «О внесении изменений в приказ региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.11.2015 № 57/2015-т «Об установлении тарифов на тепловую энергию, горячую воду».

Для потребителей услуг АО «Автономная теплоэнергетическая компания», филиала «Краснодартеплоэнерго» тариф для населения на тепловую энергию, используемую как для целей отопления, так и для целей горячего водоснабжения установлены в следующем размере:

  • с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 1916,97 руб./Гкал;
  • с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 1993,61руб./Гкал.

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» введены новые правила сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твёрдых коммунальных отходов, согласно которым все действия с отходами должны производить региональные операторы. По итогам проведённого кон­курса ОАО «Мусороуборочная компания» признана региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами муниципального образования город Краснодар и муниципального образования  Динской район.

Для населения единый тариф услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами установлен приказом региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Красно­дарского края от 05.04.2017 № 2/2017-тко «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» в размере 429,72 руб./куб.м.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается на уровне муниципального образования.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.12.2016 № 6547 «О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 19.02.2010 № 908 «Об установлении размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения» с 1 января 2017 года вступили в силу новые размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения. Указанные размеры платы по периодам их действия представлены в таблице № 2.

Собственники помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации оплачивают расходы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме согласно принятому решению общего собрания собственников помещения, с учётом предложений управляющей организации.

Уровень тарифов на коммунальные услуги и размеры платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда представлены в таблицах № 1 и 2.

Таблица № 1

Тарифы на коммунальные услуги для населения муниципального образования город Краснодар основных поставщиков услуг в 2016 году

(с учётом НДС)

п/п

Показатели

Единица измерения

Установ-ленные тарифы с 01.01.2017

Установ-ленные тарифы с 01.07.2017

Темп роста тарифа с 01.07.2017

руб.

%

Водоснабжение, водоотведение ООО «Краснодар Водоканал»

1.

питьевая вода

руб./куб.м

31,95

36,26

+ 4,31

+ 113,5

водоотведение

руб./куб.м

22,02

26,09

+ 4,07

+ 118,5

Тепловая энергия ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания»

2.

отопление

руб./Гкал

1916,97

1993,61

+ 76,64

+ 104,0

горячее водоснабжение

руб./Гкал

1916,97

1993,61

+ 76,64

+ 104,0

Природный газ  ОАО «Краснодаргоргаз»

3.

розничная цена на природный газ, реализуемый населению Краснодара

руб./тыс.куб.м

4910,0

5110,0

200,0

104,1

Электроэнергия

4.

- для городского населения

руб./кВтч

4,28

4,44

+ 0,16

+ 103,7

- для населения, проживающего
 в городских населённых пунктах в домах, оборудованных 
в установленном порядке стационарными электроплитами

руб./кВтч

3,00

3,11

+ 0,11

+ 103,7

- для населения
 в сельских населённых пунктах

руб./кВтч

3,00

3,11

+ 0,11

+ 103,7

Таблица № 2

Размеры платы за жилищные услуги для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании город Краснодар

(с учётом НДС)

п/п

Показатели

Ед.

изм.

Тариф,

действующий  с 01.07.2016 г

Тариф,

действующий  с 01.01.2017 г

1.

Дома, имеющие все виды благоустройства, с мусоропроводом и лифтом

руб./на 1 м² общей площади в месяц

23,15

24,86

2.

Дома, имеющие все виды благоустройства, с лифтом без мусоропровода

руб./на 1 м² общей площади в месяц

17,59

19,31

3.

Дома, имеющие все виды благоустройства, без лифта и мусоропровода

руб./на 1 м² общей площади в месяц

14,76

16,06

4.

Дома, имеющие частичные удобства (отсутствует хотя бы один из видов удобств)

руб./на 1 м² общей площади в месяц

13,70

15,01

5.

Дома, не имеющие удобств (имеется только один вид удобств – электроснабжение)

руб./на 1 м² общей площади в месяц

7,94

9,25

6.

Дома с автономной системой теплоснабжения и горячего водоснабжения, имеющие все виды благоустройства, с мусоропроводом и лифтом

руб./на 1 м² общей площади в месяц

26,91

28,63

7.

Дома с автономной системой теплоснабжения и горячего водоснабжения, имеющие все виды благоустройства, с лифтом без мусоропровода

руб./на 1 м² общей площади в месяц

22,36

24,08

8.

Дома, включённые в жилищный фонд социального использования в соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 29.12.2004
№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с лифтом без мусоропровода

руб./на 1 м² общей площади в месяц

36,24

37,96

9.

Дома, включённые в жилищный фонд социального использования в соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 29.12.2004
№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», без лифта и мусоропровода

руб./на 1 м² общей площади в месяц

37,57

38,88

10.

Дома, включённые в жилищный фонд социального использования в соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 29.12.2004
№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», имеющие частичные удобства

руб./на 1 м² общей площади в месяц

50,11

51,41

11.

Дома, включённые в жилищный фонд социального использования в соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 29.12.2004
№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», не имеющие удобств

руб./на 1 м² общей площади в месяц

33,47

34,78

Анализ тарифов на коммунальные услуги для населения городов юга России

Анализ тарифов на коммунальные услуги для населения, действующих в течение первого полугодия 2017 года в пяти городах юга России, имеющих близкие климатические условия (Краснодар, Ростов-на-Дону, Волгоград, Ставрополь, Астрахань), показывает: тарифы для населения на коммунальные услуги с 1 января 2017 года остались неизменными по сравнению с действовавшими в четвёртом квартале 2016 года, то есть на уровне установленных с 1 июля 2016 года.

При сравнении стоимости  1 м3 холодной воды установлено, что в Краснодаре она ниже, чем в городах Ростов-на-Дону и Ставрополь соответственно на 20,1 % и 27,4 %, а по сравнению с городами Волгоград и Астрахань выше на 65,2 % и 53,6 %.

Особенность системы водоснабжения Краснодара заключается в использовании более 1300 артезианских скважин, требующих дополнительных затрат на своевременное и квалифицированное обслуживание, по сравнению с забором воды в открытых водоёмах. Так, в Краснодаре средняя глубина артезианских скважин составляет 170-220 метров, что значительно увеличивает затратную составляющую тарифа. В Волгограде и Астрахани услуги по водоснабжению менее затратные в связи с тем, что основным источником воды является река.

Жители Краснодара оплачивают за водоотведение 1 м3 стоков 22,02 руб., что больше, чем в городах Волгоград (12,26 руб.), Астрахань (21,20 руб.), Ставрополь (16,14 руб.). В городе Ростов-на-Дону тариф – 27,45 руб., что выше, чем в городе Краснодаре на 24,6 %.

Тариф на тепловую энергию, как на нужды отопления, так и на нужды горячего водоснабжения из всех анализируемых городов самый высокий в городах Ставрополе – 1930,78 руб./Гкал и Краснодаре – 1916,97 руб./Гкал, что объясняется определёнными технологическими процессами.

Тариф на электрическую энергию для городского населения Краснодара, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками с 01.01.2017 года установлен в размере 3,00 руб./ кВт·ч. Для городского населения, за исключением вышеуказанного,  тариф на электрическую энергию составляет 4,28 руб./кВт·ч. Из анализируемых городов тарифы на электрическую энергию только в городах Краснодаре и Астрахани выше, чем в остальных городах. Самый низкий уровень тарифов в городе Ростове-на-Дону – 2,52 руб./кВт·ч и 3,60 руб./кВт·ч. Краснодарский край большую часть электрической энергии закупает в соседних регионах, так как по объективным причинам не имеет возможности вырабатывать её в достаточном количестве самостоятельно. В тариф электрической энергии, получаемой жителями края, входят дополнительные затраты, в том числе на транспортировку.

Действующая в течение первого полугодия 2017 года в городе Краснодаре розничная цена на природный газ, реализуемый населению, составляет 4910,00 руб./тыс. м³. Из анализируемых городов розничная цена на природный газ в Краснодаре самая низкая.

Размеры тарифов, действующие в течение первого полугодия 2017 года на коммунальные услуги для населения городов Краснодара, Ростова-на-Дону, Волгограда, Ставрополя и Астрахани представлены в таблице № 3.

Таблица № 3

Сравнительная таблица действующих тарифов основных поставщиков коммунальных услуг для населения, по городам юга России

(с учётом НДС)

 

№ п/п

Услуга

Краснодар

Ростов-

на-Дону

Волгоград

Астрахань

Ставрополь

1

Водоснабжение, руб./м³

31,95

39,99

19,34

20,80

44,03

2

Водоотведение, руб./м³

22,02

27,45

12,26

21,20

16,14

3

Тепловая энергия на ГВС, руб./Гкал

1916,97

1689,19

1643,50

1635,56

1930,78

4

Тепловая энергия на отопление, руб./Гкал

1916,97

1689,19

 1643,50

 1635,56

 1930,78

5

Электрическая энергия:

Одноставочные тарифы

5.1

- для населения, за исключением указанного в пунктах 5.2 и 5.3, руб./кВт·ч

4,28

3,60

3,86

4,34

4,16

5.2

- для населения, проживающего в городских населённых пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, руб./кВт·ч

3,00

2,52

2,70

3,04

2,91

5.3

- для населения, проживающего в сельских населённых пунктах, руб./кВт·ч

3,00

2,52

2,70

3,04

2,91

6

Розничная цена на природный газ, руб./тыс. м³

4910,00

5710,00

8467,85

4990,68

5390,00

Дата размещения: 09 августа 2017, 16:03