Об управлении
Деятельность управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по выполнению переданных государственных полномочий осуществляется с учётом межведомственной работы и основных положений действующего законодательства.
Основными направлениями работы являются: осуществление мероприятий по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи; развитие форм устройства детей; защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; совершенствование нормативной правовой базы, направленной на соблюдение прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; реализация переданных полномочий по организации отдыха и оздоровления детей.
Одной из основных функций, возложенных законодательством на органы опеки и попечительства, является выявление и учёт детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2025 году на территории муниципального образования город Краснодар выявлено 176 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Количество выявленных детей увеличилось на 17,3% в сравнении с АППГ (150 детей).
Из 176 выявленных за отчетный период детей:
- 64 ребёнка (36,4%) — это дети-сироты (в 2024 году — 49 детей (32,7%)),
- 112 детей (63,6%) — социальные сироты (в 2024 году — 101 ребенок (67,3%)).
Основными причинами социального сиротства в 2025 году, также, как и в 2024 году являются:
- лишение родителей в родительских правах — 26 (14,8%) детей;
- оставление матерями детей при рождении в родильных домах — 18 (10,2%) детей;
- ограничение родителей в родительских правах — 26 (14,8%) детей;
- отбывание наказания родителями (единственным родителем) в местах лишения — 19 (10,8%) детей
Всего в 2025 году:
- лишены родительских прав 146 родителей (в 2024 году — 198) в отношении 171 (в 2024 году — 250) детей;
- ограничены в родительских правах — 29 (в 2024 году — 20) родителей в отношении 38 (в 2024 году — 23)>детей.
Из них стали социальными сиротами:
- 64 (в 2024 году — 72) ребёнка, в отношении которых 58 (в 2024 году — 79) родителей лишены родительских прав,
- 23 (в 2024 году — 17) ребёнка, в отношении которых 27 (в 2024 году — 16) родителей ограничены в родительских правах.
Показатель жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи остаётся стабильно высоким и составляет 96% (АППГ — 94%).
Количество выявленных в 2025 году детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определённых под надзор в организации для детей—сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшилось на 3% (2,3% (4 детей)) в сравнении с прошлым годом (АППГ — 5,3% (8 детей))
Всего на учёте в Управлении состоят 1654 детей—сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в 1250 замещающих семьях (в 2024 году: 1662 ребёнка, 1273 — семьи).
Самой популярной формой жизнеустройства ребёнка в замещающую семью остаётся опека. В 2025 году под опеку передано 161 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2024 году — 133). Из них на безвозмездную форму опеки — 141 ребёнок (в 2024 году — 127 детей), на возмездную форму опеки —20 детей: в приёмную семью — 15 детей, на патронатное воспитание — 5 детей (в 2024 году — 6 детей, из них в приёмную семью — 3 ребёнка, на патронатное воспитание — 3 ребёнка).
В 2025 году в связи с переменой места жительства поставлены на учёт в Управлении 176 детей (АППГ — 139).
Из них:
- 98 детей (опека — 78; приёмная семья — 20) — из субъектов РФ (АППГ — 75 детей);
- 74 ребёнка (опека — 41; приёмная семья — 33) — из муниципальных образований Краснодарского края (АППГ — 64 детей);
- 4 ребёнка (опека — 3, приёмная семья — 1) — из других государств (Туркменистан, Кыргызская Республика).
Продолжает развиваться институт приёмной семьи. Сегодня в городе 343 приёмных семей, в которых воспитываются 587 детей, 115 из них — дети, нуждающиеся в особой заботе — дети-инвалиды, и 161 ребёнок с особенностями развития.
Усыновление (удочерение) — является приоритетной формой устройства детей. В 2025 году в Краснодаре было усыновлено 76 детей, что на 8,4% меньше в сравнении с 2024 годом (83 ребёнка). Из них 34 (44,7%) ребенка, оставшихся без попечения родителей, что на 21,4% больше в сравнении с прошлым годом (в 2024 году — 28), и 42 (55,3%) ребёнка усыновлены одним из родителей (отчим, мачеха) (в 2024 году — 55 детей).
В 2025 году на рассмотрение в Управление поступило 42 173 служебных документов, что на 59,1% выше, чем в 2024 году (в 2024 году — 26499 документов). За отчётный период подготовлено 19 154 исходящих документов, что на 2,3% выше аналогичного периода прошлого года (в 2024 году — 18 709 документов).
В 2025 году Управлением издано 5743 приказа (в 2024 году — 6 032приказов), в том числе 2839, приказов, касающийся защиты имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних (в 2024 году — 3062).
В связи с изменением действующего законодательства о порядке рассмотрения обращений, направленных в электронной форме, в 2025 году на 26% снизилось количество рассмотренных обращений. В 2025 году сотрудниками Управления рассмотрено 33599 обращений граждан (в 2024 году — 45 436 обращений), из них количество письменных обращений граждан уменьшилось на 42% — 12042 (в 2024 году — 20681).
В 2025 году специалисты Управления приняли участие в 5672 судебных заседаниях (АППГ — 5457). Из них: 2118 (37,35%) судебных заседаний по защите имущественных и жилищных прав несовершеннолетних (АППГ — 2069 (38%) и 3459 (60.04%) судебных заседаний по защите прав и интересов несовершеннолетних (АППГ — 3388 (62%)).
В рамках исполнения полномочий по обеспечению детей и подростков муниципального образования город Краснодар бесплатными путёвками, предоставленными министерством труда и социального развития Краснодарского края, в 2025 году с 9 января осуществлялся приём документов на предоставление путёвок детям, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Краснодарского края, для отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях и лечения в санаторно-курортных организациях.
В 2025 году в Управление обратилось 16429 заявителей (в 2024 году — 16208 человека) за получением бесплатных путёвок и на предоставление единовременной выплаты за самостоятельно приобретённые путёвки. Бесплатными путёвками в 2025 году обеспечены 10046 детей (в 2024 году- 10326 детей), 2022 гражданина обратилось за получением единовременной выплаты за самостоятельно приобретённые путёвки для детей (в 2024 году — 2134).
В структуру Управления входят:
- юридический отдел — осуществляет юридическое сопровождение и судебную практику, проводит консультирование граждан по юридическим вопросам, осуществляет разработку и правовую экспертизу проектов приказов начальника Управления;
- отдел по защите прав и интересов несовершеннолетних — осуществляет защиту прав и интересов несовершеннолетних в судах при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, проводит обследование условий проживания несовершеннолетних и лиц, претендующих на их воспитание по судебным запросам, а также представляет интересы несовершеннолетних при проведении следственных действий и рассмотрении уголовных дел в соответствии с УПК РФ;
- отдел по жизнеустройству детей — формирует банк кандидатов в усыновители, оформляет усыновление (удочерение), осуществляет устройство детей в детские государственные учреждения, ведёт муниципальную составляющую банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей;
- отдел по опеке и попечительству — осуществляет устройство детей в семьи опекунов, осуществляет их сопровождение, осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета по защите прав и интересов несовершеннолетних Управления;
- отдел по работе с приёмными семьями — осуществляет устройство детей в приёмные семьи, осуществляет их сопровождение;
- отдел социально-психологической и методической работы — оказывает социально-психологическую помощь замещающим семьям по вопросам воспитания, обучения, охраны и защиты личных неимущественных прав подопечных, в том числе по предупреждению вторичного сиротства; оказывает помощь в досудебном разрешении разногласий, связанных с воспитанием детей; оказывает содействие законным представителям во временном помещении ребёнка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период, когда законные представители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребёнка;
- отдел по защите имущественных прав несовершеннолетних — осуществляет работу по защите имущественных прав несовершеннолетних (предварительные разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетних, на совершение сделок по сдаче имущества несовершеннолетнего в наём, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог), осуществляет подготовку согласий на изменение фамилии (имени) несовершеннолетних, на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), на трудоустройство несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет;
- отдел по организации оздоровления и отдыха детей, работе с лицами из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — осуществляет прием заявлений от родителей (законных представителей) на предоставление путевок для отдыха и оздоровления детей и на предоставление единовременной выплаты за самостоятельно приобретённые путёвки для детей; предоставляет бесплатные путевки, переданные министерством труда и социального развития Краснодарского края. Проводит консультирование лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам соблюдения их прав и законных интересов;
- отдел по вопросам профилактики социального сиротства — осуществляет взаимодействие с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью своевременного выявления детей, оставшихся без попечения родителей; осуществление контроля в рамках компетенции за семьями, находящимися в социально опасном положении, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также контроля за родителями, лишенными и ограниченными в родительских правах с целью побуждения их к восстановлению своих родительских прав;
- отдел учёта и отчетности — осуществляет организацию бюджетного учёта финансово-хозяйственной деятельности Управления, обеспечивает планирование и финансирование Управления, осуществляет начисление и выплату пособий детям, находящимся в замещающих семьях, вознаграждения приёмным родителям;
- отдел организационной и кадровой работы — осуществляет реализацию трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе в Управлении; обеспечивает делопроизводство по кадровым вопросам муниципальных служащих Управления и вопросам муниципальной службы; осуществляет профилактику коррупционных правонарушений в Управлении.
Режим работы управления:
Управление работает по будням, с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, в пятницу с 9-00 до 17-00
Приём граждан осуществляется во вторник с 9-30 до 12-00 и в четверг с 14-00 до 17-30
Дополнительный приёмный день для отделов по жизнеустройству детей, по работе с приёмными семьями, по опеке и попечительству, социально-психологической и методической работы, по защите прав и интересов несовершеннолетних и юридического — среда, с 9-30 до 12-00
Начальник управления ведет приём каждый четверг с 14-00 до 17-30