Меню Закрыть
Информация о работе управления по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар за 2018 год

Информация о работе управления по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар за 2018 год

Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар - юридическое лицо, функциональный орган администрации муниципального образования город Краснодар.

Полномочия управления регламентируются Положением об управлении, административными регламентами предоставления муниципальных услуг, относящихся к компетенции управления.

Структура управления состоит из 4-х функциональных отделов, обеспечивающих формирование единой политики в сфере социальной поддержки населения на территории города и обеспечения её реализации в пределах полномочий органов местного самоуправления.

Основные направления деятельности управления:

социальная работа с населением, обращая особое внимание на менее защищённые слои населения (участники и ветераны Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним, пенсионеры, многодетные семьи, дети из семей, нуждающихся в особой заботе государства, инвалиды, лица без определённого места жительства, вынужденные переселенцы, реабилитированные граждане и их наследники, граждане, попавшие в тяжёлые жизненные ситуации, в том числе вызванные техногенными происшествиями и др.);

организация и финансовое обеспечение выплат за счёт средств местного бюджета мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

охрана труда;

занятость населения;

защита прав потребителей;

защита прав несовершеннолетних.

Реализация управлением социальной политики максимально приближена к населению через закрепление работников управления за администрациями внутригородских округов.

В ведении управления по социальным вопросам находится муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар «Центр «Источник», предоставляющее дополнительную меру социальной поддержки в виде организации проживания и питания в городе-курорте Горячий Ключ гражданам старшего поколения, активно участвующим в общественной жизни города Краснодара.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ

Деятельность управления в 2018 году была направлена на реализацию более 15 направлений по оказанию социальной помощи гражданам, особо нуждающимся в социальной поддержке, решение социальных проблем, координацию работы с федеральными, краевыми и муниципальными структурами для улучшения качества жизни горожан, включая муниципальные программы.

В городе действует муниципальная программа муниципального образования город Краснодар «Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар», координатором которой является управление по социальным вопросам. Срок действия программы утверждён на 7 лет до 2021 года включительно. Программа состоит из 4 подпрограмм, исполнителями которых являются 16 органов администрации (департаменты, управления, администрации внутригородских округов города Краснодара).

Общее финансирование программы из средств краевого и местного бюджетов составляет 5,2 млрд. рублей. В 2018 году выделено 714 млн. рублей, которые освоены в полном объёме. Анализ показывает ежегодное увеличение объёма затрат на реализацию мероприятий Программы. По сравнению с 2016 годом расходы выросли на 13%, а по сравнению с 2017 годом на 2%. В 2019 году запланировано увеличение финансирования на 95 млн. рублей, что составляет 14%.

Приоритетные направления программы - социальная поддержка социально незащищённых категорий граждан: участников и ветеранов ВОВ и приравненных к ним лиц, пенсионеров, малоимущих многодетных семей, студентов и учащихся, детей из семей, нуждающихся в особой заботе государства, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

С 2017 года в городе проводится активная работа по внедрению единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).

Управление определено координатором этого направления деятельности в городе.

ЕГИССО - это инновационная информационная система, позволяющая получать гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах социальной поддержки, оказываемых из бюджетов всех уровней, как в отношении отдельно взятого человека, так и в целом по стране, а также получать сведения, необходимые органам власти для предоставления мер социальной поддержки.

Внедрение данной системы позволит повысить эффективность государственного управления в области оказания социальной помощи, повысить уровень информированности граждан о правах на социальное обеспечение и снизить их физические и временные затраты при получении тех или иных мер социальной поддержки.

Система обеспечит информационно-технологическое взаимодействие различных информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, входящей в инфраструктуру электронного правительства.

Одной из задач, поставленных перед информационной системой, является обеспечение возможности применения принципов адресности и критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки.

Кроме того, данная система позволит проводить аналитику по интересующим показателям в сфере социальной поддержки граждан и, как следствие, прогнозировать расходы бюджетов в части выполнения социальных обязательств государства.

В целях внедрения ЕГИССО в 2018 году в городе проведена масштабная работа:

администрация муниципального образования город Краснодар подключена к системе ЕГИССО как поставщик информации;

определены и подключены к системе ЕГИССО организации, назначающие меры социальной поддержки (ОНМСЗ):

- управление по вопросам семьи и детства;

- управление здравоохранения;

- управление культуры;

- департамент образования;

- управление по социальным вопросам;

настроен и предоставлен доступ к системе ЕГИССО сотрудникам ОНМСЗ;

осуществлена загрузка локальных реестров мер социальной защиты (ЛРМСЗ);

осуществлена и регулярно проводится загрузка реестров фактов назначения мер социальной защиты.

Статистика загруженных за 2018 год сведений в ЕГИССО

Поставщик информации

Количество ЛРМСЗ

Загружено фактов назначения мер социальной защиты, шт.

Загружено получателей мер социальной защиты, шт.

Администрация муниципального образования город Краснодар

18

2755526

71967

Работа по внедрению ЕГИССО и загрузке фактов назначения мер социальной защиты будет продолжена в 2019 году.

ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ

В рамках подпрограммы «Старшее поколение» в целях повышения качества жизни пожилых людей управлением в 2018 году было выполнено 21 мероприятие на общую сумму 22 млн. рублей.

Проводится ремонт жилья ветеранов Великой Отечественной Войны и лиц, приравненных к ним, с 2011 года отремонтирована 1361 квартира и домовладение. В 2018 году 50 ветеранам ВОВ произведён ремонт на общую сумму 6,7 млн. рублей.

Управление координирует деятельность рабочей группы при администрации муниципального образования город Краснодар по взаимодействию с представителями коммерческих организаций по оказанию адресной социальной помощи наиболее нуждающимся инвалидам и участникам Великой Отечественной Войны. В 2018 году более 1100 участникам и инвалидам Великой Отечественной Войны оказана материальная помощь на сумму более 16,6 млн. рублей, в том числе товарами, услугами, продуктами - на сумму более 12,3 млн. рублей. Накануне 75-летия освобождения Кубани от немецко-фашистских захватчиков спонсорами оказана помощь строительными работами и материалами на сумму 8,1 рублей.

Ежегодно для 250 граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, организуется отдых и оздоровление на Черноморском побережье Краснодарского края. В 2017 году на их отдых в пансионате «Юбилейный» в посёлке Шепси было затрачено 2,2 млн. рублей.

В 2018 году состоялся 21 заезд граждан-активистов в МКУ «Центр Источник», город Горячий Ключ, всего отдохнуло 630 человек.

Списки на каждый заезд, согласно квотам, утвержденным на комиссии, формируются и согласовываются с председателем городской организации ветеранов И.А.Рыбалко и руководителями общественных организаций города.

В 2018 году для улучшения условий оздоровления и доставки ветеранов - общественников для МКУ «Центр «Источник» приобретён микроавтобус «Газель», рассчитанный на 16 пассажиров.

Анализ проведённой в 2018 году работы, и многочисленные благодарственные письма отдохнувших на курорте ветеранов, подтверждают востребованность данной меры социальной поддержки.

Более 7 тысяч пожилых граждан привлечены к участию в мероприятиях, посвящённых празднованию Международного женского дня 8 Марта, Дня Победы, Дня города, Международного дня пожилых людей, Международного дня инвалида, Дня матери, Дня матери-казачки, Нового года и других.

Обеспечение пожилым людям социальных гарантий, защита их прав и законных интересов, а также активного долголетия является одним из основных направлений деятельности администрации Краснодара в области социальной поддержки населения. Граждане старшего возраста испытывают значительные трудности, вызванные возрастными психофизиологическими изменениями, социальными трансформациями, связанными с выходом на пенсию, утратой прежнего социального статуса, материально-экономическими ограничениями.

Это обуславливает необходимость формирования и развития социальной политики в отношении людей пожилого возраста - граждан старшего поколения.

РОСТ БЛАГОСОСТОЯНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

Для выполнения этой задачи в соответствии с подпрограммой «Дополнительные меры социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан» в 2018 году было выполнено 7 мероприятий на общую сумму 113 млн. рублей (в 2017 году – 106 млн. рублей), в том числе организованы и проведены в ДИ «Премьера» 20 новогодних театрализованных представлений с вручением подарков 17000 детям, нуждающимся в особой заботе государства, в том числе из социально незащищённых семей, из семей работников бюджетной сферы, семей активистов социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в общественно-политической жизни города, проживающих на территории Краснодара на общую сумму 3,1 млн. рублей.

В соответствии с подпрограммой проводится назначение и выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЖКУ) отдельным категориям граждан, проживающим на территории Краснодара. В 2018 году 47 Почётным гражданам города Краснодара перечислена компенсация за ЖКУ в сумме 3,6 млн. рублей, так же 1348 малоимущим многодетным семьям выплачена Единовременная денежная выплата (ЕДВ) в сумме 12,0 млн. рублей из расчёта 300 рублей в месяц на каждого члена многодетной семьи.

Фиксированный размер ЕДВ малоимущим многодетным семьям установлен с целью оказания адресной равномерной помощи малоимущим многодетным семьям в зависимости от количества детей в семье и её дохода, без учёта характеристики жилья многодетной семьи.

Подготовлены и проведены 9 заседаний Комиссии по установлению пенсии за выслугу лет, выплаты 406 получателям составили 67,3 млн. рублей.

Указанные меры социальной поддержки предусмотрены решениями городской Думы Краснодара и финансируются за счёт средств местного бюджета.

Традиционно управление в преддверии празднования Международного дня матери организовывает торжественный приём матерей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных матерей.

Подчёркивая высокую социальную значимость профессии социального работника, управление ежегодно в канун профессионального праздника проводит торжественный приём наиболее отличившихся и заслуженных социальных работников города Краснодара.

Комплекс мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Краснодар «Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар» позволяет оказывать реальную поддержку отдельным наиболее социально незащищённым слоям населения и улучшать социально-психологическую обстановку в городе.

ЗАЩИТА ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН

В Конвенции о правах ребёнка прописано, что дети обладают особыми правами, по сравнению со взрослыми, и эти права нуждаются в особой защите.

Дети в силу своего возраста и связанными с ним особенностями психического, физического и интеллектуального развития, в силу своей ограниченной дееспособности не могут в большинстве случаев самостоятельно обращаться за защитой своих прав и законных интересов.

Для обеспечения защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, помощи им в восстановлении нарушенных прав, правового просвещения в области защиты прав ребёнка в управлении осуществляет свою деятельность уполномоченный по правам ребёнка.

Работа уполномоченного основана на заявительном принципе. Все детские «сигналы о помощи» отслеживаются, оперативно проверяются и при необходимости применяются соответствующие меры воздействия.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

Особую роль в реализации прав многодетных семей сыграл образованный в 2015 году Совет по обеспечению реализации прав многодетных семей на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар.

На заседаниях Совета рассмотрено более 40 актуальных вопросов касающихся многодетных семей.

В 2018 г. проведено 4 рабочие встречи председателя городской Думы Краснодара В.Ф.Галушко, главы Краснодара Е.А Первышова с представителями многодетных семей.

На внеочередном заседании городской Думы Краснодара, 20.12.2016 было принято решение от 20.12.2016 № 29 п. 1 предусматривающее внесение изменений в статью 8 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 № 3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трёх и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

После вступления в силу нового порядка распределения земельных участков для многодетных семей 13 и 14 февраля 2017 года их получило 628 семей.

22 ноября 2018 года на заседании городской Думы был утверждён перечень из 23 земельных участков в пос. Пригородном. 7 декабря прошла процедура их распределения.

В числе тех, кто получил землю в декабре 2018 года, были и граждане из начала очереди, которых приглашали в 2017 г., не прошедшие распределение, но сохранившие своё право и место в начале очереди.

На заседании Совета было принято решение организовать для многодетных семей благотворительную акцию и дать возможность детям воспользоваться аттракционами в парках города бесплатно. Ребята из многодетных семей смогли кататься на аттракционах не только каждую среду, как было в 2017, но и в любой день недели. В 2018 году график работы аттракционов удобен людям.

Дети из многодетных семей в 2018 году смогли бесплатно пользоваться услугами аттракционов в четырёх парках города: им. 30-летия Победы, Чистяковской роще, «Городском саду» и парке «Солнечный остров».

СОЗДАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ

ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

Актуальность решения проблем инвалидов обусловлена их масштабностью. В муниципальном образовании город Краснодар проживает около 80 тысяч инвалидов, в том числе более одной тысячи инвалидов-колясочников, трёх тысяч инвалидов по зрению, около тысячи инвалидов по слуху. Число людей, нуждающихся в улучшении условий жизнедеятельности больше, чем зарегистрированное количество инвалидов.

Решение проблем людей с ограниченными возможностями вызвано необходимостью оказания им всесторонней помощи, в том числе создания доступности к приоритетным объектам и услугам. В этих целях осуществляет свою работу городская межведомственная комиссия по координации деятельности заинтересованных организаций по проблемам, касающимся создания беспрепятственного доступа для маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, информации и связи в МО город Краснодар под руководством заместителя главы города по социальным вопросам Лилианы Егоровой. Комиссия ежеквартально рассматривает актуальные вопросы доступности городской среды.

В Краснодаре осуществляется комплекс мер по созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество, действует муниципальная программа «Доступная среда» с общим объёмом финансирования на 2015-2021 годы более 125 млн. рублей, финансирование на 2018 год составило более 7,3 млн. рублей.

Исполнителями программы в 2018 году являлись департаменты: образования, транспорта и дорожного хозяйства и управление культуры. Департаменту городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса и управлению по физической культуре и спорту на 2018 год денежные средства не выделены.

Город участвовал в краевом отборе на предоставление субсидий в рамках государственной программы «Доступная среда». В результате отбора в 2018 году Краснодару выделены субсидии более 4,5 млн. рублей на софинансирование мероприятий муниципальной программы.

Департаментом образования произведён капитальный ремонт туалета и санитарно-бытового помещения для маломобильных граждан в школе № 100 (ул. Школьная, 15/6).

Управлением культуры проведены работы по обустройству главного входа дворца искусств «Премьера» (ул. Стасова, 175).

Департаментом транспорта и дорожного хозяйства проведены работы по оснащению муниципального пассажирского транспорта 15 визуальными табло и 7 радиоинформаторами - системами информирования и ориентирования инвалидов по зрению «говорящий город».

Обеспечен доступ для маломобильных граждан 88 наземных и 15 подземных пешеходных переходов и 31 остановочный пункт общественного пассажирского транспорта. Выполнены работы по обустройству бордюрных пандусов и укладке тактильной плитки с диагональными, конусными и продольными рифами, которая делает объекты более заметными для слабовидящих граждан, что позволяет им самостоятельно ориентироваться в пространстве.

В рамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации государственной программы Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края» в городе проводилась масштабная реконструкция 66 участков автомобильных дорог с выполнением работ по обустройству прилегающих тротуаров, пешеходных переходов, установке тактильных ориентиров, ремонту и обустройству бордюрных пандусов с соблюдением требований действующих норм в части создания доступной среды для маломобильных групп населения – ул. Офицерская, ул. Тихорецкая, ул. Магистральная, ул. Гагарина, ул. Тургенева, ул. Первомайская, ул. Мачуги, ул. Карла Маркса, ул. Артиллерийская, ул. Рылеева, ул. Бабушкина и многие другие.

По поручению городской межведомственной комиссии по координации деятельности заинтересованных организаций по проблемам, касающимся создания беспрепятственного доступа для маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, информации и связи с июня по октябрь 2018 года управлением совместно с руководителями общественных организаций инвалидов, департаментом транспорта и дорожного хозяйства, представителями Общероссийского Народного Фронта, администрациями внутригородских округов, территориальными управлениями социальной защиты населения проводились объезды ремонтируемых улиц в рамках вышеуказанной программы в целях контроля за соблюдением законодательства в части доступности. Выявленные замечания в установленном порядке были переданы для устранения.

В 2018 году в рамках реализации Федерального приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Краснодара были выполнены работы по благоустройству 24 придомовых территорий и строительству новой Аллеи 80-летия образования Краснодарского края с соблюдением требований безбарьерной среды - оборудованы тротуарные дорожки, позволяющие свободно передвигаться маломобильным группам населения, установлены тактильные направляющие, обустроены сниженные бордюрные пандусы для съезда колясок, игровые и спортивные зоны и зоны отдыха.

Целенаправленно проводилась работа по реализации Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании город Краснодар», который предусматривает улучшение всех показателей жизни инвалидов, в том числе их обучение, отдых, перемещение по городу.

Работа по созданию безбарьерной среды в городе проводилась при участии общественных организаций инвалидов и сотрудничестве с общественной палатой муниципального образования город Краснодар, так в 4 квартале 2018 года проведена совместная проверка учреждений здравоохранения на предмет доступности для инвалидов городских поликлиник.

21.12.2018 проведен круглый стол по реализации партийного проекта «Единая страна – доступная среда» в городе Краснодаре под председательством регионального координатора федерального партийного проекта «Единая страна – доступная среда» по Краснодарскому краю Т.В.Гелуненко с участием председателя общественного совета федерального партийного проекта «Единая страна – доступная среда» в городе Краснодаре А.Д.Черепахина, координатора партийного проекта «Единая страна – доступная среда» в городе Краснодаре Г.Ю.Качуры.

В работе круглого стола приняли участие общественные организации инвалидов, подразделения администрации, ответственные за развитие доступной среды в городе Краснодаре, и другие.

Были заслушаны и обсуждены вопросы и проблемы, возникающие в процессе реализации требований и условий доступности к городскому дизайну, инфраструктуре объектов и транспорту, которые позволяют инвалидам свободно передвигаться в пространстве и получать необходимую информацию для осуществления комфортной жизнедеятельности.

Работа по созданию безбарьерной среды для маломобильных граждан объектов городской инфраструктуры продолжается.

ОБСЛЕДОВАНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ИНВАЛИДОВ

И ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,

В ЦЕЛЯХ ИХ ПРИСПОСОБЛЕНИЯ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

С 2017 года в городе действует комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учётом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для людей с ограниченными возможностями.

Координатором направления является управление по социальным вопросам.

В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учётом потребностей инвалидов», которым утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, в которых приведён перечень требований к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида, перечислены требования по приспособлению жилого помещения с учётом потребностей инвалида.

Основные задачи комиссии - проведение обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых расположены указанные жилые помещения, и подготовка заключения о возможности либо об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором он проживает, с учётом его потребностей и обеспечения для него условий доступности.

В соответствии с утверждённым графиком обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды в 2018 году рабочими группами обследовано 33 квартиры инвалидов.

Утвержден график обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды на 2019 год.

Работа по реализации данного направления будет продолжена.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА, РЕАБИЛИТАЦИЯ И ТРУДОУСТРОЙСТВО ИНВАЛИДОВ

В рамках декады инвалидов в соответствии с межведомственным планом, разработанным управлением по социальным вопросам совместно с территориальными управлениями социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края, в 2018 году проведено более 300 мероприятий. Среди них круглый стол с участием общественных организаций инвалидов и представителей федеральных, краевых и муниципальных структур, от которых зависит создание равных условий жизнедеятельности этой категории граждан.

7 декабря совместно с Центром занятости населения города Краснодара проведена ярмарка вакансий для людей с ограниченными возможностями здоровья. Также в декабре прошли, дни открытых дверей в специальных коррекционных учреждениях с проведением благотворительных программ и другие мероприятия, в канун Нового года традиционно состоялся Новогодний бал колясочников.

Управление совместно с Краснодарским краевым отделением Фонда мира (Т.В.Ступко), Общественной организацией инвалидов-колясочников (В.Б.Гумеров), Краснодарской краевой детско-юношеской организацией инвалидов детства и детей-инвалидов «Инва-студия» (Л.В.Рысухина), Краснодарским краевым общественным движением «Содружество» (П.Б.Снаксарёв), Краснодарской общественной организацией «Восхождение» (Ж.Ш.Аслаханова), КГОБОИДиДИ «Помоги и обретёшь» (Л.А.Надержинская) регулярно организовывает различные мероприятия, в которых принимают участие инвалиды и дети-инвалиды нашего города.

«Особые» дети посещают выставки изобразительного и декоративно-прикладного искусства православной тематики, открытую ярмарку ремесленников, принимают участие в краевом фестивале духовной культуры. Для взрослых и детей организовываются увлекательные экскурсии.

Благодаря руководителям общественных организаций инвалидов Людмиле Рысухиной и Павлу Снаксарёву в городе находит применение новое направление «Реабилитация посредством искусства».

В 2018 году при активном участии управления по социальным вопросам в Краснодаре для представления и защиты общих интересов вышеуказанных общественных организаций, достижения общественно полезных целей создана Ассоциация социально-ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования город Краснодар. Задачей Ассоциации является содействие в медицинской, образовательной, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов.

Одним из направлений государственной политики в сфере занятости населения является осуществление мероприятий, содействующих занятости граждан, имеющих ограничения по здоровью.

По данным Министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе с начала 2018 года увеличился показатель «Общее количество инвалидов трудоспособного возраста, имеющих показания к труду» с 24184 чел. до 24711 чел. В январе 2018 года администрация города утвердила Дорожную карту повышения уровня занятости инвалидов в Краснодаре. План по трудоустройству на 2018 год составил 7573 инвалида, имеющих рекомендации к труду.

В результате реализации мероприятий численность работающих инвалидов в городе по состоянию на 29.12.2018 увеличилась на 32% и составляет 9078 человек.

По состоянию на конец отчётного периода представлены отчёты по квотированию рабочих мест от 1028 организаций. В рамках квот трудоустроено 4540 инвалидов, в том числе 898 работают в муниципальных учреждениях.

В 2018 году дополнительно в Перечень организаций города, для которых устанавливаются квоты рабочих мест, включены 158 организаций, в том числе 5 муниципальных и 10 государственных организаций. Сформирован банк вакансий для инвалидов в количестве более 1400 единиц.

В службе занятости за отчётный период состояло на учёте 718 инвалидов, из них признаны безработными 297 человек. Направлено на профессиональное обучение 22 инвалида; 647 инвалидов получили государственные услуги по профессиональной ориентации; 63 инвалида получили государственные услуги по социальной адаптации безработных граждан; 69 инвалидов получили государственные услуги по психологической поддержке. С начала года трудоустроено 397 инвалидов, в том числе на временные рабочие места – 104 человека.

Краснодарская городская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений осуществляет постоянный контроль за вопросом трудоустройства граждан с ограниченными возможностями здоровья. Работодатели города, предоставляющие в Центр занятости вакансии для трудоустройства инвалидов с завышенными требованиями, заслушиваются на заседаниях комиссии.

За отчётный период 37 инвалидов-выпускников трудоустроено в организации различной формы собственности, соблюдены условия труда и организации рабочих мест. Проведено 11 информационных мероприятий в сельских округах города Краснодара, информационно-консультационные услуги оказаны 213 инвалидам.

Направлено 296 писем руководителям об исполнении законодательства в области квотирования рабочих мест, о замене вакансий на квотируемые рабочие места. Проведено 15 мероприятий для выпускников в учебных заведениях среднего профессионального образования, 35 инвалидам оказаны информационно-консультационные услуги. Проведены тренинговые занятия «Я и моя карьера», в которых приняло участие 47 инвалидов.

Налажено тесное взаимодействие с общественными организациями, работающими с лицами, имеющими ограничения по здоровью. На открытых площадках обсуждаются вопросы привлечения инвалидов, наиболее мотивированных на осуществление трудовой деятельности, в службу занятости для подбора индивидуальных программ по трудоустройству.

Проводится мониторинг численности инвалидов в трудоспособном возрасте, проживающих на территории города. Осуществляется выявление инвалидов в трудоспособном возрасте, имеющих рекомендации к труду и желающих осуществлять трудовую деятельность, с предоставлением им подходящих либо возможных вариантов работы, профессий, в том числе в рамках имеющихся вакансий квотируемых рабочих мест.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЦ

БЕЗ ОПРЕДЕЛЁННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА

Городская межведомственная комиссия по координации деятельности заинтересованных организаций по проблемам, касающимся лиц без определённого места жительства в соответствии с Планом межведомственного взаимодействия по социальной поддержке лиц без определённого места жительства и занятий, профилактики бродяжничества и попрошайничества в муниципальном образовании город Краснодар на 2016-2018 годы ежеквартально проводила заседания, на которых совместно с депутатами городской Думы Краснодара рассматривались наиболее важные вопросы, в том числе о пребывании лиц БОМЖ в посёлке Краснодарский, о работе ГКУ КК СО «Краснодарский центр социальной адаптации для лиц без определённого места жительства и занятий» (далее – Центр) в зимний период и другие.

В мае 2018 года на территории Центра состоялось расширенное заседание Комиссии по вопросу принятия неотложных мер по снижению криминогенной обстановки в посёлке Краснодарском, вызванное бесконтрольным пребыванием лиц БОМЖ. Принятые Комиссией решения об изменении графика приёма лиц БОМЖ в Центр, активизация деятельности правоохранительных органов на территории посёлка Краснодарского, наведение надлежащего санитарного порядка в прилегающих лесополосах и другие реализованы в 2018 году.

В 2018 году совместно с администрациями внутригородских округов и другими структурными подразделениями собрано более 2 тонн (8760 единиц) вещей, книг и продуктов питания, которые переданы в ГКУ СО КК «Краснодарский Центр социальной адаптации для лиц без определённого места жительства и занятий».

За прошедший год в Центр обратилось за получением социальных услуг 1093 человек. Восстановлены паспорта 44 лицам, 20 обратившимся оказано содействие в оформлении пенсии по инвалидности, 39 обратившимся оказано содействие в оформлении пенсии по возрасту, 9 человека отправлено в дома-интернаты. Трудоустроено 125 человек, найдены родственники 84 граждан.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ - СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПОДРОСТКОВ И ГОРОЖАН,

ОСТАВШИХСЯ БЕЗ РАБОТЫ

Политика на рынке труда города Краснодара является составной частью общегосударственной политики занятости и включает систему мер и механизмов регулирования, направленных на обеспечение социальной защиты граждан от безработицы и содействие в трудоустройстве.

Организация мероприятий занятости населения - сложная и многоплановая работа, носящая межведомственный характер. Она находится на стыке интересов целого ряда структур - органов местного самоуправления, органов исполнительной власти, службы занятости, предприятий, общественных организаций и базируется на принципах социального партнёрства.

Анализ ситуации на рынке труда муниципального образования город Краснодар по итогам 2018 года показал, что эффективное взаимодействие органов администрации муниципального образования город Краснодар, управления по социальным вопросам, ГКУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» и организаций города при реализации программных мероприятий обеспечили стабильность муниципальной политики занятости населения и низкий уровень безработицы - 0,3%.

В целях профилактики безработицы, создания дополнительных форм временной занятости реализуется муниципальная программа «Содействие занятости населения». Координатором Программы является управление по социальным вопросам. Исполнители Программы - 9 отраслевых, функциональных органов администрации города. Расходы на реализацию Программы в 2018 году составили 25,92 млн. рублей.

Программа состоит из 2 подпрограмм:

«Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних в муниципальном образовании город Краснодар»;

«Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Краснодар».

Подпрограмма «Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних в муниципальном образовании город Краснодар» направлена на оказание дополнительной социальной поддержки детям от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время. Подпрограмма содействует формированию трудовых навыков у подростков и обеспечивает профилактику правонарушений и безнадзорности.

Подпрограмма финансировалась из местного бюджета города, что позволило молодым людям в свободное от учёбы время и в летние каникулы временно трудоустроиться в муниципальных учреждениях отраслей: образование, культура и молодёжная политика.

В рамках Подпрограммы в 2018 году созданы временные рабочие места на предприятиях отраслей: «Транспорт», «Торговля», «Городское хозяйство», «Строительство», «Промышленность», «Сельское хозяйство». Для подростков предусматривался лёгкий неквалифицированный труд, который не противоречит трудовому законодательству: уборщик в МУРЭПах, рабочий зелёного хозяйства, разнорабочий в городских парках, помощник библиотекаря, оператор ПК, мойщик посуды, курьер и другие.

В 2018 году в движении школьников «Новые тимуровцы» приняли участие 2203 учащихся школ города. Ребята приводили в порядок территории памятников советским воинам и жителям города, принимавшим участие в обороне Краснодара от фашистских оккупантов, оказывали хозяйственную помощь ветеранам Великой Отечественной войны.

Управление по социальным вопросам, городской Центр занятости населения, отраслевые, функциональные органы администрации города, муниципальные учреждения образования, по делам молодёжи, культуры провели большую организационно-техническую работу, обеспечив безопасный труд подростков, оформив большой объём документации.

В течение года трудоустроено 3720 подростков, из них - 2321 человек, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении - 62%.

В соответствии с Подпрограммой из средств местного бюджета освоено 22,419 млн. рублей; из краевого бюджета - 2,41 млн. рублей, за счёт средств работодателей - 1,74 млн. рублей.

Учитывая актуальность социальной поддержки горожан, временная занятость несовершеннолетних будет продолжена в 2019 году. Программой предусмотрено финансирование из бюджета муниципального образования город Краснодар более 29 млн. рублей.

Подпрограмма «Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Краснодар» направлена на улучшение ситуации в сфере занятости населения, создание дополнительных форм временной занятости для безработных граждан. Исполнители создают временные рабочие места в количестве, необходимом для социальной поддержки безработных граждан, зарегистрированных в ГКУ КК «Центр занятости населения города Краснодара».

В 2018 году трудоустроено 942 безработных гражданина, из них за счёт средств местного бюджета 515 человек, создано 140 рабочих мест. Расходы бюджета муниципального образования город Краснодар составили 3,28 млн. рублей.

За счёт местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в отрасли «Образование» трудоустроен 401 человек, в отрасли «Культура» - 114 человек.

Организация общественных работ для безработных граждан сохраняет свою актуальность и позволяет обеспечить временную занятость и материальную поддержку жителей города. В 2019 году будет продолжено сотрудничество с организациями города для оказания социальной поддержки безработным гражданам. На эти цели из бюджета Краснодара выделено более 4,3 млн. рублей.

КВОТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ

Повышение эффективности участия работодателей в трудоустройстве социально незащищённых категорий граждан напрямую зависит от мер, принимаемых государством.

Администрация Краснодара проводит работу по формированию Перечня организаций, которым вводятся квоты по созданию рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Управлением осуществляется сбор и обработка данных о численности работников в организациях муниципального образования город Краснодар с численностью от 35 человек, полученных от налоговых органов и ГКУ КК «Центр занятости населения города Краснодара».

В 2018 году утверждён Перечень из 1041 организации Краснодара, для создания 8267 рабочих мест для граждан с ограниченными возможностями здоровья и других категорий социально незащищённых категорий граждан, проживающих в городе.

В результате проведённой работы, в рамках установленных квот, работало 4540 инвалидов; 1678 выпускников; 326 несовершеннолетних; 70 граждан, освободившихся из мест лишения свободы до погашения судимости; 45 граждан, прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и алкоголизма; 1991 человек из числа одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; 164 гражданина, уволенных с военной службы. Создано 1452 вакансии на квотируемые рабочие места.

Основной причиной, затрудняющей содействие в трудоустройстве инвалидов, является невысокая заинтересованность большинства работодателей в трудоустройстве инвалидов, которая объясняется необходимостью обеспечивать для работников из числа инвалидов дополнительные условия и льготы. Управлением по социальным вопросам совместно с Центром занятости постоянно проводятся встречи с работодателями. В 2018 году проведено 7 совещаний с 619 работодателями по вопросам трудоустройства на квотируемые рабочие места, оформления на работу сотрудников с инвалидностью, адаптации в трудовом коллективе, создания специальных условий труда для социально незащищённых категорий граждан.

Подготовлено и проведено 2 заседания рабочей группы по организации работы в области квотирования рабочих мест в Краснодаре, по результатам голосования индивидуально принимались решения об уменьшении количества квот рабочих мест.

Управлением сформирован Перечень на 2019 год из 1091 организации, введены квоты на создание 9952 квотируемых места для социально уязвимых групп населения.

МОНИТОРИНГ ПОТРЕБНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ

В КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРАХ –

ОСНОВА СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

Один из важнейших аспектов системы подготовки квалифицированных кадров - анализ текущего состояния рынка труда и прогнозирование дополнительной потребности в квалифицированных кадрах в профессиональном разрезе.

В целях повышения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, планирования потребностей в подготовке рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования Краснодарского края ежегодно с 2010 года проводится работа по подготовке прогноза дополнительной потребности в квалифицированных кадрах с учётом предложений работодателей, перспективных планов развития экономики и ситуации на рынке труда.

Управление по социальным вопросам осуществляет координацию вопросов подготовки прогноза, организации работы по сбору данных от организаций города Краснодара. В подготовке и формировании прогноза кадров принимают участие отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации города, городской Центр занятости населения.

В обследовании приняли участие 11829 организаций города Краснодара, в том числе - 551 крупная организация, 9508 малых предприятий и 1770 индивидуальных предпринимателей.

Списочная численность работников составила 339,195 тыс. человек, в том числе: крупные организации - 209,39 тыс. человек, малые организации - 117,551 тыс. человек, индивидуальные предприниматели – 12,255 тыс. человек. Средний процент охвата составил 75,6% от общей численности работников организаций города Краснодара.

Общая дополнительная потребность в квалифицированных кадрах по уровню профессионального образования распределилась соответствующим образом:

квалифицированные рабочие, служащие (среднее профессиональное образование) – 11664 человека (17,3%);

специалисты среднего звена (среднее профессиональное образование) – 12584 человека (18,7%);

высшее образование - бакалавриат - 8658 человек (12,8%),

высшее образование - магистратура - 5846 человек (8,7%).

высшая квалификация - аспирантура, адъюнктура - дополнительная потребность в кадрах не превышает 3%.

Остальная потребность в кадрах – это неквалифицированные рабочие 39,5%.

Наиболее востребованы, являются специальности квалифицированных рабочих: водитель автомобиля, слесарь, электрогазосварщик, токарь, электромонтер, оператор.

Потребность в специалистах со средним профессиональным образованием востребованные: медицинские сестры, воспитатели детского сада, фельдшеры, тренеры.

Из общей потребности в рабочей силе потребность работников с высшим образованием востребованы: бухгалтеры, учителя, врачи, инженеры, педагоги, преподаватели.

Среди видов экономической деятельности наибольшую потребность в кадрах испытывают отрасли:

«Образование» - 10679 человек (16,7%);

«Здравоохранение и предоставление социальных услуг» - 7810 человек (12,2%);

«Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» - 7611 человек (11,9%);

«Государственное управление и обеспечение военной безопасности» - 4069 человек (6,4%);

«Транспортировка и хранение» - 4081 человек (6,4%).

Задача 2019 года - увеличение количества участников прогноза кадров в целях повышения эффективности проводимых мероприятий.

КОНКУРС «ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ»

В целях пропаганды разных профессий, совершенствования профессионального мастерства, распространения положительных форм и методов работы, повышения заинтересованности руководителей предприятий и организаций в непрерывном совершенствовании профессионального мастерства сотрудников, выявления и поощрения наиболее грамотных сотрудников - профессионалов своего дела в Краснодаре с 2001 года проводится конкурс «Лучший специалист».

Конкурс направлен на повышение квалификации и конкурентоспособности работников в отраслях народного хозяйства, формирование позитивного общественного мнения в отношении труда рабочих и привлекательности обучения рабочим профессиям.

Конкурс проходит в течение года в различных отраслях экономики города - промышленность, потребительская сфера, образование, здравоохранение, городское хозяйство, культура, строительство, туризм, сельское хозяйство, транспорт и связь, но побеждают самые активные, талантливые, работоспособные. В соревновании принимают участие сотни специалистов. В рамках празднования Дня города управление организует чествование победителей.

В 2018 году конкурс проведён по 55 номинациям в 16 отраслях народного хозяйства. Торжественное чествование победителей прошло в Муниципальном концертном зале органной и камерной музыки.

Победители награждены Почётной грамотой администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы, букетом цветов и ценным подарком. Фотографии победителей конкурса размещены на городской Доске Почёта.

ЯРМАРКИ ВАКАНСИЙ РАБОЧИХ И УЧЕБНЫХ МЕСТ

Ярмарки вакансий рабочих мест – многопрофильное мероприятие, где доступно и качественно оказывается содействие в трудоустройстве безработным гражданам, население обеспечивается полной информацией об имеющихся вакантных местах. На одной площадке посетители общаются с работодателями, обсуждают специализированные условия труда, проходят первичное собеседование, принимают участие в тематических мастер-классах и тренингах по эффективному поиску работы в сети Интернет, узнают о возможности профобучения и дополнительного профессионального образования, проводят профориентационное тестирование.

За отчётный период с участием администрации Краснодара проведено 7 ярмарок вакансий рабочих мест, организовано информационное, медицинское сопровождение мероприятий, обеспечение безопасности и общественного порядка.

Активное участие в ярмарках приняли 330 работодателей, посетили мероприятия более 15000 жителей города. Приглашены работодателями на собеседование с целью дальнейшего трудоустройства около 6000 человек.

В целях оказания содействия молодёжи в определении профессии ежегодно проводятся выставки образовательных учреждений «Абитуриент». Такие мероприятия помогают учащимся выпускных классов сделать целенаправленный и осознанный выбор учебного заведения и профессии.

В 2018 году состоялось две выставки «Абитуриент», в которых приняли участие 62 учебных заведения, учебных центров, курсов. Мероприятия посетили более 4100 человек.

Во время выставок проведено профориентационное тестирование с целью выявления наиболее благоприятной сферы деятельности, профессии для каждого учащегося, протестировано около 600 человек.

Ежегодно в рамках празднования Дня города во Дворце спорта «Олимп» проводится общегородская ярмарка вакансий рабочих мест «Планета ресурсов» и одновременно осенняя профориентационная выставка образовательных учреждений «Абитуриент». Торжественное открытие мероприятия проводится с участием первых лиц администрации Краснодарского края и администрации города. В 2018 году участниками мероприятия стали 90 работодателей, 26 учебных заведений. Посетили мероприятие около 6500 человек.

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЁРСТВА

Управление организует работу по реализации и развитию социального партнёрства в городе, обеспечению конструктивного взаимодействия сторон социального партнёрства.

В целях соблюдения принципов социального партнёрства ежеквартально проводятся заседания Краснодарской городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В 2018 году на заседаниях комиссии рассмотрено 13 вопросов, приняты решения по многим важным для жителей города вопросам: о задолженности по заработной плате, о заключении коллективных договоров в организациях города, об исполнении работодателями закона Краснодарского края от 08.02.2000 № 231-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае», о реализации мероприятий в части повышения оплаты труда педагогических работников и мер по сохранению уровня социальных гарантий работников образования; о реализации в муниципальном образовании город Краснодар основного мероприятия Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; о развитии физической культуры и массового спорта на территории города.

В городе действует Краснодарское городское трёхстороннее соглашение между администрацией Краснодара, Городским советом отраслевых профсоюзов, Ассоциацией «Территориальное объединение работодателей» на 2017-2019 годы. Решения комиссии и обязательства сторон, закреплённые в Соглашении, направлены на защиту трудовых прав и социальных гарантий работников организаций, развитие экономики города, повышение уровня жизни населения города, обеспечение принципов социального партнёрства.

Работа социальных партнёров в 2018 году способствовала поддержанию в городе стабильной социально-экономической ситуации.

В рамках работы по социальному партнёрству администрация Краснодара уделяет особое внимание работе по обеспечению наличия в организациях города коллективных договоров. Отраслевые, функциональные органы администрации информируют работодателей города о необходимости заключения коллективного договора, оказывают организациям содействие в разработке договора, оказывают консультативную помощь. По состоянию на 1 января 2019 года в городе зарегистрировано 2464 коллективных договора, с численностью работающих 219,3 тыс. человек.

СНИЖЕНИЕ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ

Управление координирует работу по снижению неформальной занятости. Обеспечивается проведение заседаний комиссии, совещаний, отчётных мероприятий ежедекадно.

В результате проводимой работы по снижению неформальной занятости заключено 10349 трудовых договоров с работниками - 100,03 % от плана (10345 договоров). Проведено 328 заседаний межведомственных комиссий, в том числе во внутригородских округах города Краснодара, на которых заслушано 5427 руководителей.

Управлением проведено 3 заседания Межведомственной комиссии и совещание по вопросам снижения неформальной занятости.

Управление совместно с ГКУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» проводят работу по предупреждению нарушений трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста. За истекший период 2018 года в Центр занятости населения обратилось 907 граждан предпенсионного возраста, из них статус безработного получили 244 гражданина. Трудоустроено 613 граждан (67,6% от обратившихся). Направлено на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное обучение 18 граждан предпенсионного возраста. В 2018 году ярмарки вакансий посетили 953 гражданина предпенсионного возраста, проведена 1 специализированная ярмарка вакансий, в которой приняли участие 162 человека. В Центре занятости населения создан консультационный пункт для граждан предпенсионного возраста по вопросам трудоустройства.

Администрацией муниципального образования город Краснодар утверждено постановление «Об утверждении Перечня предприятий, учреждений и организаций муниципального образования город Краснодар, для которых устанавливаются квоты рабочих мест на 2019 год». В организациях города запланировано создание квотируемых рабочих мест для граждан предпенсионного возраста. Охват работодателей информационно-разъяснительной работой по вопросам сохранения уровня занятости граждан предпенсионного возраста составил 3231 организацию.

УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

Администрация Краснодара во взаимодействии с органами государственной власти, Центром занятости населения, профсоюзами проводит работу по реализации государственной политики в сфере охраны труда, комплекса мер по профилактике производственного травматизма, в рамках краевой и городской Программ действий по улучшению условий и охраны труда.

Вопросы состояния условий и охраны труда постоянно рассматриваются на заседаниях Координационного совета по охране труда муниципального образования город Краснодар. Актуальными вопросами в 2018 году стали вопросы проведения специальной оценки условий труда, профилактики травматизма на производстве и другие. На заседаниях Координационного совета по охране труда заслушаны 10 руководителей организаций, допустивших смертельные и тяжелые несчастные случаи на производстве.

В целях предупреждения травматизма на производстве проведена работа по привлечению страхователей города к участию в финансировании предупредительных мер за счёт сумм страховых взносов. В 2018 году общая сумма финансирования составила 97,8 млн. рублей. Разрешение на использование сумм страховых взносов на предупредительные меры получили 677 страхователей города, из них более 300 муниципальных организаций. Активно участвовали в мероприятиях страхователи бюджетной сферы (образование, культура, здравоохранение и социальная сфера - 58%), производство и строительство - 20%.

Управление совместно с Центром занятости населения ежегодно проводит работу по привлечению организаций города к участию во Всероссийской неделе охраны труда, в ежегодном конкурсе «Успех и безопасность», во Всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности, в Международном форуме по безопасности и охране труда в рамках ХХII Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда - 2018».

В рамках Всемирного дня безопасности и охраны труда на производстве в апреле 2018 года во Дворце спорта «Олимп» состоялся семинар-совещание. Специалисты филиала № 2 Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, Государственной инспекции труда в Краснодарском крае, управления по социальным вопросам администрации города, ГКУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» провели консультации для участников мероприятия. На семинаре заслушаны вопросы: о системе управления охраной труда в организации, заключении коллективного договора, о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма. В мероприятии приняли участие более 100 представителей организаций города. Все желающие получили бесплатно исчерпывающую информацию по вопросам охраны труда.

Также на мероприятии проведено награждение школьников - победителей муниципального этапа конкурса рисунков «Безопасный труд глазами детей» и конкурса творческих проектов «Помни работник, везде и всегда: главное - это охрана труда».

В 2018 году организован и проведён месячник «Безопасный труд» в организациях транспортной отрасли муниципального образования город Краснодар, в котором приняли участие 55 организаций транспортной отрасли города, охваченных мониторингом состояния условий и охраны труда. Численность работников, принявших участие, составила более 11,5 тысяч человек. По его результатам месячника выявлены 159 нарушений требований охраны труда, из которых 99% устранены.

В соответствии со статьёй 353.1 Трудового кодекса управление осуществляет ведомственный контроль в муниципальных организациях города и других мероприятий, проводится мониторинг состояния охраны и условий труда. В 2018 году в рамках выполнения плана оказания методической помощи по вопросам охраны труда органам администрации муниципального образования город Краснодар, подведомственным организациям, оказана методическая помощь по вопросам охраны труда, обследовано состояние условий труда в 19 муниципальных организациях города. Среднесписочная численность работающих в организациях - 976 человек, в том числе женщин - 645, инвалидов - 11, занятых на работах в условиях воздействия вредного фактора производственной среды - 30 человек, в том числе женщин - 11. В ходе оказания методической помощи выявлено 85 нарушений, из них более 70% носят организационный характер, организациям предоставлены необходимые консультации и справочные материалы в целях проведения работы по устранению нарушений.

Управление постоянно проводит информационно-разъяснительную работу по вопросам улучшения условий и охраны труда. В целях профилактики производственного травматизма, улучшения условий и охраны труда работников проведено 43 совещания, семинара, в которых приняли участие представители 1337 организаций города.

В 2018 году в целом по городу по данным Центра занятости населения мониторингом по охране труда охвачено 7025 организаций. Финансирование мероприятий по охране труда, в среднем по городу, составило 3872 рубля на 1 работника, в 2017 году - 4386 рублей.

В организациях Краснодара пострадали от производственных травм 431 работник, в 2017 году - 472 человека. Погибли 16 работников, в 2017 году - 18 человек. Рост количества смертельных случаев произошёл в организациях отраслей: «Строительство» - 7, «Сельское хозяйство » - 1, «Финансовая деятельность» - 1. Тяжёлые травмы получили 37 работников, в 2017 году - 65 человек.

В структурных подразделениях организаций, находящихся за пределами города Краснодар, произошло 24 несчастных случаев с тяжёлым и смертельным исходом – 46 %.

Основные причины травм на производстве в 2018 году: нарушение правил дорожного движения – 24 %; неудовлетворительная организация работ и рабочих мест – 22 %; нарушение технологического процесса – 4 %; прочие (неосмотрительные действия пострадавшего, ухудшение состояния здоровья) – 38 %; непроведение инструктажа по охране труда – 4 %.

ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ИНОСТРАННАЯ РАБОЧАЯ СИЛА

В целях реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Краснодарский край соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Государственная программа) государственной программы Краснодарского края «Содействие занятости населения» на 2016-2021 годы управление организует работу по согласованию кандидатов для участия в Государственной программе с работодателем и ГКУ КК «Центр занятости населения города Краснодара». В 2018 году согласовано 23 кандидатуры.

Для формирования предложений по определению потребности в привлечении в Краснодарском крае иностранных работников, рассмотрения заявок работодателей на предстоящий год создана Краевая Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников. В работе комиссии принимают участие представители администрации города.

В рамках межведомственного взаимодействия управление осуществляет координацию работы по подготовке предложений о целесообразности привлечения иностранных работников организациями Краснодара. В 2018 году проведена работа с 54 организациями. Управлением подготовлена информация для участия столицы Кубани в 7 заседаниях краевой комиссии. На 2018 год утверждена квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам 15 работодателям города на 1076 рабочих мест.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Управление проводит работу по реализации права граждан на получение муниципальных услуг:

1. «Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключаемых (прекращённых) работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем». Оказывается в соответствии со статьёй 303 Трудового Кодекса Российской Федерации;

2. «Консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей». Предоставляется управлением с июля 2013 года в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг»;

3. «Принятие решения о возврате конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам». Предоставляется в целях восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий. Заявление о возврате конфискованного имущества рассматривается комиссией по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при главе муниципального образования город Краснодар;

4. «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар;

5. «Назначение и выплата компенсации расходов на погребение вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» на территории муниципального образования город Краснодар;

6. «Назначение и выплата единовременной денежной выплаты малоимущим многодетным семьям, проживающим в муниципальном образовании город Краснодар»;

7. «Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Почётным гражданам города Краснодара».

Услуги предоставляются в управлении по социальным вопросам, в филиале ГАУ КК «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», а также в электронном виде на Едином портале государственных услуг или Региональном портале государственных услуг.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ АУКЦИОНОВ

В рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» управлением ежегодно проводятся электронные аукционы:

- по организации и проведению 20 муниципальных некоммерческих новогодних театрализованных представлений для 17000 детей из социально незащищённых семей, нуждающихся в особой заботе государства. На приобретение новогодних подарков в 2018 году бюджетом города было предусмотрено 4250,0 тыс. рублей, по результатам аукциона общая стоимость контракта составила 3 100 250 рублей;

- на оказание услуг по организации для граждан старшего поколения отдыха и оздоровления на Черноморском побережье. В 2018 году победителем определился пансионат «Юбилейный», пос. Шепси, с ценой муниципального контракта 2 000 000 рублей.

Всего в 2018 году управлением осуществлено закупок на общую сумму около 10 млн. рублей.

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Одним из приоритетных направлений деятельности управления является защита прав потребителей, которая осуществляется на основе безвозмездности, беспристрастности и индивидуального подхода к каждому потребителю, посредством рассмотрения жалоб потребителей, консультирования их по вопросам защиты прав потребителей, обращения в суды в защиту прав потребителей.

Для обеспечения доступности и улучшения качества предоставляемых услуг населению в управлении осуществляется ежедневный (понедельник – пятница) приём граждан по вопросам защиты прав потребителей. Работает «горячая линия», на которую граждане города и края могут обратиться по интересующим их вопросам в сфере защиты прав потребителей.

В 2018 году в управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар за помощью обратились 774 жителя города.

В сфере торговли – 431 обращение, по услугам ЖКХ – 110, бытовым услугам – 90, в других сферах (услуги связи, туристско-экскурсионные, банковские, образовательные и другие услуги) – 143.

Управлением по социальным вопросам проводится, через средства массовой информации и посредством встреч с общественностью, всесторонняя и эффективная пропагандистская, разъяснительная работа среди населения о правах потребителей, направленная на повышение уровня правовых знаний населения. На официальном и нтернет – портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара размещена информация по вопросам защиты прав потребителей и электронный справочник, разработанный в помощь потребителям. В прошлом году специалистами управления подготовлено девять материалов, в средства массовой информации, по вопросам защиты прав потребителей.

Управлением налажено тесное взаимодействие с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю. Проводились совместные мероприятия по выявлению нарушений на потребительском рынке при оказании услуг связи, жилищно-коммунальных и транспортных услуг. Специалисты управления входят в состав Координационного Совета по защите прав потребителей при Управлении Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.

Управлением по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, с июля 2013 года, предоставляется муниципальная услуга «Консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей» в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

В администрации муниципального образования город Краснодар работает координационный совет по защите прав потребителей. В состав совета входят руководители отраслевых, территориальных и функциональных органов администрации города, представители, контролирующих и общественных организаций. В прошлом году на нём рассматривались вопросы «О нарушениях законодательства о защите прав потребителей, допускаемых организациями осуществляющими продажу абонентских устройств подвижной связи в городе Краснодаре» и «О работе департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар по повышению качества оказываемых транспортных услуг перевозчиками в городе Краснодаре». Координационным советом даны рекомендации направленные на улучшение прав потребителей.

Управлением ежеквартально проводится анализ обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей и представляется информация в управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, для включения в материалы к государственному докладу.

В 2018 году, в результате работы управления по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, жителям города возмещён ущерб, причинённый некачественными товарами и услугами в сумме 1 млн. 682 тыс. рублей. По письменным обращениям граждан, специалистами управления подготовлено 24 исковых заявлений, по вопросам защиты прав потребителей. Судами вынесены решения в пользу потребителей на сумму 750 тыс. рублей.

ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ, ПОПАВШИМ В ТРУДНЫЕ ЖИЗНЕННЫЕ СИТУАЦИИ, ВЫЗВАННЫЕ ТЕХНОГЕННЫМИ ПРОИСШЕСТВИЯМИ

Управление каждый год принимает самое активное участие в социальном обустройстве граждан, попавших в трудные жизненные ситуации, вызванные техногенными происшествиями. Не исключением оказался и 2018 год.

В результате взрыва бытового газа 10 марта 2018 года на 5 этаже жилого дома по ул. Славянской, 75 жители четвёртого подъезда оказались без жилья.

Управлением по социальным вопросам с 10.03.2018 организована работа по размещению в гостинице Кавказ (ПВР) пострадавших граждан.

На территории ПВР организовано дежурство сотрудников управления для оперативного решения социально-бытовых вопросов, возникающих у пострадавших. Организовано питание пострадавших и парковка их автотранспорта.

В результате разрушения железнодорожного полотна на перегоне Джубга – Адлер было прервано железнодорожное сообщение. Большое количество граждан оказались вынужденно ожидать отправки на вокзалах Юга России. Заместитель главы муниципального образования город Краснодар Л.Н.Егорова возглавила работу по уточнению списков и местонахождения граждан с ограниченными возможностями здоровья, которые направлялись на оздоровительный отдых в район Сочи, но из-за остановки поездов задержались в пути. Часть из них была размещена в гостиницах Краснодара.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ И КРАЕВЫМИ СТРУКТУРАМИ,

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ, СОВЕТОВ

В своей работе управление регулярно взаимодействует с федеральными и краевыми структурами. Руководители и сотрудники Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Министерства внутренних дел РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы исполнения наказаний РФ, Федеральной службы по труду и занятости, Министерства труда и социального развития Краснодарского края и других подразделений входят на постоянной основе в состав комиссий, советов и рабочих групп, организационное обеспечение которых осуществляет управление по социальным вопросам.

На заседаниях комиссий, советов и рабочих групп рассматриваются и решаются вопросы охраны труда, защиты прав потребителей, ремонта жилья и оказания адресной помощи ветеранам ВОВ, содействия в обустройстве лицам без определённого места жительства, обеспечения беспрепятственного доступа для маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, информации и связи, обследования жилых помещений инвалидов в многоквартирных домах, обеспечения реализации прав многодетных семей, решения сложных жизненных ситуаций инвалидов и ликвидаторов аварии на ЧАЭС, восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий, регулирования социально-трудовых отношений, установления пенсии за выслугу лет на муниципальной службе, квотирования рабочих мест, гендерного равенства и другие.

Заседания, как правило, проводятся ежеквартально в соответствии с утвержденными годовыми планами работы.

В рамках партийных проектов управление участвует в заседаниях совместно с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по различным вопросам оказания социальной поддержки граждан.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Управление по социальным вопросам работает в тесном контакте с городскими и краевыми средствами массовой информации, как печатными, так и электронными. Информация о наиболее значимых мероприятиях размещается на официальном сайте городской администрации и городской Думы Краснодара.

Формы освещения разнообразные: репортажи и интервью в газетах, сюжеты и тематические передачи на телевидении, информация и он-лайн конференции на сайтах.

В городской газете «Краснодарские известия» регулярно идут подборки и тематические полосы, посвященные вопросам доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, ремонту жилья ветеранам ВОВ, трудоустройству горожан, проблемам детей-инвалидов и т.д. под рубрикой «Социальная среда».

Сотрудники управления принимали участие в «круглых» столах, посвященных проблемам граждан старшего поколения, инвалидам по зрению, детям-инвалидам, инвалидам-колясочникам, многодетным матерям, которые освещались в средствах массовой информации.

В частности, начальник управления А.Д. Черепахин, принимая участие в программе «Город. Действующие лица» на МТРК «Краснодар» подводил итоги работы управления за минувший год, рассказывал о планах на будущее. В интервью газете «Краснодарские известия» поднимал проблемы трудоустройства горожан и отдыха для граждан-активистов.

Последние годы в России пристальное внимание уделяется доступной среде для людей с ограниченными возможностями здоровья. Проблемы создания доступной среды и работа в этом направлении местных властей освещались в федеральных СМИ. Неоднократно сотрудники управления по социальным вопросам помогали журналистам общественного телевидения России готовить сюжеты по этим темам.

Много лет подряд в Краснодаре один из самых низких уровней безработицы в России – 0,3 процента. Освещение в СМИ ярмарок вакансий и профориентационных выставок помогает краснодарцам и гостям краевого центра подробно разобраться в вопросах трудоустройства и ознакомиться с ситуацией на рынке труда.

Традиционно в начале и в конце года об итогах и перспективах работы управления рассказывает руководитель управления по социальным вопросам в развернутых интервью в печатных и электронных изданиях.

В течение 2018 года деятельность управления освещалась, как в электронных, (Интернет порталы включительно), так и в печатных СМИ более 150 раз.

РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

Управление регулярно в установленном законом порядке рассматривает обращения граждан, всего в 2018 году поступило 1048 письменных обращения, что на14 % больше показателя 2017 года (923 обращения), из них:

- удовлетворено – 165 обращений (16 %);

- даны разъяснения – 824 обращения (79 %).

Комиссионно с выездом на место было рассмотрено 194 обращений, на личных приёмах руководством управления принято 34 заявителей, специалистами управления проконсультировано 266 человек, принято 397 звонков по «горячей линии».

ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2019 ГОД

Приоритетными направлениями работы управления на 2019 год определены:

создание и внедрение Единой государственной информационной системы социального обслуживания;

межведомственное взаимодействие организаций различного уровня для решения социальных проблем, направленных на улучшение качества жизни горожан;

обеспечение дополнительных гарантий гражданам, особо нуждающимся в социальной поддержке;

организация и реализация мероприятий по социальной поддержке пожилых граждан;

обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзов в целях реализации мероприятий по вопросам труда и занятости населения;

проведение профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма, снижению вредного воздействия производственных факторов на работников;

обеспечение конструктивного социального диалога, эффективного взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, работодателей и профсоюзов в целях реализации мероприятий по вопросам труда и занятости населения;

удовлетворение законных прав потребителей, особое внимание при этом планируется уделить восстановлению нарушенных прав потребителей и возмещению ущерба в досудебном порядке;

проведение профилактической работы с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами по соблюдению ими законных прав потребителей, через координационный совет по защите прав потребителей при администрации города;

проведение разъяснительной работы о правах потребителей и механизме их реализации через средства массовой информации и встречи с общественностью;

обеспечение предоставления единовременной денежной выплаты малоимущим многодетным семьям и компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг Почётным гражданам города Краснодара;

выполнение мероприятий подпрограммы «Старшее поколение» муниципальной программы муниципального образования город Краснодар «Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар». Особое внимание уделить ветеранам Великой Отечественной войны при ремонте квартир за счёт средств местного бюджета. В 2019 году отремонтировать жильё не менее 56 ветеранам ВОВ и лицам, приравненным к ним;

продолжение работы по привлечению руководителей предприятий и организаций города по предоставлению участникам и инвалидам Великой Отечественной войны адресной социальной помощи;

продолжение практики организации отдыха ветеранов-активистов общественных организаций на Черноморском побережье, а также организации различных культурно-массовых мероприятий для ветеранов, в том числе с участием руководителей города и депутатского корпуса;

осуществление контроля заездов и сопровождение деятельности муниципального казённого учреждения «Центр «Источник» в городе – курорте Горячий Ключ, обеспечивающего проживание и питание активистов общественных организаций ветеранов;

совершенствование механизмов социальной работы с гражданами старшего поколения, инвалидами, многодетными семьями и другими категориями граждан, нуждающимися в поддержке государства и муниципалитета;

совершенствование внедрения мероприятий Электронного Правительства, и в первую очередь системы электронного документооборота для повышения доступности предоставления муниципальных услуг населению, расширения возможности самообслуживания граждан старшего поколения и маломобильных групп;

обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам лиц с ограниченными возможностями здоровья;

продолжение координации выполнения муниципальной программы муниципального образования город Краснодар «Доступная среда»;

организация работ по созданию доступной среды на муниципальных объектах городской инфраструктуры;

проведение работы по обследованию жилья инвалидов, проживающих в многоквартирных домах, в целях их приспособления с учётом потребностей инвалидов;

обеспечение мероприятий по содействию занятости населения и продолжение работы по вопросам охраны труда, развития социального партнерства:

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с ежегодными показателями программы;

организация временных рабочих мест со статусом общественные работы в соответствии с ежегодными показателями программы;

организация квотирования рабочих мест для социально незащищенных категорий граждан, в том числе инвалидов, на предприятиях Краснодара;

участие в подготовке и проведении общегородских и специализированных ярмарок вакансий рабочих, учебных мест;

организация и проведение общегородского отраслевого конкурса «Лучший специалист города Краснодара 2019 года»;

реализация краевой и городской Программ по улучшению условий и охраны труда;

оказание методической помощи организациям по вопросам охраны труда;

организация контроля выполнения Краснодарского городского трёхстороннего соглашения между администрацией города, городским советом отраслевых профсоюзов, городским объединением работодателей на 2017-2019 годы, проведение работы по урегулированию разногласий, возникающих при его реализации;

продолжение практики межведомственного взаимодействия с заинтересованными и общественными организациями города для решения вопросов социальной направленности, улучшения качества жизни краснодарцев;

совершенствование стиля и методов работы межведомственных и городских координационных советов, комиссий и рабочих групп социальной направленности;

информирование жителей города о мероприятиях и работе социальной направленности через электронные и печатные средства массовой информации.

Дата размещения: 24 апреля 2019, 11:43