Поиск по сайту

Введите запрос для поиска например, структура администрации
Закрыть

Часто задаваемые вопросы

Порядок выдвижения инициативных проектов

Инициативный проект до его внесения в администрацию подлежит обязательному рассмотрению на собрании (конференции) граждан, в том числе на собрании (конференции) граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования город Краснодар (его части) и целесообразности его реализации, а также принятия собранием (конференцией) граждан решения о поддержке инициативного проекта либо об отсутствии необходимости реализации инициативного проекта.

С инициативой выдвижения инициативных проектов может выступить инициативная группа граждан в количестве не менее десяти человек, достигших шестнадцатилетнего возраста, имеющих право на участие в собрании, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар.

Инициативная группа граждан проводит организационное заседание, на котором избирается председатель, заместитель председателя, секретарь инициативной группы, и принимается решение о проведении собрания по выдвижению инициативного проекта.

Организационное заседание оформляется протоколом в двух экземплярах в соответствии с приложением № 4 к решению городской Думы Краснодара № 15 п.1 и подписывается всеми членами инициативной группы.

Инициативной группой за 14 дней до проведения собрания жителей размещаются объявления о предстоящем собрании по вопросам выдвижения инициативного проекта с указанием даты, времени и места проведения собрания.

Собрание открывает и ведёт до избрания председателя и секретаря собрания член инициативной группы граждан.

Собрание считается состоявшимся если на нём присутствует не менее половины жителей территории (части территории), достигшие шестнадцати лет.

Утверждение повестки дня (перечня рассматриваемых вопросов), регламента работы собрания осуществляется простым большинством голосов участников собрания.

В голосовании участвуют только граждане, зарегистрированные в качестве участников собрания.

В повестку дня собрания включаются вопросы, вынесенные инициативной группой граждан для рассмотрения на собрании.

Протокол собрания оформляется в двух экземплярах, в соответствии с приложениями № 5, 6 к решению городской Думы Краснодара № 15 п.1 и заверяется подписями председателя и секретаря собрания.

Результатом проведения собрания граждан по обсуждению инициативного проекта является принятие решения:

о выдвижении инициативного проекта и внесении его в администрацию;

об отказе в выдвижении инициативного проекта;

о необходимости доработки инициативного проекта.

Решение собрания граждан о выдвижении инициативного проекта и внесении его в администрацию считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания. 

Что такое инициативный проект?

Инициативный проект – предложение, разработанное и выдвинутое инициаторами в соответствии с порядком реализации инициативных проектов на территории муниципального образования город Краснодар, утверждённым в соответствии с решением городской Думы Краснодара № 15 п. 1 в целях реализации на территории (части территории) муниципального образования город Краснодар мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования город Краснодар, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар

Условия и порядок выделения средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) для осуществления территориального общественного самоуправления?

За счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) руководители органов территориального общественного самоуправления могут получать компенсационные выплаты на частичное возмещение своих затрат по содержанию жилых помещений, оплате коммунальных услуг, приобретению топлива (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты руководителям органов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Краснодар могут выплачиваться только в случае, если указанные органы территориального общественного самоуправления избраны в порядке, установленном действующим законодательством, имеют устав, зарегистрированный в соответствии с настоящим Положением.

Компенсационные выплаты осуществляются ежемесячно. Размер компенсационных выплат руководителям органов территориального общественного самоуправления составляет 2000 рублей.

Права и обязанности органов территориального общественного самоуправления?

Органы территориального общественного самоуправления имеют право:

  • созывать по согласованию с органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар собрания, конференции граждан по рассмотрению вопросов, относящихся к их ведению;
  • обращаться по вопросам, относящимся к их ведению, в органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, их отделы и управления, предприятия, учреждения, организации.
  • Органы территориального общественного самоуправления обязаны:
  • организовывать территориальное общественное самоуправление на соответствующей территории;
  • обеспечивать виды своей деятельности;
  • не реже одного раза в год отчитываться о своей работе на собрании, конференции граждан, их избравших;
  • представлять информацию о своей работе администрации муниципального образования город Краснодар и администрации соответствующего внутригородского округа города Краснодара, сельского округа муниципального образования город Краснодар;
  • давать консультации гражданам по вопросам, входящим в их компетенцию;
  • вести прием граждан, рассматривать их предложения, заявления, жалобы и давать на них ответы о результатах рассмотрения в сроки, установленные действующим законодательством;
  • выдавать и заверять треугольным штампом органа территориального общественного самоуправления справки и иные документы, предусмотренные действующим законодательством, гражданам, проживающим на территории деятельности территориального общественного самоуправления, в рамках имеющихся полномочий.
Полномочия органов территориального общественного самоуправления?

Органы территориального общественного самоуправления, являющиеся юридическими лицами, для осуществления своих задач и обязательств обладают полномочиями по:

  • созданию за счет взносов и пожертвований населения, юридических лиц, общественных объединений объектов коммунально-бытового назначения и обеспечению их содержания и эксплуатации;
  • учреждению в установленном законодательством порядке предприятия для осуществления деятельности территориального общественного самоуправления;
  • заключению договоров с юридическими лицами, участвующими в решении социально-экономических задач на соответствующей территории;
  • заключению договоров в качестве заказчика по строительным и ремонтным работам, осуществляемым за счет средств, находящихся в распоряжении данного территориального общественного самоуправления;
  • принятию на свой баланс имущества, созданного за счет средств и трудового участия населения или переданного органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар;
  • содействию в привлечении средств юридических лиц, общественных объединений для строительства и содержания различных объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения, получению под свою ответственность кредитов и предоставлению ссуд из собственных средств, приобретению акций и облигаций;
  • определению штата и порядка оплаты труда работников органов территориального общественного самоуправления;
  • разработке и представлению органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар проектов планов и программ развития соответствующей территории;
  • представлению органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар заключений по вопросам режима работы объектов производственного и социально-культурного назначения, размещения предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, учреждений образования, здравоохранения и других социально-культурных учреждений, а также о режиме транспортного обслуживания этой территории;
  • организации иной экономической деятельности, не запрещенной действующим законодательством, с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей населения;
  • созыву собраний, конференций граждан для рассмотрения вопросов территориального общественного самоуправления, проведению на своей территории опросов граждан;
  • содействию создания и деятельности клубов избирателей, развитию других форм гражданской активности населения;
  • осуществлению иных полномочий, не противоречащих действующему законодательству.

Органы территориального общественного самоуправления, не являющиеся юридическими лицами, обладают теми же полномочиями, что и органы территориального общественного самоуправления, являющиеся юридическими лицами.

Виды деятельности органов территориального общественного самоуправления?

Органы территориального общественного самоуправления:

  • оказывают содействие органам исполнительной власти в организации работы с населением, депутатам городской Думы Краснодара, депутатам Законодательного Собрания Краснодарского края, депутатам Государственной Думы Российской Федерации в организации их встреч с избирателями, приема граждан и другой работы в избирательных округах;
  • оказывают содействие органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в проведении переписи населения, учета скота и птицы, других хозяйственных и общеполитических мероприятий;
  • организуют проведение смотров-конкурсов на лучшее содержание улиц, домов, придомовых территорий, приусадебных участков, детских игровых и спортивных площадок;
  • оказывают содействие органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в организации контроля за соблюдением правил индивидуальной застройки, строительства объектов социально-культурного назначения, осуществляемых на соответствующей территории;
  • поддерживают в надлежащем состоянии уличное адресное хозяйство (наименование улиц, наличие аншлагов, номерных знаков на домах и строениях);
  • участвуют в организации и проведении праздников улиц, населенных пунктов и другой культурно-массовой и спортивной работе;
  • привлекают население к работам по благоустройству, озеленению, улучшению санитарного состояния территорий, спортивных, детских игровых площадок и других объектов;
  • привлекают население к выполнению работ по ликвидации сорной растительности, самовольных свалок, вредителей сельскохозяйственных и декоративных культур;
  • принимают участие в осуществлении мероприятий, направленных на бережное и экономное расходование населением топлива, тепловой и электрической энергии, газа и воды;
  • оказывают содействие населению в развитии народного творчества, художественной самодеятельности, физической культуры и спорта;
  • оказывают содействие учреждениям образования в проведении учета детей школьного и дошкольного возраста, организации воспитательной работы с детьми и подростками по месту жительства, их досуга во внешкольное время;
  • содействуют учреждениям здравоохранения в медицинском обслуживании населения, проведении профилактических и противоэпидемических мероприятий, санитарно-просветительской работы;
  • оказывают содействие органам пожарного надзора за осуществлением мероприятий по обеспечению противопожарного состояния жилых домов и других объектов, расположенных на территории их деятельности;
  • оказывают содействие органам социального обеспечения в социальной поддержке и социальном обслуживании инвалидов, одиноких, престарелых и малоимущих граждан, семей военнослужащих, погибших в Чеченской Республике, Афганистане, при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, многодетных семей, детей, оставшихся без родителей;
  • рассматривают в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан, ведут прием населения;
  • по запросу органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, правоохранительных органов выдают характеристики граждан, проживающих на их территории;
  • выполняют иные виды деятельности в рамках действующего законодательства.
Основные обязанности председателя органа территориального общественного самоуправления?

Председатель органа территориального общественного самоуправления:

  • представляет орган территориального общественного самоуправления в отношениях с населением, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на соответствующей территории или обслуживающими жителей данной территории, а также с органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар;
  • созывает заседания органа территориального общественного самоуправления, доводит до сведения членов органа территориального общественного самоуправления, населения время и место его проведения;
  • осуществляет руководство подготовкой заседания органа территориального общественного самоуправления и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
  • ведет заседания органа территориального общественного самоуправления, подписывает решения органа территориального общественного самоуправления, протоколы и другие документы;
  • дает поручения членам органа территориального общественного самоуправления;
  • обеспечивает в соответствии с решением органа территориального общественного самоуправления организацию опроса населения, обсуждение гражданами важнейших вопросов местного значения, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
  • созывает собрания, конференции граждан, организует подготовку вопросов для рассмотрения;
  • может открывать и закрывать расчетные счета территориального общественного самоуправления в банках и является распорядителем по этим счетам;
  • от имени органа территориального общественного самоуправления подписывает исковые заявления, направляемые в судебные органы, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
  • решает другие вопросы, которые могут быть ему поручены органом территориального общественного самоуправления или собранием, конференцией граждан;
  • обеспечивает организацию выборов членов органа территориального общественного самоуправления взамен выбывших;
  • решает иные вопросы, порученные ему органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.
На какой срок полномочий избирается председатель органа территориального общественного самоуправления?

Председатель органа территориального общественного самоуправления является его руководителем и избирается на срок полномочий органа территориального общественного самоуправления и исполняет свои обязанности до избрания председателя органа территориального общественного самоуправления нового созыва.

Председатель органа территориального общественного самоуправления подотчетен органу территориального общественного самоуправления и собранию, конференции граждан и может быть в любое время отозван путем открытого голосования на заседании органа территориального общественного самоуправления.

Добровольное сложение председателем органа территориального общественного самоуправления своих полномочий удовлетворяется большинством голосов от числа членов органа территориального общественного самоуправления, установленного для данного органа территориального общественного самоуправления, на основании его письменного заявления. В случае непринятия органом территориального общественного самоуправления отставки председатель органа территориального общественного самоуправления вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца после подачи заявления.

Что вправе осуществлять органы территориального общественного самоуправления?

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Органы территориального общественного самоуправления:

  • представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
  • обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
  • могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар с использованием средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар);
  • вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Как осуществляется регистрация Устава территориального общественного самоуправления?

Устав территориального общественного самоуправления подлежит регистрации главой муниципального образования город Краснодар.

Для регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрацию муниципального образования город Краснодар представляются:

  • три экземпляра пронумерованного и прошнурованного текста устава территориального общественного самоуправления;
  • протокол собрания, конференции граждан (собрания делегатов), на которой принято решение о принятии устава территориального общественного самоуправления;
  • заявление, подписанное лицом, ответственным за регистрацию устава территориального общественного самоуправления.

В месячный срок со дня поступления документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, администрация муниципального образования город Краснодар проводит экспертизу устава территориального общественного самоуправления и представленных документов.

О регистрации устава территориального общественного самоуправления издается постановление администрации муниципального образования город Краснодар. В случае принятия решения об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления лицу, ответственному за регистрацию устава территориального общественного самоуправления, в течение пяти рабочих дней направляется соответствующее сообщение.

Одновременно с принятием решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления глава муниципального образования город Краснодар принимает решение о внесении территориального общественного самоуправления в реестр территориального общественного самоуправления, который ведется администрацией муниципального образования город Краснодар, и направлении сведений о произведенной регистрации для опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.

Что является основным учредительным документом территориального общественного самоуправления? И что данным документом устанавливается?

Устав территориального общественного самоуправления является основным учредительным документом территориального общественного самоуправления.

Устав территориального общественного самоуправления должен соответствовать законодательству Российской Федерации, законодательству Краснодарского края, Уставу муниципального образования город Краснодар, настоящему Положению, иным муниципальным правовым актам.

В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

  • территория, на которой оно осуществляется;
  • цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
  • порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
  • порядок принятия решений;
  • порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
  • порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Муниципальные правовые акты не могут устанавливать дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления.

Кто выступает с инициативой учреждения территориального общественного самоуправления?

С инициативой учреждения территориального общественного самоуправления вправе выступить граждане, достигшие 16-летнего возраста и проживающие на территории, в границах которой в соответствии с решением городской Думы Краснодара осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Инициативная группа по организации собрания, конференции граждан (собрания делегатов) в целях учреждения территориального общественного самоуправления создается гражданами, проживающими на соответствующей территории, достигшими на день ее создания 16-летнего возраста.

Каким образом органы территориального общественного самоуправления взаимодействуют с органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар?

Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в пределах своей компетенции содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении инициатив по вопросам местного значения.

Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар: вправе координировать деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывать им организационную и методическую помощь; устанавливают порядок организации деятельности территориального общественного самоуправления.

Руководителям органов территориального общественного самоуправления обеспечивается возможность участия в заседаниях органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующей территории.

При органах местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации муниципального образования город Краснодар могут создаваться общественные советы, в состав которых входят руководители органов территориального общественного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в своей работе с населением опираются на помощь органов территориального общественного самоуправления, изучают их мнение по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории.

Кем определяются границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление?

Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании город Краснодар, устанавливаются решением городской Думы Краснодара по предложениям населения, проживающего на соответствующей территории.

Мнение населения может быть выражено на собраниях, конференциях граждан (собраниях делегатов), письменных обращениях граждан в органы местного самоуправления, депутатами городской Думы Краснодара, избранными населением, проживающим на соответствующей территории.

На какой территории осуществляется территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании город Краснодар?

Территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании город Краснодар может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

  • подъезд многоквартирного жилого дома;
  • многоквартирный жилой дом;
  • группа жилых домов;
  • жилой микрорайон;
  • сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
  • иные территории проживания граждан.
Что составляет правовую основу и систему территориального общественного самоуправления?

Правовую основу осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Краснодар составляют Конституция Российской Федерации, Европейская Хартия местного самоуправления, федеральные законы, законы Краснодарского края, Устав муниципального образования город Краснодар, Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Краснодар и иные муниципальные правовые акты, а также уставы территориального общественного самоуправления.

Систему территориального общественного самоуправления составляют собрания, конференции граждан (собрания делегатов) по месту жительства, органы территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления могут объединяться в ассоциации (союзы).

Что такое территориальное общественное самоуправление?

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования город Краснодар для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.