Главная городская планёрка: стенограмма основных тем

Александр Чулков, директор департамента финансов:

С начала текущего года в местный бюджет поступило собственных доходов в сумме 15 млрд 79 млн рублей или 91% от годового плана.

В ноябре в бюджет поступило 1 млрд 854 млн рублей, это позволяет говорить, что план фактически выполнен.

Рост доходов в сравнении с ноябрем прошлого года обеспечен всеми округами.

С начала года расходы местного бюджета по состоянию на 27 ноября с учётом краевых и собственных средств составили 29 млрд 931 млн рублей.

Приоритет остается неизменным: это социальная сфера — 16 млрд 237 млн рублей, что составляет 54% в общей сумме расходов. Также коммунальное хозяйство — 3 млрд 663 млн рублей и дорожное хозяйство — 2 млрд 762 млн рублей.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Ситуация с распространением коронавирусной инфекции остается непростой. По 50–60 заболевших на сегодняшний день в сутки. Не скажу, что цифра большая, но она и не такая маленькая на самом деле. Огромные слова благодарности жителям Краснодара за то, что они прислушиваются и выполняют требования Роспотребнадзора, соблюдают масочный режим. Если бы мы не выполняли эти требования, я думаю, что количество заболевших было бы кратно выше и было бы гораздо тяжелее работать нашим медицинским учреждениям.

Светлана Харламова, начальник отдела по вопросам в сфере охраны здоровья граждан:

Учитывая рост заболеваемости новой коронавирусной инфекцией, а также в целях снижения рисков распространения этой инфекции, режим повышенной готовности на территории Краснодарского края сохраняется до 1 декабря 2020 года.

Во исполнение постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16 октября 2020 года, все лица, проживающие или находящиеся на территории Краснодарского края, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном транспорте, в такси, на парковках, в лифтах, в местах массового пребывания.

Эпидобстановку в Краснодаре можно оценить как стабильно напряженную, но контролируемую. По состоянию на утро 30 ноября в Краснодаре наличие коронавирусной инфекции лабораторно подтверждено у 7621 человека, из которых выздоровело 73%, это 5582 человека. Все контактные лица продолжают находиться под динамическим наблюдением медицинских работников.

В стационарах краевой столицы продолжают лечение с установленным диагнозом 738 человек. На сегодняшний день усилен контроль за неукоснительным соблюдением режима самоизоляции контактных лиц в очагах инфицирования. На сегодняшнее утро таких лиц 2318 человек. Со всеми проводится разъяснительная работа о мерах и требованиях по соблюдению режима самоизоляции.

Усилен режим текущей дезинфекции в общественном транспорте, такси, в торговых объектах и в объектах общественного питания. Все организации края, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить соблюдение масочного режима работниками и посетителями, контроль за соблюдением социальной дистанции 1,5 м. Сохраняется, как и прежде, запрет на проведение развлекательных, зрелищных, культурно-массовых, а также деловых мероприятий с очным присутствием свыше 100 человек. Особое внимание обращаю еще раз на то, что лицам, имеющим хронические заболевания сердечно-сосудистой системы, сахарный диабет, заболевания органов дыхания, онкологию и другие тяжелые заболевания, лицам старше 65 лет следует строго соблюдать режим самоизоляции.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Еще раз хочется обратиться и попросить жителей Краснодара и гостей кубанской столицы соблюдать неукоснительно те рекомендации, которые нам сегодня дают оперативный штаб и Роспотребнадзор, потому что только общими усилиями мы сможем эту ситуацию контролировать. Понятно, что коронавирусная инфекция никуда сейчас не исчезнет. Число заболевших каждый день прибавляется. Но пока у нас нет всплеска числа заболевших. Чтобы их не допустить и впредь, надо стараться выдерживать все рекомендации.

Галина Шешина, заместитель директора департамента транспорта и дорожного хозяйства:

При поддержке администрации Краснодарского края с 2019 г. проводится обновление подвижного состава муниципальных трамваев. На эти цели из краевого бюджета выделяется по 1 млрд руб. в год, а также из местного бюджета — 75,3 млн руб.

Так, в 2019 г. приобретено 35 единиц трамвайных вагонов, в том числе 31 единица односекционных вагонов и 4 единицы трёхсекционных вагонов. Также в 2020 г. уже завершено приобретение 35 единиц односекционных вагонов.

Поставщиком трамвайных вагонов для муниципального образования город Краснодар является Усть-Катавский вагоностроительный завод.

Отличительной особенностью современных вагонов является низкий уровень пола в районе двух посадочных площадок, наличие системы кондиционирования и современного отопления как пассажирского салона, так и кабины водителя. При этом мощность кондиционеров, установленных в вагонах, составляет 36 кВт.

Также все поставленные вагоны полностью оборудованы для перевозки маломобильных граждан: есть место для размещения инвалидных колясок, кнопки вызова водителя, транспортные радиоинформаторы для инвалидов по зрению, информационные табло для инвалидов по слуху.

Кроме того, данные вагоны имеют более мягкий ход, который обеспечен за счет установки тележек с обновлённой конструкцией. Энергозатраты на использование новых вагонов по сравнению с другими, которые работают в Краснодаре, уменьшены на 30%.

В 2021 г. будут продолжены мероприятия по обновлению подвижного состава муниципального трамвайного парка.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

У нас контракт двухгодичный, и в следующем году еще будет достаточно большое поступление новой техники, а именно — трамваев. Но считаю, что нужно задумываться уже наперед, чтобы обновление продолжилось и в 2022, и в 2023 гг. Нам нужно максимально заместить всю старую технику, которая работает на линиях Краснодара. А с учетом того, что мы будем расширять и трамвайную сеть, увеличивать маршруты движения, новые трамваи понадобятся еще больше.

При этом не надо забывать и про работу, которую мы должны организовать вместе с депутатами городской Думы по обновлению троллейбусного парка. Это приобретение как троллейбусов с автономным ходом, так и «рогачей», которые у нас должны ходить по маршрутам, где есть контактная сеть. Это тоже популярный вид общественного транспорта, и обновлять подвижной состав троллейбусов — важная городская задача. Поэтому надо продумать механизм для обновления троллейбусного парка.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Мы обсудили уже ситуацию по бюджету. Более-менее у нас выравнивается к концу года доходная часть бюджета. Но благодаря чему, благодаря каким секторам экономики? Я попрошу анализ, который был сделан Вашим, Елена Сергеевна, подразделением, довести до коллег.

Елена Васильченко, начальник управления экономики:

По базовым отраслям экономики ситуация такая же, как и по бюджету. По итогам 9 месяцев мы видим определенное выравнивание ситуации по ряду отраслей.

В разрезе отдельных направлений ситуация выглядит следующим образом.

По базовому кругу отраслей экономики наибольший удельный вес занимает промышленность и торговля. В связи со снижением производства произошло определенное перераспределение. Доля торговли увеличилась с 41% до 46%. Краснодар по-прежнему занимает ключевую позицию в основных социально-экономических показателях Краснодарского края в большинстве отраслей экономики — это треть и более от общекраевых объемов.

За 9 месяцев текущего года в промышленности отгружено продукции на сумму 138,2 млрд рублей, темп роста — 82% при среднекраевом показателе 97,2%. Здесь у нас отрицательная динамика произошла по причине прекращения деятельности двух предприятий, которые ещё в апреле прошлого года производили продукцию. Если без их учета, по сопоставимому кругу без этих двух предприятий, занятых в нефте-перерабатывающей отрасли, объем отгруженной промышленной продукции возрос на 10,9%, в том числе по предприятиям обрабатывающих производств в 1,2 раза.

Потребительский рынок города характеризуется ростом в сопоставимых ценах. Оборот розничной торговли — на 105,3%. Объем платных услуг населению — 102,1%. При этом вполне ожидаемо снижение в сопоставимых ценах оборота общественного питания. Мы знаем, что в апреле—мае эта отрасль практически полностью не работала и она ещё не восстановилась.

На 1 октября 2020 года введен в эксплуатацию 1 млн 144 тыс. кв. м жилья. Темп роста к аналогичному периоду 2019 года — 103,7%. По объемам вводимого жилья город по-прежнему удерживает лидирующие позиции в крае и занимает 38%. Наибольший удельный вес — выше 80% в объемах жилищного строительства — приходится на многоквартирные жилые дома. В крае этот показатель составляет 53%.

Объем выполненных работ по виду деятельности «строительство» составил 22,2 млрд рублей, темп роста в сопоставимых ценах — 93,3%.

За 9 месяцев 2020 года оказано услуг предприятиями транспорта на сумму 33,2 млрд рублей с ростом к уровню аналогичного периода прошлого года на 800 млн рублей, или 2,5%.

Краснодар занимает третье место в крае по объемам транспортировки, уступая двум портовым городам — Новороссийску и Темрюку, второе место по грузо- и пассажироперевозкам автомобильным транспортом, уступая в первом случаи Новороссийску, во втором случае — Сочи.

Услуги предприятий связи достигли 50,7 млрд рублей, темп роста — 101,5%.

В отчетном периоде произведено продукции сельского хозяйства на сумму 3,8 млдр рублей, темп роста составил 97,7%, что связано со снижением производства продукции животноводства. По растениеводству мы достигли уровня прошлого года. По животноводству произошел небольшой спад, темп роста составил 90,5%.

Что касается социальных показателей.

Уровень жизни населения характеризуется ростом номинальной среднемесячной заработной платы — на 5,9%, реальная заработная плата — на 3,1%. Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях города составила 50 тыс. 695 рублей при среднекраевом значении — 41 тыс. 628 рублей. Здесь хочу оговориться. Среднемесячная заработная плата очень сильно разнится в зависимости от отраслей экономики. Если в финансовой, банковской сфере и ряде предприятий обрабатывающих производств, например, табачной, мы наблюдаем среднемесячную заработную плату на уровне 62 тыс. рублей, 70 тыс. рублей, 80 тыс. рублей, то в ряде отраслей, в том числе в промышленности (швейное производство, производство текстильных изделий), средняя заработная плата колеблется в районе 19–22 тыс. рублей в месяц. Что является очень низким показателем, работа проводится, но эти отрасли находятся не в самом лучшем положении.

Сложной остается ситуация на рынке труда. Показатель уровня безработицы на 1 октября составлял 6,6%, в прошлом году это показатель составлял 0,3%. Численность официально зарегистрированных безработных — 37 тыс. 800 человек, это почти в 23 раза больше, чем в прошлом году, и в 3,3 раза больше, чем в Центре занятости имеется вакансий.

Здесь необходимо отметить, что на увеличение данного показателя в таком объеме повлияли два фактора.

Первый фактор увеличения безработных — это тяжелая ситуация с коронавирусной инфекцией. Это дало очень большой рост. Второе — это упрощение процедур, которое ввело правительство для регистрации граждан в качестве безработных, а также те беспрецедентные выплаты, которые оказываются людям, потерявшим работу, не имеющим работу в связи с коронавирусной инфекцией. Основное число безработных сложилось из двух составляющих: те, которые не были учтены в качестве безработных и те, которые потеряли работу в связи с ухудшением экономической ситуации.

Тем не менее, можно отметить стабилизацию на рынке труда, которую мы наблюдаем за последние три месяца. Темпы увеличения роста безработицы значительно замедлились и в сентябре, октябре остаются практически без изменений — 6,6%. Если мы прирастали весной ещё на 2 — 3% ежемесячно, то сейчас мы наблюдаем определенную стабилизацию.

Коронавирусная инфекция негативно сказалась на развитии отдельных отраслей экономики. Особенно сложная ситуация отмечалась по итогам 4 месяцев текущего года в связи с тем, что ряд отраслей практически приостановили свою деятельность. Однако по итогам 9 месяцев мы видим определенное выравнивание ситуации, ее стабилизацию. Остается отставание в таких отраслях, как строительство и общественное питание. Однако по ряду отраслей — таких, как розничная торговля, транспорт — отрицательная динамика к уровню прошлого года сменилась на положительную динамику. По окончанию года мы ожидаем и прогнозируем ещё большее укрепление позиций и достижение показателей прошлого года.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Вопрос сверхактуальный на сегодняшний день. И, конечно, решения ищем во всех направлениях. Пытаемся переводить и создавать новые дошкольные места, потому что очередь есть, и её необходимо сокращать.

Алексей Некрасов, директор департамента образования:

В 2020 году ведётся работа по девяти зданиям дошкольных образовательных учреждений, которые приняты из различных источников в муниципальную собственность.

Первые два из них — это 138-й и 191-й детские сады, в которых сейчас завершаются капитальные ремонты.

Детский сад № 138 по ул. Молодёжной, 1 — выделено 86,6 млн руб. из краевого и местного бюджетов. Сейчас — 80% готовности, 15 декабря оттуда подрядчик уходит, оставляя здание полностью готовым для эксплуатации. Из местного бюджета на 138-й детский сад было выделено 13,5 млн руб. Эти денежные средства освоены: веранды, моющие средства и так далее. Фактически сейчас параллельно идёт монтаж веранд.

Здесь есть одна проблема. Мы запросили дополнительные денежные средства в объёме тех же 13,5 млн руб. из краевого бюджета, получили протокол, но денежных средств на основное оборудование детского сада пока не поступило. В ближайшие дни, если они поступят, будет закуплено оборудование, монтаж которого произойдёт до конца этого года.

Параллельно сейчас ведётся работа с Роспотребнадзором, Госпожнадзором и Рособрнадзором. Соответственно, детский сад получит лицензию и сможет принять детей.

Детский сад № 191 в микрорайоне Гидростроителей — выделен 51 млн руб. из краевого и местного бюджетов. Здесь есть небольшое отставание в две недели. 25 декабря подрядчик завершит работы.

Проблема здесь точно такая же. Из местного бюджета денежные средства, необходимые для его оборудования, освоены. Из краевого бюджета пока есть только протокол. Хотя процедура будет точно такая же. Параллельно ведутся соответствующие работы.

Детский сад на 240 мест по ул. им. Валерия Гассия, 6, который должен быть приобретен в муниципальную собственность до конца этого года. Денежные средства в объёме 31,4 млн руб. из местного бюджета выделены. Фактически заключены все контракты. И на 80% осуществлена поставка оборудования.

К сожалению, на объекте продолжаются строительно-монтажные работы. В прошлый четверг мой выезд на этот объект показал отсутствие тепла и света. Тем не менее с подрядной организацией мы договорились — с понедельника они начинают выдавать нам пищеблок и группы под монтаж оборудования, и мы его начинаем с сегодняшнего дня туда завозить и собирать.

Жёсткие те же сроки. Роспотребнадзор и Госпожнадзор, к сожалению, без тепла и света вызвать не можем. Но как только они там появятся, также отработаем получение заключений и сдадим всё в Рособрнадзор для получения лицензии. К 31 декабря постараемся лицензию получить.

Детский сад на 200 мест по ул. им. Калинина, 350/12 — полным ходом идут строительные работы, денежные средства — 9,9 млн руб. местного бюджета фактически потрачены. Ждём готовность помещений, чтобы завозить оборудование. Приобретается оборудование минимальное для лицензирования.

Параллельно мы начали консультации с Роспотребнадзором и Госпожнадзором, они предварительно выдают свои замечания. К сожалению, официально обратиться к ним мы сможем только после ввода объекта в эксплуатацию.

Денежные средства краевого бюджета запланированы на 2021 год. Соответственно, срок его лицензирования — март 2021 года.

Детский сад по ул. им. Гастелло, 52 — фактически между ГУ МВД по Краснодарскому краю и детским садом № 113 заключен договор безвозмездного пользования данным объектом. Мы можем завтра туда запланировать выезд и посмотреть остекление, закрытие периметра здания, взять под охрану соответствующий объект и минимально вывезти мусор.

Детский сад № 203 по ул. Крымской, 67 — компания «Ростелеком» приняла решение о ликвидации своего негосударственного дошкольного образовательного учреждения. Фактически здание передано в оперативное управление детскому саду № 117, это будет его филиал. В настоящее время идёт регистрация устава, все юридические процедуры, проработан план мероприятий, а он таков:

• в первой декаде декабря подать документы в Роспотребнадзор, Госпожнадзор;
• родители подают заявления о переводе в муниципальный детский сад;
• до конца года получить положительные заключения заседания комиссии по выдаче путёвок;
• до конца года подать заявку в Рособрнадзор для получения лицензии.

С учётом зимних каникул и, соответственно, прохождения медосмотров детьми, реально получить лицензию в феврале и запустить его как филиал детского сада № 117.

Дополнительные затраты мы пока не сильно считали. На будущий год денежные средства в рамках местного бюджета у нас плановые есть. Сад в более — менее нормальном состоянии, обойдёмся минимальными затратами. Капитального ремонта пока не планируем.

Кроме того, по трём детским садам — это дошкольное образовательное учреждение № 14 по ул. им. Дзержинского, 22/1, детский сад № 11 по ул. им. Рылеева, 356 и детский сад № 46 по ул. им. Чкалова, 51 — завершены либо завершаются проектные работы, проходят госэкспертизу.

По детским садам № 14 и № 46 документы направлены на прохождение процедуры достоверности сметной стоимости. Ориентировочные суммы на эти два детских сада 81,4 млн руб. и 70,4 млн руб. для восстановления.

По детскому саду № 11 фактически получены все заключения, и мы всю экономию бюджета, которая возникла в этом году, на него направляли, а именно: уже поставлено новое заборное ограждение, завершается ремонт кровли и замена стеклопакетов на металлопластиковые. Порядка 25 млн руб. уже вложено в этот объект, мы не ждём, и начали его за счёт экономии восстанавливать.

На будущий год при объявлении отбора в краевом бюджете мы готовы подать на него заявку, как и по остальным садам.

Либо второй вариант, если это возможно, он более приемлем — как мы, восстановив начальную школу «Перспектива», получили прямые денежные средства из краевого бюджета.

Вот два варианта есть, и документация по ним будет готова до февраля следующего года.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Вы коснулись уже детского сада по ул. им. Гастелло, 52. Для нас это действительно хорошее подспорье, потому что в том микрорайоне недавно мы только выкупили частный детский сад по ул. им. Репина и сделали из него муниципальный. Потребность огромная, как и во всех микрорайонах.

Огромные слова благодарности начальнику ГУ МВД по Краснодарскому краю Владимиру Леонидовичу Андрееву. Непосредственно под его началом и при его большой поддержке сейчас детское дошкольное учреждение по ул. им. Гастелло из ведения краевого ГУ МВД переходит в муниципалитет, будет нами перепрофилировано и после капитального ремонта мы откроем там детский сад.

Насколько мы приросли в этом году в части детских дошкольных учреждений? Мы же проделали в этом направлении большую работу.

Алексей Некрасов, директор департамента образования:

До конца года мы получим 2020 мест. И из них где-то 150 — ясельные.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Давайте форсировать наши действия, быстрее заниматься. Я понимаю, что по договору безвозмездного пользования есть трудности по финансированию проектно-изыскательских работ по улице им. Гастелло. В любом случае, нужно будет департамент строительства подключить, найти какие-то дополнительные источники и помочь безотлагательно приступить к проектированию, чтобы в течение следующего года оперативно его ввели в эксплуатацию. Он крайне необходим на этой территории.