Поиск по сайту

Введите запрос для поиска например, структура администрации
Закрыть
Главные новости

Главная городская планерка: стенограмма основных тем

22 июня 2020

На аппаратном совещании в администрации Краснодара, которое провел глава краевого центра Евгений Первышов, обсудили ход строительства школ и детских садов на территории города, планируемую реставрацию Дома купца Лихацкого, безопасность дорожного движения во время школьных летних каникул.

Также среди тем аппаратного совещания — санитарная обработка зеленых зон столицы Кубани, ремонт дорог и меры поддержки предпринимателей, наиболее пострадавших от ограничительных мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции.

Прямую трансляцию городского аппаратного совещания можно было посмотреть в прямом эфире. Запись доступна:

  • в официальном аккаунте администрации города в социальной сети «ВКонтакте»;
  • в официальном аккаунте администрации города в социальной сети Facebook;
  • в официальном YouTube-канале администрации Краснодара;
  • в аккаунте телекомпании «Краснодар» в социальной сети Одноклассники;
  • в аккаунте телекомпании «Краснодар» в социальной сети Facebook;
  • в аккаунте телекомпании «Краснодар» в социальной сети Instagram.

Далее публикуем стенограмму и самое важное из озвученных тем на совещании

О снятии режима карантина

Евгений Первышов, глава Краснодара:

С 21 июня по решению губернатора Кубани режим карантина на территории Краснодарского края и Краснодара отменен. Но мы все равно остаемся в режиме повышенной готовности. Однако в случае ухудшения эпидемиологической ситуации карантинный режим может быть возвращен.

Мы переходим к полноценному формату работы — в рамках не оперативного штаба, а еженедельных аппаратных совещаний.

О Дне памяти и скорби

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Сегодня, 22 июня, — День памяти и скорби. День, когда началась Великая Отечественная война. Это самый трагический период в истории нашей страны. Десятки миллионов жертв — на полях сражений, в оккупации, в боях за освобождение нашей Родины.

На Главной городской площади сегодня приспущен российский флаг. Хочу напомнить, что в 12.15 по московскому времени на всей территории Российской Федерации будет объявлена Общероссийская минута молчания. Предлагаю начать наше аппаратное совещание с городской минуты молчания.

О выполнении бюджета Краснодара по доходам и расходам, а также мерах поддержки организаций и предпринимателей

Евгений Первышов, глава Краснодара:

С 21 июня по решению губернатора края режим карантина снят, и фактически все сферы деятельности в Краснодаре уже приступили к работе. Исключение составляют кафе и рестораны, но в них открыты летники. Ещё не заработала в полной мере наша социальная сфера.

Город постепенно возвращается к своему привычному ритму. Конечно, главный вопрос следующего полугодия — это наша экономическая эффективность, решение тех важных задач, которые ставят перед нами жители.

Дмитрий Логвиненко, заместитель главы Краснодара:

С начала текущего года в местный бюджет поступило собственных доходов в сумме 6,5 млрд руб. или 37,1% годового бюджетного назначения. Хочу напомнить, что годовое бюджетное назначение у нас составляет 17,6 млрд руб. Темп роста к уровню прошлого года 91,5%. Поступления сократились в связи со сложившейся эпидемической ситуацией на 605 млн руб.

Наибольший удельный вес в структуре доходов бюджета составили:

  • налог на доходы физических лиц — 42,7%;
  • налоги на совокупный доход — 19,7%;
  • земельный налог — 12,6%;
  • налог на прибыль — 8%;
  • арендная плата за землю — 4,8%;
  • налог на имущество организаций — 2,7%;
  • налог на имущество физических лиц — 1,4%.

План на июнь утверждён в сумме 892 млн руб. По состоянию на 19.06.2020 г. поступления составили 687 млн руб., это 77% от месячного плана. Темпы роста к уровню прошлого года — 118,6%. Налоговыми органами города и структурными подразделениями администрации города принимаются все возможные меры для обеспечения выполнения июньского плана. Я думаю, если мы сейчас пойдём такими темпами, которые демонстрируем, то будем в состоянии выполнить плановое назначение.

Расходы местного бюджета по состоянию на 19 июня 2020 г. составили 13,7 млрд руб. Рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 22%, в том числе за счёт увеличения объема средств, предоставленных из вышестоящих бюджетов (59%).

Из общей суммы расходов:

  • заработная плата работникам бюджетной сферы профинансирована в объеме 1,8 млрд руб.;
  • жилищно-коммунальное хозяйство — 1,6 млрд 645 руб.;
  • благоустройство — 883 млн руб.;
  • дорожное хозяйство — 1,8 млрд руб.;
  • субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям — 6,9 млрд 904 руб.

В целом раздел социально-культурной сферы профинансирован в объеме
8 млрд 31 млн руб., что составляет 58,5% в общей сумме расходов.

Что касается реализованных налоговых мер поддержки на всех уровнях. На сегодняшний день целый ряд отраслей экономики города находится в сложном положении, так как реализация мер по предотвращению распространению коронавирусной инфекции привела к приостановке их деятельности. Сейчас мы уже возвращаемся, по сути, к нормальной жизни.

На федеральном и региональном уровне реализуются десятки мер поддержи:

  • приостановлены контрольные мероприятия;
  • автоматически продлены лицензии и разрешения;
  • перенесены сроки уплаты налогов;
  • часть из налоговых начислений будет списана.

И это далеко не полный перечень того, что предпринимается, чтобы восстановить российскую экономику.

Налоговыми мерами поддержки на региональном уровне являются перенос сроков уплаты на конец текущего года:

  • налога на имущество организаций;
  • транспортного налога;
  • земельного налога;
  • платежей по упрощенной системе налогообложения;
  • платежей по единому налогу на вмененный доход.

Кроме того, поддержать пострадавшие отрасли позволит снижение в два раза ставок по упрощенной системе налогообложения.

В качестве муниципальной меры налоговой поддержки принято решение городской Думы Краснодара от 21.05.2020 г. «О едином налоге на вменённый доход для отдельных видов деятельности».

Решением снижена ставка единого налога на вмененный доход с 15% до 7,5% на 2020 г. для следующих видов предпринимательской деятельности:

  • оказания бытовых услуг;
  • оказания автотранспортных услуг;
  • розничной торговли;
  • общественного питания;
  • оказания услуг по временному размещению и проживанию.

Для этих сфер деятельности налоговая нагрузка снижена в два раза, что позволит в сжатые сроки вернуться к уровню предпринимательской активности, существовавшей в Краснодаре до введения ограничительных мер.

В настоящее время работа по предоставлению этой меры поддержки находится на начальной стадии. Но уже сейчас можно сказать, что ей смогут воспользоваться порядка 8 тыс. хозяйствующих субъектов, располагающихся на территории нашего города.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Самое главное, чтобы у нас понимали, как такими мерами поддержки пользоваться — здесь важна ваша непосредственно работа, обращения напрямую к каждому предприятию, предпринимателю.

Необходимо ещё раз проанализировать и довести до каждого нашего предприятия все меры поддержки: разработанные непосредственно на нашем местном уровне и принятые депутатами городской Думы; введенные по решению губернатора Кубани Вениамина Кондратьева на региональном уровне; федеральные меры помощи предпринимателям.

Все они направлены на то, чтобы предприниматели постепенно выходили из достаточно тяжелого экономического положения и восстановили все свои возможности по ведению бизнеса. Это очень важно, потому что развитие и экономика города напрямую связаны с экономической деятельностью всех наших предприятий и индивидуальных предпринимателей.

О ситуации с распространением коронавирусной инфекции на территории Краснодара

Светлана Харламова, начальник отдела по вопросам в сфере охраны здоровья граждан:

По состоянию на утро 22 июня в городе Краснодаре наличие коронавирусной инфекции лабораторно подтверждено у 1784 человек. Из них выздоровело — 1378 человек, что составляет 77%. Это, как и прежде, лица, которые посещали неблагополучные по коронавирусной инфекции территории, и те, которые находились в контакте с уже заболевшими людьми.

В инфекционных стационарах города продолжают лечение 248 человек. Все контактные лица находятся под медицинским наблюдением медиков министерства здравоохранения, а контактные лица по очагу инфицирования наблюдаются нами.

Продолжается проведение комплекса необходимых профилактических и противоэпидемических мероприятий по поддержанию санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города.

Для клинически здоровых лиц все также продолжают функционировать 4 обсерватора на территории муниципалитета, в которых на утро сегодняшнего дня размещено 323 человека. Следует отметить, что с 21 июня распоряжением губернатора и постановлением отмечено, что в обсерваторы размещаются только лица, прилетевшие из зарубежных стран.

На сегодняшний день на территории муниципалитета лиц, находящимися в контакте с инфицированными лицами, а также лиц, прибывших из неблагополучных территорий, — около 3 тыс. человек.

Проводится активная разъяснительная работа по мерам, требованиям и нормам соблюдения режима самоизоляции, а также тем мероприятиям, которые направлены на усиление ответственности за нарушение этого режима.

Хотелось бы отметить — у нас очень много открылось предприятий, практически уже все. Но с медицинской точки зрения продолжается история с распространением вируса, поэтому сохраняются обязательные требования. В первую очередь — для лиц, которые находятся в зоне риска (старше 65 лет, а также с хроническими заболеваниями).

Кроме того, сохраняется масочный режим в общественных местах; необходимы дополнительные меры предосторожности при вынужденном выходе из дома; крайне важно соблюдение дезинфекционного режима и правил социального дистанцирования.

О реконструкции Дома купца Лихацкого

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Ранее я ставил задачу по реставрации, реконструкции, сохранении важного памятника, который у нас находится в центре города. Работы разбиты на два этапа. Дом купца Лихацкого — это ответственность департамента строительства, а прилегающая территория — это следующий этап. Курировать работу продолжит Владимир Вербицкий, он возглавил газету «Краснодарские известия», но остался моим помощником. У него очень хорошие организаторские способности.

Я надеюсь, что вместе с департаментом архитектуры, со всеми заинтересованными специалистами в ближайшее время мы увидим предпроектные работы и эскизы по созданию такого исторического квартала.

Но начало работ в любом случае будет идти от Дома купца Лихацкого. Что в этой части сделано, и когда у нас будет идти уже подбор организации по проектированию, реконструкции и ремонту?

Артём Аганов, директор департамента строительства:

Мы уже забрали в оперативное управление само здание Дома купца Лихацкого и участок под ним. Он уже у строителей. Помимо этого, мы получили от управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края задание, в соответствии с которым мы будем выполнять работы. Мы его на сегодняшний день уже полностью «осметили». Финансы у нас есть, мы готовы приступить к процедуре торгов.

В связи с пандемией было выпущено постановление № 1373, которое нас ограничивало. Сейчас мы уже с департаментом финансов этот вопрос проговорили, коллеги внесут туда изменения. В ближайшие дни мы объявим муниципальный заказ на разработку проектных работ.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Сегодня справку дайте мне по датам, чтобы мы могли предоставить ее всем заинтересованным жителям Краснодара. Чтобы они видели график этих работ — начало и завершение. Чтобы каждый мог понимать, что работа над сохранением этого объекта ведется, и непосредственно вы за нее отвечаете.

О санитарной обработке парков, скверов, зелёных зон Краснодара

Евгений Первышов, глава Краснодара:

У нас уже почти в полном объеме работают все городские парки и скверы. По решению Роспотребнадзора ещё пока запрещено использовать аттракционную технику, не работают кафе закрытого типа, которые размещены на территории парков. Тем не менее, массовый отдых во всех зелёных зонах у нас открыт. Помимо прочего, я ставил задачу по санитарной обработке всех парков — как для предотвращения распространения коронавирусной инфекции, так и от насекомых. Что в этой части сделано?

Лилиана Егорова, заместитель главы Краснодара:

Для обеспечения безопасного нахождения на территории парков Краснодара муниципальное бюджетное учреждение «Парки культуры и отдыха Краснодара» с момента режима самоизоляции начали обработку всех поверхностей, тротуаров, урн, скамеек — всего того имущества, которое находится на территории парков, от возможного заражения COVID-19. Мы используем дезинфицирующие средства из группы хлорактивных соединений. Обработка парков производится ежедневно с 8:00 до 20:00.

На территории парков «Городской Сад», «Солнечный Остров», «им. 30-летия Победы», «Старая Кубань» и «Рождественский» мы произвели дезинсекционные мероприятия (обработку от клещей и комаров). На этой неделе мы заканчиваем самый большой объект — парк «Чистяковская Роща».

Также во всех парках производится обрезка сухостоя, покос травы, убираем подлесок для того, чтобы максимально иметь эффект от дезинсекции. У нас везде организованы площадки для сбора мусора, они регулярно очищаются. Парки для принятия жителей и гостей Краснодара готовы для прогулок и безопасны.

Владислав Белый, директор департамента городской хозяйства и ТЭК:

Ежегодно на объектах озеленения Краснодара муниципальным казенным учреждением «Центр озеленения и экологии» проводятся мероприятия по профилактике природно-очаговых инфекций, а также комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями, которые находятся на балансе учреждения.

Осуществляется своевременное и качественное выполнение работ по ремонту и покосу газонных покрытий, формовочной стрижки кустарников, деревьев и живых изгородей, прополке, поливу и обработке зелёных насаждений препаратами для борьбы с вредителями и болезнями.

На сегодняшний день учреждением планово обследовано 96 скверов, а также, по обращениям граждан, 4 зелёные зоны. По результатам энтомологического обследования были обработаны 5 скверов: «Дмитриевский», «Колосистый», «Петровский», «Спортивный», а также особо охраняемая природная территория регионального значения «Ботанический сад им. Косенко»; одна зеленая зона по ул. им. Володарского, 1. После обработки проводится контрольные обследования с целью определения эффективности обработки.

Проведения последующих обследований территорий запланировано на 27 июня, а также на июль, август, сентябрь текущего года. Ежегодно по результатам энтомологического обследования осуществляется организация профилактических мероприятий по борьбе с кровососущими насекомыми.

С 19 по 25 мая 2020 г. прошла первая дезинсекция мест локализации личинок кровососущих насекомых — 19 обособленных водных объектов, находящихся на территории города Краснодара, инсектицидным микробиологическим препаратом «Бактицид».

Проведение последующих мероприятий по обследованию водных объектов запланировано также на 27 июня, на июль, август текущего года. По результатам предварительного энтомологического обследования будет осуществляться обработка водоемов. После обработки проводится контрольное обследование с целью определения эффективности обработки.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

В целом по городу у нас достаточно большая влажность. Идут дожди, потом устанавливается хорошая погода. Конечно, это ведёт к распространению комаров, которых очень много сейчас в Краснодаре.

Мы должны усилить свою работу по санитарной обработке территорий в нашей зоне ответственности — это парки, скверы, остановочные комплексы вблизи водоёмов. Необходимо также провести широкомасштабную разъяснительную работу с управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК, где уже их зона ответственности в области принятия решения собственниками многоквартирного фонда порядка расходования денежных средств.

Ожидаю, что сейчас будет достаточно большой объем звонков в ЕДДС города по санитарной обработке. Необходимо изготовить памятки, какое решение должны люди направить в управляющую компанию, либо в ТСЖ в части расходования тех денежных средств, которые установлены в части содержания многоквартирного жилого фонда, для обработки прилегающей территории, подвалов, крыш и чердаков. Проработайте в течение этой недели, чтобы у всех соответствующие памятки были на досках объявлений в подъездах.

О строительстве школ и детских садов в Краснодаре

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Следующая сфера, которую мы будем рассматривать еженедельно, это строительство социальных объектов. В городе идёт масштабная стройка школьных и дошкольных учреждений, капитальный ремонт детских дошкольных учреждений. И контроль с моей стороны здесь будет постоянный.

Артем Аганов, директор департамента строительства:

В настоящее время выполняются строительно-монтажные работы на школе на 1100 мест по ул. Красных партизан, ¼. На объекте 120 человек, 3 единицы техники. Выполняются отделочные работы и благоустройство. Мы планируем ввести школу в эксплуатацию этим летом, чтобы уже 1 сентября туда могли пойти дети.

Продолжается строительство школы на 1100 мест по ул. им. Марины Цветаевой, 4. В настоящее время на объекте работает более 200 человек. Выполняются отделочные работы и монтаж инженерных систем.
Ввести школу в эксплуатацию планируем до конца текущего года.

Ведутся строительно-монтажные работы на школе на 1100 мест по ул. Изобильной. На объекте 100 человек и 10 единиц техники. Выполняются кровельные работы, монолитные работы и монтаж слаботочных систем. Объект взят под контроль, ежедневно проводим по нему планерки.

Школа на 1875 мест по ул. Конгрессной. На объекте работает порядка 140 человек и 5 единиц техники. Выполняются работы по кладке наружных стен и перегородок. Объект должен быть завершен в конце 2022 года. Это самая большая школа на сегодняшний день на территории города.

Следующий объект на 1100 мест, пос. Знаменский. На объекте порядка 90 человек и 4 единицы техники. Выполняются монолитные работы.
Строительство этой школы должно быть завершено в начале августа следующего года. Будем принимать все меры, чтобы успеть ввести его в эксплуатацию и зарегистрировать до 1 сентября.

Школа на 300 мест на территории гимназии № 92. Работает 50 человек и 1 единица техники. выполняются монолитные работы и монтаж слаботочных систем. Срок завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию — до конца текущего года.

Школа на 1550 мест по ул. Автолюбителей, 2/1, микрорайон Гидростроителей. На объекте выполняются монолитные работы. Срок завершения работ по муниципальному контракту — начало 2021 года.

Школа на 400 мест на территории школы № 46. На объекте 30 человек выполняются монолитные работы. Срок завершения работ по контракту — апрель 2021 года.

Школа на 300 мест, Юбилейный микрорайон. На объекте выполняются монолитные работы. Срок завершения работ по объекту — следующий год. Планируем, чтобы в 2021 году в эту школу уже пошли дети.

Школа на 1100 мест в микрорайоне «Молодежном». На объекте выполняются монолитные работы, кладка стен и перегородок. Завершить строительство планируется до конца 2020 года.

Детский сад на 300 мест по ул. Героев-Разведчиков. На объекте 70 человек, 8 единиц техники. Завершить строительство планируется в марте 2021 года.

Детский сад на 200 мест по ул. Калинина, 350. Выполняется устройство внутренних инженерных сетей, возведение теневых навесов. На объекте порядка 30 человек. Завершить строительство планируется до конца текущего года.

Детский сад на 190 мест в пос. Водники. На объекте 30 человек. Выполняется устройство лестничных маршей на всех блоках, армирование колонн. Завершить строительство данного объекта планируется в конце 2021 года.

Детский сад на 240 мест по ул. им. Валерия Гассия. Ведется строительство. На объекте более 30 человек. Завершить строительство планируется до конца текущего года.

Детский сад на 250 мест в ЖК «Сосновый бор», поселок Знаменский — Новознаменский. Ведутся монолитные работы.

Ведется строительство детского сада на 250 мест на территории мкр. «Родные просторы» в пос. Знаменском. На объекте 12 человек. Начаты фундаментные работы.

Таким образом, в настоящее время на территории Краснодара строятся 16 школ и детских садов, общая площадь более 212 тыс. кв.м.
Из них в 2020 году планируется завершить строительство 5 школ на 4700 мест, 2 детских сада на 440 мест.

В настоящее время на территории Краснодара за счёт бюджетных средств проектируется 9 школ на 9700 мест и 9 детских садов на 1810 мест.
В рамках 3-х сторонних договоров планируется начать и выполняется проектирование по 9 дошкольным учреждениям на 1710 мест и по 5 школам на 4 525 мест.

Также с последующей передачей в муниципальную собственность за счёт внебюджетных средств ведется и планируется начать проектирование 5 школ на 7300 мест и 4 дошкольных учреждений на 1180 мест.

Таким образом, в настоящее время на территории муниципального образования город Краснодар на стадии проектных работ находится 19 школ на 21525 мест и 22 детских дошкольных учреждения на 4700 мест.

Кроме того, совместно с департаментом архитектуры и департаментом образования отработаны земельные участки, на которых возможно строительство социальных объектов с видом разрешенного использования под школы и сады. В ближайшей перспективе будет реализовано 50 детских дошкольных учреждений на 12135 мест и 39 школ на 38180 мест.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Вы уже заглянули на пятилетку вперед. Все эти планы у нас реализуются. За последнее время построено 16 детских садов, введены в эксплуатацию 7 общеобразовательных школ.

В стройке сейчас находится большое количество социальных объектов. И это не только школы и детсады, но и физкультурно-оздоровительные объекты. Например, в микрорайоне Юбилейный возводится спортивный комплекс.

Кроме того, хотя система здравоохранения ушла на региональный уровень, нам дали поручение по завершению строительства поликлиники в микрорайоне Гидростроителей. В какой стадии у нас находятся работы по этому объекту?

Артем Аганов, директор департамента строительства:

Уже прошли торги, был определен победитель — фирма «Каскад». Контракт заключён в соответствии с заданием, которое согласовано с краевым министерством здравоохранения, и определенным графиком. В середине следующего года мы должны уже получить проект с рабочей документацией и прошедший экспертизу. И дальше мы приступим к реализации этого проекта и завершению строительства.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Действительно, поликлиник в Краснодаре не хватает. В части решения вопросов по социальным объектам — когда мы смотрим и утверждаем проекты планировок территорий микрорайонов, то должны понимать, что хотя эта сфера находится уже на региональном уровне, но реализация градостроительной политики относится к полномочиям муниципалитета и департамента архитектуры.

Во всех развивающихся микрорайонах, даже в тех, которые уже застроены, если есть потребность в строительстве поликлиник — мы должны резервировать под них территории. Разговаривать со строительными компаниями, чтобы они реализовывали такие проекты с последующим выкупом в государственную собственность.

По школам и детским дошкольным учреждениям мы выстроили серьезную работу, сегодня много проектов находится в реализации. Я уверен, что все социальные обязательства в этой сфере и проблему отставания по школьным и дошкольным учреждениям мы решим. В ближайшие 2–3 года реализуем уже необходимое количество социальных объектов. Тем не менее, каждый этот блок, каждое направление мы должны учитывать, чтобы опять не оказаться в роли догоняющего.

О формировании педагогических коллективов в новых школах и детсадах

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Один из важных вопросов — это набор педагогических кадров. Потому что такой огромный социальный конвейер, маховик, который мы раскрутили на территории города, будет подразумевать возможность набора профессиональных кадров, чтобы педагоги могли заниматься воспитанием наших детей.

Насколько система образования и подготовки кадров для наших общеобразовательных учебных заведений справляется, есть ли по теме какие-то вопросы?

Алексей Некрасов, директор департамента образования:

За всеми строящимися образовательными объектами, о которых говорится на планерке, фактически закреплены директора существующих образовательных учреждений, школ, детсадов. Эти объекты будут вводиться в эксплуатацию как филиальная сеть с последующим отделением через полтора года в отдельные юридические лица. Такой механизм себя оправдал.

Раз есть руководитель, он будет набирать кадры. Здесь, по опыту работы в последние три года, мы особых проблем не видим. Да, они есть, но они укладываются в статистические закономерности.

Уже сейчас руководители образовательных учреждений подбирают кандидатов на будущие вакансии. Как правило, к 1 сентября при открытии школы или детсада или в любые другие сроки проблем мы не видим.

Если они возникают, решаются в последующие полтора-два месяца после открытия образовательного учреждения. Тем более, что, например, детсад как таковой сразу полностью не запускается, процесс идет поэтапно по мере комплектования детьми.

Чем хороша филиальная сеть в случае со школой: если возникают проблемы с кадровой составляющей, можно перекрыть их теми учителями, которые работают с дополнительной нагрузкой.

В целом работа на местах по подбору кадров фактически идет уже сейчас — публикуются объявления в газетах, в службе занятости.

В сроки, которые озвучены департаментом строительства по сдаче объектов, мы решим кадровый вопрос.

Более того, по двум объектам- в школах по ул. Красных Партизан и ул. им. Марины Цветаевой — уже запущены аукционные процедуры на приобретение дополнительного оборудования за счет средств краевого бюджета в рамках программы «Развитие образования». И мы также стыкуем свои планы по доукомплектованию школ учебным оборудованием, учебниками — так, чтобы к моменту сдачи в эксплуатацию и дополучения лицензии иметь фактически полноценную школу. Эту работу мы не останавливаем, директора учебных заведений решают ее параллельно с кадровыми вопросами.

Об обеспечении безопасности детей в дни школьных каникул

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Школьники ушли на каникулы, остаются только старшеклассники, которым предстоит сдать ЕГЭ по выбору. Зона нашей ответственности — организация детского отдыха детей и обеспечение безопасности. Один из вопросов — безопасность на строительных объектах, которых у нас сейчас очень много. Жители жалуются, что не везде есть ограждения, не везде соблюдаются правила техники безопасности.

Артем Аганов, директор департамента строительства:

Согласно выданным разрешениям на строительство на территории муниципалитета находится порядка 550 объектов. Сотрудники департамента в ежедневном режиме проводят рейды по соблюдению правил благоустройства, утвержденных городской Думой.

Особое внимание обращают на наличие и сохранность ограждений, как раз с целью ограничения доступа посторонних на объект. Добавлю, что в период противодействия коронавирусной инфекции были внесены изменения в 294-ФЗ, которые запрещают проводить проверки до конца текущего года.

Строители не отказываются устранять наши замечания, сделанные в ходе рейдов, и как правило, устраняют их в короткие сроки.

Артем Доронин, заместитель главы Краснодара:

Для того, чтобы обеспечить безопасность детей в районе всех учебных заведений Краснодара, установлены дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» и 5.19.1 (2) «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной плёнкой жёлто-зелёного цвета. Также на проезжую часть нанесены линии дорожной разметки 1.14.1 «зебра».

В мае у школ № 95 и № 96 мы установили светофорный объект «ул. Кореновская, 39». Планируем также установить светофоры в районе детских учреждений на пересечениях ул. им. Героя Аверкиева — ул. Героев-Разведчиков, ул. Солнечная — ул. им. Котлярова, ул. Восточно-Кругликовская, 47.

Кроме того, по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» ведем ремонт 69 участков. Это позволит обустроить дороги вдоль детских учреждений искусственными неровностями с установкой технических средств организации дорожного движения и нанесения дорожной разметки.

Плюс в этом году мы построим светофоры типа Т.7 на 14 объектах по адресам:
  • ул. им. 40-летия Победы, 31;
  • ул. им. Игнатова, 55;
  • ул. им. Благоева, 17;
  • ул. Темрюкская, 62;
  • ул. им. Володарского — ул. им. Головатого;
  • ул. им. Володарского — ул. им. Ломоносова;
  • ул. им. Базовская — ул. им. Чапаева;
  • ул. Гидростроителей, 37;
  • ул. Трудовой Славы, 19;
  • ул. им. Энгельса — ул. им. Головатого;
  • ул. Казачья — ул. им. Кутузова;
  • ул. Московская, 142–144;
  • ул. им. Чапаева — ул. им. Фрунзе;
  • ул. им. Яна Полуяна — ул. им. Архитектора Ишунина.
В 2019–2020 годах мы уже обустроили искусственные неровности на 11 участках:
  • ул. им. Новицкого в районе пересечения с пр. Виноградным;
  • ул. им. Брюсова на участке от ул. им. Бабушкина до ул. Красных Партизан;
  • ул. Красная — ул. им. Калинина (ст. Елизаветинская);
  • ул. Бульвар Строителей в районе игровой площадки;
  • ул. Яснополянская — ул. Уссурийская;
  • по ул. Российской на пересечении с пер. Ленинским;
  • по ул. Монтажников на подходе к ул. Гаражной;
  • по ул. Московской, 86;
  • ул. Майкопская на подходе к ул. им. Полины Осипенко;
  • на пересечении ул. им. Кирова и ул. Гимназической;
  • ул. им. Рылеева — ул. им. Брюсова.

Помимо этого, в 2019—2020 гг. за счет средств бюджета Краснодарского края и бюджета муниципального образования построили 35 участков тротуаров протяженностью более 3 км.

К 1 сентября мы обновим линии дорожной разметки в районе всех общеобразовательных учреждений Краснодара.

Алексей Некрасов, директор департамента образования:

У нас выстроено взаимодействие с департаментом строительства и департаментом дорожного хозяйства и организации дорожного движения.

Дорожникам два раза в год — в феврале и июне — мы передаем данные по необходимости обновления разметки и знаков. Февральские заявки выполнены к 1 июня, летние будут готовы к 1 сентября.

В течение 5 лет у нас на контроле стояло 17 строительных площадок, на которых не было никаких работ, а дети могли туда проникнуть. Надо отдать должное — за эти годы все такие площадки огорожены и обеспечены охраной, что решает проблему. У детей после занятий и в дни школьных каникул нет соблазна устраивать игры с риском для здоровья.

Даже в условиях карантина мы не снижаем темпов профилактической работы. Во всех общеобразовательных организациях имеются постоянно обновляемые стенды с информацией о правилах дорожного движения, оборудованы транспортные площадки для их изучения.

В 46 образовательных организациях оборудованы и действуют кабинеты БДД, в 4-х базовых школах, по одной в каждом округе: гимназиях № № 87, 44, СОШ № № 100, 30 имеются мобильные автогородки. Есть оборудование, которое можно выставлять на улицу и проводить занятия. Есть возможность перевозить его из школы в школу. В каждой школе есть отряды юных инспекторов движения. Для детей организованы конкурсы и встречи.

В условия карантина мы перешли в онлайн-режим и находим новые формы занятий. На сайте департамента образования размещаем тест-анкеты для детей разного возраста по знанию правил. Призываю родителей пройти их вместе со своими детьми. Мы уже получили более 250 тысяч обращений для прохождения этого теста, что является показателем увлекательности и полезности такой формы занятий.

Проводим и традиционные формы: инструктажи по правилах поведения на воде, профилактике травматизма на объектах транспортной инфраструктуры, строительных объектах. Инструктажи — двух видов. Формальные — с подписью педагогов и родителей, и неформальные — через мессенджеры и социальные сети.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Ситуацию надо держать на контроле. Я понимаю, что все отработано и носит системный характер. Тем не менее, любая система дает сбой, если не следить за ней подобающим образом.

У нас непростой период, работы много по каждому направлению, но вопросы безопасности детей — особо важные. Мы должны обеспечить их безопасность, в том числе на строительных площадках, независимо от их форм собственности. Мы обязаны создать такие условия, чтобы наши дети на них не попали. Нам предстоит помочь родителям в вопросах воспитания подрастающего поколения, тем более они уже вышли на работу, и им тяжелее контролировать досуг детей в дни школьных каникул.

О работе ливневой канализации города во время сильных дождей

Евгений Первышов, глава Краснодара:

В Краснодаре прошли сильные дожди в отдельных микрорайонах, в целом сеть ливневой канализации города справляется. Но есть и локальные подтопления, на них необходимо обратить внимание. Это улицы Автолюбителей, им. Шевченко.

У нас есть возможности и понимание, как бороться с этой общегородской проблемой, наработан хороший опыт. Мы успешно осушили «Московское море». Но, тем не менее, эту работу необходимо продолжать — это касается и нашей муниципальной службы по прочистке сетей ливневой канализации, и создания необходимых инженерных коммуникаций по отводу дождевых вод по Краснодару в целом.

О ремонте улично-дорожной сети и содержании сетей ливневой канализации на территории Краснодара

Евгений Первышов глава Краснодара:

Режим карантина облегчил, можно сказать, работу дорожников, потому что нагрузка на транспортную сеть была очень низкой, передвижение по городу было ограничено, очень мало автомобилей находилось на наших дорогах. Поэтому планы по программе БКАД на 2020 год успешно уже выполнены с опережением всех сроков.

Есть ли еще дополнительные планы?

И еще один важный вопрос, который я буду вам каждую неделю задавать — готова ли у нас проектно-сметная документация по строительству трамвайной линии по ул. Московской, и когда мы получим положительное заключение экспертизы? В этом году мы должны приступить к строительно-монтажным работам по строительству трамвайной ветки по одному из этих участков.

Артем Доронин, заместитель главы Краснодара:

По первому вопросу в части реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» — с начала года работы были начаты на всех 69 объектах. В настоящее время полностью работы завершены на 30-ти объектах, осталась техническая часть — мы готовим акты ввода в эксплуатацию данных объектов, и работы ведутся на 39 объектах, большая часть которых уже в высокой степени готовности.

Хотелось бы акцентировать внимание на таких улицах, как им. Благоева, им. Игнатова. На прошлой неделе там были залповые дожди. На этих улицах в процессе ремонта был отфрезерован асфальтобетон и уложен нижний слой асфальта — в результате образовалось, так скажем, «дорожное корыто» глубиной в 20 см. Ливнеприемные колодцы оказались выше уровня воды. Поэтому дорожники приносят свои извинения жителям за лужи, но особой их вины нет, все исправим в кратчайшие сроки. Финишный слой асфальтобетона был уложен на этой неделе. Сама ливневка на этих улицах в исправном состоянии.

Что касается других дорожных программ — за счет средств местного бюджета по нашей муниципальной программе ведутся работы на 5 участках улично-дорожной сети. Первый участок, который мы отремонтировали, — это ул. Круговая от ул. Анапской до территории Западного депо.

Новые трамваи в город уже приезжают по отремонтированному участку дороги. Мы вместе с тем провели большую работу по благоустройству — это вдоль железнодорожной линии, которая там проходит, управление муниципального контроля произвело там демонтаж гаражей.

Кстати, сегодня во второй половине дня в Краснодар прибывает еще один трамвай — всего пока их пять. На следующей неделе продолжаем.

По содержанию улично-дорожной сети, по нанесению дорожной разметки, установке технических средств организации дорожного движения — все у нас в штатном режиме. За время образования нашего технического отдела по содержанию сетей ливневого хозяйства обследовано и прочищено уже более 170 км сетей.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

А что по трамвайной линии на ул. Московской?

Артем Доронин, заместитель главы Краснодара:

По трамвайной линии — мы с экспертизой выходим в следующем месяце, буквально через 3 недели получаем положительное заключение экспертизы.

Ведем переговоры с землепользователями, два земельных участка уже нам практически переданы, буквально через месяц они будут в муниципальной собственности. По третьему, по спорному пока загвоздка, но я думаю, что к сентябрю этот вопрос решим.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Мой заместитель Александр Нарижный и весь блок департамента муниципальной собственности и городских земель, правовой департамент — нам ничего не должно помешать в реализации этого проекта. Он главный на сегодняшний день после, наверное, программы «БКАД». Его очень ждут жители Музыкального микрорайона. Безусловно, там транспортная инфраструктура находится на уровне прошлого века. Для нас дело чести в этом году начать строительство трамвайной линии, а в следующем уже завершить.

У нас по проекту организации строительства срок определен в 9 месяцев. Если в этом году мы начнем, то к концу лета следующего года мы уже должны все завершить и пустить туда подвижной состав.

Об установке заборов вдоль ремонтируемых участков дорог

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Очень много замечаний по заборным ограждениям, которые в избытке мы ставим при ремонте дорог. Еще раз поработайте с инспекторами ГИБДД в этой части. Конечно, есть обязательные требования, которые мы исполняем, но, наверное, не везде необходимы именно такие заборы. Мне кажется, в этой части замечания горожан во многом справедливы. Давайте еще раз посмотрим.

Артем Доронин, заместитель главы Краснодара:

Да, мы пересмотрели работу. И теперь будем устанавливать перильные ограждения только вблизи общеобразовательных учреждений и на нерегулируемых перекрёстках.

Ранее в ГОСТе не было таких изменений. В этом году произошли корректировки, поэтому мы будем избирательно подходить к установке таких ограждений.

О вопросах муниципального контроля в части возведения индивидуальных жилых домов в Краснодаре

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Сегодня управление муниципального контроля выполняет огромный фронт работ, причем на очень высоком уровне. Мы отчистили город от многих незаконных строений, сооружений, гаражей, ларьков. Всё, что находилось без согласования и разрешения на территории города, сейчас претерпевает изменения. Участки освобождаются, передаются для использования в качестве территорий общего пользования — парки, скверы, детские игровые площади.

Но есть один блок вопросов, который вызывает обеспокоенность — это работа, связанная с муниципальным контролем в области индивидуальной жилой застройки. Сложный вопрос, потому что объектов ИЖС в городе достаточно большое количество.

Иногда меж соседские споры пытаются решить через направление жалоб в управление муниципального контроля. Понятно, юридически специалисты обязаны каждую такую жалобу рассматривать, а если есть какие-то нарушения, обязаны выходить на устранение замечаний.

Но всё-таки есть и перегибы в этой части. Например, дом по ул. им. Лермонтова, 42, о котором недавно писала «Российская газета». Давайте сейчас вместе посоветуемся и вместе придём к какому-то решению.

Не все жители города до конца владеют серьёзной нормативной базой. Особенно это может касаться многодетных семей, людей с ограниченными возможностями здоровья. Когда мы начинаем вступать с ними в длинные судебные процессы, то я не считаю это логичным и правильным. Здесь необходимо поменять алгоритм действий.

Дмитрий Водолацкий, начальник управления муниципального контроля:

Безусловно, очень тяжелый вопрос. Как руководитель я, каждый раз подавая иски о сносе таких домов, также переживаю за этих граждан. Но, к сожалению, законодатель у нас не разделяет понятия самовольной постройки. Все объекты коммерческого назначения, жилые дома или иные объекты в рамках 22 статьи Гражданского кодекса подлежат либо сносу, либо приведению в соответствие, это решение принимает суд.

Что касается ул. им. Лермонтова, 42 — граждане обратились в округ за получением уведомления о строящемся объекте, но не выполнили те нормы, которые предусмотрены этим уведомлением. Отступ от земельных участков должен составлять 3 м, а они построили на расстоянии 1,7 м, тем самым нарушили строительный регламент. Соответственно, поступило обращение о проверке данного объекта. После выхода на место увидели нарушение отступов от 2 земельных участков — со стороны ул. им. Лермонтова, 44 и ул. им. Луначарского, 33. Объект не был достроен, в нём никто не проживал.

Соответственно, мы обратились с иском в суд о сносе. Первая инстанция была в пользу граждан. В апреле 2018 г. мы данное решение обжаловали и с того момента по сей день судебная сторона сходится к тому, что дом подлежит сносу. Решение уже вступило в законную силу. Исполнительный лист передан в службу судебных приставов.

У меня есть предложение по индивидуальным жилым домам. Когда округа выдают уведомления о строительстве, они могут разработать памятку о последствиях, если человек отклонится от этого уведомления. А также расписали варианты — если люди хотят отклониться, как это процедурно сделать. Просто многие не знают, думают — взял нотариальное согласие у соседа, значит, можно строить. Но есть определенная процедура отклонения, её надо соблюдать.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Понятно, что все мы выполняем все свои служебные обязанности и от российского законодательства отклоняться не можем.

Но наша работа именно в области судебной системы. Когда мы обращаемся в суд с исковыми заявлениями, то суд первой инстанции по ИЖС принимает решение.

Суд руководствуется законодательством, экспертными заключениями. И вот тут наступает момент, когда у нас есть право на обжалование, но это не обязанность. Нужно каждое дело, безусловно, анализировать. Я бы хотел, чтобы мы выстроили работу таким образом. Даже на стадии первого судебного заседания, как только у вас выявляется факт нарушения правил землепользования и застройки, касающийся только индивидуальной жилой застройки, соответствующие материалы должны направляться в администрацию округа.

Муниципальный контроль выходит на проверку ИЖС исключительно, если поступают жалобы. Попадаются соседи, которые пишут длинные письма во все контролирующие органы. Дальше уже начинаются административные процедуры. И мы должны понимать стадию, когда необходимо прекратить соответствующие действия и подачу исковых заявлений.

Подчеркиваю — разработать такой регламент необходимо в ближайшее время. Как только готовится у нас исковое заявление по приведению в порядок или сносу индивидуального жилого дома, соответствующие материалы должны уходить в администрацию округа.

Возможно, требуется создать какую-то административную комиссию — она не будет иметь юридической силы, но она будет давать возможность понимать, насколько серьёзное нарушение, что там за семья проживает, могут ли они исполнить в будущем те требования, которые выставляются.

Нужно серьёзно поменять в этой части подход.

Вера Галушко, председатель городской Думы Краснодара:

У меня тоже была эта жалоба, я отправила её на рассмотрение в управление муниципального контроля.

Тот, кто написал жалобу, от него отступили порядка 6 м. Он жаловался на то, что с другой стороны не отступили. Хозяева вынуждены были на 1,8 м отступить, и те соседи нотариально заверили, что они не возражают, что граница между ними будет 1,8 м. Вот этому жалобщику никаких сложных условий не создали. Но почему-то приняли его сторону, решили до конца довести дело и снести жилое строение.

Мы уже неоднократно говорили: там, где идёт речь о детях, — изучайте эту сторону дела более подробно, нельзя же так. Однажды мы участнику войны по решению суда чуть не снесли дом, пришлось выкручиваться, чтобы оставить его дом, построенный за деньги из федерального бюджета. Это не первый случай. Мне кажется, надо и опеку подключать, когда вы идёте рассматривать этот вопрос, пусть изучат сторону, касающуюся детей.

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Совершенно верно. Поэтому здесь нужен регламент взаимодействия с внутригородскими округами, с социальным блоком и так далее.

У нас управление муниципального контроля выполняли свои служебные обязанности, но, тем не менее, жизнь диктует свои условия. Мы здесь должны посмотреть на эту работу с более моральной точки зрения. Мы должны давать людям возможность приводить объекты ИЖС в нормативное состояние и сохранять их, если там нет серьёзных нарушений.

О благодарности медработникам

Евгений Первышов, глава Краснодара:

Уважаемые коллеги, хочу напомнить — вчера был День медицинского работника. Хочу еще раз поблагодарить за большую самоотверженную работу всех, кто задействован в сфере здравоохранения: врачей, медсестер, младший медицинский персонал.

В период пандемии в тяжелейших условиях, во время карантина во всех медицинских учреждениях многие буквально неделями находились на своих рабочих местах. Не могли покинуть медицинское учреждение, были ограничены в возможностях. Но все стойко, можно сказать, героически справлялись со служебными обязанностями.

Во многом сегодняшние условия послабления, снятие режима карантина, низкий процент числа заболевших в Краснодаре — огромная заслуга всего медицинского персонала. Еще раз всем медикам — наши слова благодарности.