Социологи: Коррупцию чаще всего оправдывают горожане с высоким достатком
3 апреля 2013Администрация Краснодара представила ежегодный доклад о восприятии уровня коррупции в 2012 году, подготовленный по результатам масштабного социологического исследования.
— Открытая публикация сведений о восприятии коррупции крайне важна. Поэтому такие исследования мы проводили и будем проводить впредь. Ведь непредвзятые выводы социологов позволяют понять реальную ситуацию, определить, как воспринимают коррупцию горожане, и правильно спланировать антикоррупционные действия, — прокомментировал выводы социологов Владимир Евланов.
Помимо оценки жителями кубанской столицы уровня коррупции, авторы исследования обобщили результаты антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, провели анализ публикаций в СМИ.
Относительное большинство жителей Краснодара (41,7%) считают, что уровень коррупции в городе за 2012 год не изменился и остался на прежнем уровне. Вместе с тем, доля респондентов, считающих, что коррупции в городе стало больше, составляет 37,5%. В большей степени так считают краснодарцы с высоким уровнем достатка (60%) и представители старшего поколения (48,5%).
Результаты опроса показали, что, как и годом ранее, почти две трети опрошенных (64,2%) отметили, что имеют личный коррупционный опыт и предпочитают решить свой вопрос при помощи взятки. Чаще других такую ситуацию провоцировали горожане с высоким достатком (около 80%). Каждый пятый житель уверен, что без взятки невозможно что-либо решить. По мнению Владимира Евланова, эти данные не могут не вызывать опасений, так как являются важным индикатором восприятия коррупции.
Тревожным симптомом является и сложившееся в обществе отношение к небольшим подаркам, преподнесенным должностным лицам. Авторы доклада отмечают, что такие "презенты", не являясь с точки зрения закона проявлением коррупции, все же создают благодатную почву для формирования возмездных отношений там, где их быть не должно. Кроме этого, низкая мотивация граждан к личному участию в борьбе с коррупцией, усугубленная подорванным авторитетом правоохранительных органов, также оказывают негативное влияние на коррупционную ситуацию.
Личный коррупционный опыт, опыт родственников и близких людей сформировал у краснодарцев мнение о коррумпированности сотрудников различных организаций и учреждений.
В 2012 году, согласно опросам, наибольшее число взяток пришлось на ГИБДД (27,3%). Следом за автоинспекцией следуют учреждения здравоохранения (23,4%) и образования (20,8%), сотрудники которых (по сравнению с прошлогодними замерами) оцениваются краснодарцами намного позитивнее.
Основными "взяткодателями" в коррупционной сделке с сотрудниками ГИБДД являются краснодарцы среднего возраста с высоким достатком. Главным мотивом водителей-нарушителей является желание на месте заменить взяткой многократно повысившиеся штрафы. Взятки в медицинских учреждениях горожане по-прежнему объясняют необходимостью получения качественного медицинского обслуживания и предлагают её в большей мере граждане старшего возраста.
На четвертой позиции "коррупционного рейтинга" - государственные регистрационные органы. Почти 12% опрошенных заявили, что платили взятки за оформление и получение документов, за оформление субсидии на жилье, за сокращение сроков приватизации земельного участка, за узаконивание самовольного строения.
Антикоррупционный мониторинг проводится с 2009 г. В марте 2013 года на вопросы анкеты, посвященные различным аспектам коррупции, ответили около тысячи совершеннолетних горожан с разным уровнем образования и материального положения, проживающие на территории четырех внутригородских округов.
На официальном интернет-портале администрации и городской Думы доступна полная версия доклада о восприятии уровня коррупции в 2012 году.