Онлайн-конференция Евгения Романкова «Тарифы на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар за плату»

Добрый день!

Расчёт цены на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальными общеобразовательными и дошкольными учреждениями муниципального образования город Краснодар, осуществляется в соответствии с Порядком установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар за плату, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 25.04.2019
№ 73 п. 7.

Здравствуйте! 

Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уполномоченные органы местного самоуправления вправе устанавливать муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам и муниципальные маршруты регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Тарифы на регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам устанавливаются перевозчиком самостоятельно, без согласования с администрацией муниципального образования город Краснодар (далее — Администрация).

В муниципальном образовании город Краснодар основная часть муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется по нерегулируемым тарифам.

При этом следует отметить, что крупнейшим перевозчиком, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, город Краснодар является МУП КТТУ (далее — Предприятие). В связи с чем, Администрацией в соответствии с Порядком установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар за плату, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 25.04.2019 № 73 п. 7 установливаются тарифы на услуги, оказываемые Предприятием, в том числе на перевозку пассажиров и багажа.

Таким образом Предприятие самостоятельно инициирует процедуру установления тарифа путём направления соответствующих материалов в Администрацию.

Так в июне 2023 года Предприятие представило в адрес Администрации материалы о рассмотрении вопроса по пересмотру действующего тарифа на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, обслуживаемых Предприятием.

По результатам рассмотрения вышеуказанных материалов установлено, что себестоимость тарифа на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, обслуживаемых Предприятием, по нерегулируемым тарифам существенно выше действующего тарифа в размере 35 руб., что в свою очередь причиняет Предприятию убытки, негативно отражается на его финансовом состоянии, и может повлечь за собой неспособность обеспечивать обслуживание маршрутов, а также свои обязательства перед кредиторами Предприятия и его работниками.

При рассмотрении планируемого к принятию тарифа Администрацией учтены расходы Предприятия на содержание и ремонт подвижного состава, приобретение горюче-смазочных материалов, заработную плату водителей и кондукторов, уплату обязательных налоговых, страховых и социальных выплат, на оплату коммунальных платежей, приобретение и ремонт автомобильных шин, на покрытие затрат по содержанию и ремонту недвижимого имущества, используемого Предприятием, а также иные расходы необходимые для осуществления перевозок.

Кроме того, при рассмотрении тарифа не учитывались расходы, связанные с привлечением избыточных ресурсов, недоиспользованием (неоптимальным использованием) производственных мощностей, расходы, понесенные Предприятием, при осуществлении иных видов деятельности, а также иные экономически необоснованные и документально не подтвержденные расходы.

Вместе с тем в ходе рассмотрения материалов установлено, что рост тарифа сопряжен не только с инфляционными процессами, но и с повышением цен на горюче-смазочные материалы и запасные части.

Следует отметить, что в 2023 году планируется повышение размера оплаты труда основному персоналу Предприятия на 10–15%.

Принимая во внимание вышеизложенное, по результатам рассмотрения материалов по экономическому обоснованию тарифа на перевозку пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, в целях соблюдения баланса интересов потребителей и Предприятия администрацией муниципального образования город Краснодар принято решение об утверждении тарифа в размере 40 руб.

При этом следует особо подчеркнуть, что данная мера являлась вынужденной и направлена исключительно на обеспечение бесперебойного и безопасного осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, а также повышение качества данных услуг.

В соответствии с Порядком установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар за плату, утверждённом решением городской Думы Краснодара от 25.04.2019 № 73 п. 7, установление тарифов на услуги (работы) производится по инициативе предприятия (учреждения), но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

Установление регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом (за исключением перевозок пассажиров и багажа трамваями) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар производится в соответствии с Порядком реализации администрацией муниципального образования город Краснодар отдельного государственного полномочия Краснодарского края по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом (за исключением перевозок пассажиров и багажа трамваями) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар, утверждённым постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 25 апреля, в рамках реализации отдельных государственных полномочий, переданных Администрации, в соответствии с от 31.05.2019 № 4056-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования и перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в границах федеральной территории „Сириус“ и Краснодарского края».

Здравствуйте! 

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном образовательной организацией.

Существенные условия договора об оказании платных образовательных услуг предусмотрены ст. 54 Федерального закона № 273-ФЗ. Так в договоре об оказании платных образовательных услуг указывается полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. Кроме того, к договорам об оказании платных образовательных услугах применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 704 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором, образовательная организация выполняет свои обязательства по договору своими силами и средствами. Т. е. стоимость учебно-методических материалов и средств обучения и воспитания (далее — средства обучения) должна быть отдельно оговорена в договоре либо включена в стоимость обучения при формировании ценовой политики и определении стоимости оказания конкретной образовательной услуги.

Если стоимость средств обучения не определена договором и не включена в стоимость платной образовательной услуги, образовательная организация не вправе требовать от родителей (законных представителей) дополнительных финансовых вложений для получения образовательной услуги.

Здравствуйте!

Договор заключается по общим правилам гражданского законодательства. До 14 лет его заключают родители (законные представители) обучающегося, в период с 14 до 18 лет формально договор заключается сами несовершеннолетним, но обязательно с письменного согласия родителей, старше же 18 лет (либо эмансипированный, вступивший в брак ранее этого возраста) договор подписывает непосредственно обучающийся.

В любом случае не следует передавать договор ученику, чтобы он вернул его с подписью родителей (законных представителей). Родители (законные представители) должны ознакомиться с документом в присутствии учителя или представителя администрации школы и задать необходимые вопросы.

Добрый день!

Школа может оказывать платные услуги по общеобразовательным дисциплинам, но только при соблюдении следующих условий:

— дополнительная программа должна отличаться от основной, изучаются более сложные и глубокие темы предмета;

— материал, преподаваемый факультативно, не проверяется в основные учебные часы, не выносится на ЕГЭ и ОГЭ;

— при изучении дополнительной программы используются другие учебники;

— занятия проводятся во внеурочное время, их посещение является добровольным.

Каждая школа имеет право сформировать полный перечень платных услуг, однако список должен находиться в свободном доступе, а вся информация по дополнительным дисциплинам должна быть прозрачной.

К платным услугам относятся:

— преподавание по дополнительным образовательным дисциплинам. Оплачивается отдельно, но только если курс не предусмотрен в стандартной школьной программе;

— занятия с учениками по углубленному изучению дисциплин. Обычно речь об индивидуальных уроках — с одним или несколькими учащимися одновременно. Часто так готовят к олимпиадам или к исследовательским работам.

В школах могут предоставляться услуги по преподаванию дисциплин для специального развития детей. К примеру, родители могут оплачивать дополнительные уроки рисования или музыки.

Предоставляются также прочие услуги, которые не входят в перечень стандартов, установленных государством.

При этом стоит учитывать, что платные услуги не являются обязательными для получения основного образования. Тем не менее, такие услуги могут помочь получить дополнительные знания и навыки, которые могут пригодиться в будущей профессиональной деятельности.