Онлайн-конференция Евгении Шкуты «О досудебном урегулировании споров, связанных с воспитанием детей»

Согласно семейного законодательства, несовершеннолетнему, достигшему 10 лет, предоставляется право высказать своё мнение в решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Однако провести психологическую диагностику ребёнку в Управлении не представляется возможным, так как специалисты Управления не обладают статусом психолога и не имеют полномочий проводить диагностику детей. Но с согласия родителей можно побеседовать с ребёнком старше 10 лет в Управлении и выяснить его мнение по поводу общения с отдельно проживающим родителем.

Психологическую диагностику ребёнку можно провести в рамках судебного разбирательства, связанного с воспитанием детей.

Родителям следует помнить, что конфликтные отношения между ними, вынесенные в сферу воспитания ребёнка, разрушение положительного образа и авторитета второго родителя, негативно сказываются на несовершеннолетнем, приводят к тревожности, снижению самооценки ребёнка, ухудшению учёбы и другим проблемам. Развод родителей, ссоры между взрослыми не должны влиять на сына или дочь, ведь ребёнок любит обоих родителей и дорожит отношениями с каждым из них.

Переговоры по спорным вопросам, связанным с воспитанием детей имеют ряд преимуществ перед судебным разбирательством:

— в процессе переговоров принимаются во внимание интересы всех членов семьи. Переговоры позволяют каждому из членов семьи найти своё место в изменившихся семейных обстоятельствах, даже в случае эмоционально тяжёлого расставания;

— переговоры позволяют всем участникам озвучить свои проблемы, выразить свои чувства и потребности. Специалист Управления помогает участникам правильно сформулировать их проблемы, повторяет и переформулирует слова каждого из участников для устранения непонимания между сторонами. В ходе переговоров участники конфликта говорят друг с другом, слушают и слышат друг друга;

— мировое соглашение, заключённое в процессе переговоров, индивидуально для каждой семьи и имеет срок действия. При изменении семейной ситуации и при согласии обеих сторон, оно может быть перезаключено на новый срок, с учётом изменившихся условий и обстоятельств;

— процесс переговоров экономит время, эмоциональные и финансовые ресурсы обеих сторон, а также помогает сохранить конструктивные отношения, несмотря на то, что взрослые перестали быть супругами, но всегда будут родителями.

Каждый решает сам, как ему поступить в такой ситуации. Досудебное урегулирование споров о детях в органе опеки и попечительства — это не чудодейственное средство для решения всех проблем, с которыми могут столкнуться семьи при разрыве отношений, оно не гарантирует решения конфликта, но оно существует как простое, прагматичное и профессиональное средство для урегулирования конфликтов, обеспечивающее права родителей и детей, и дополняющее любые юридические способы решения споров.

Родители должны понимать, что процесс переговоров в Управлении не заменяет собой судебное урегулирование, а дополняет юридические процедуры и позволяет найти долговременное решение, устраивающее всех членов семьи.

Если процесс переговоров в органе опеки и попечительства прошёл успешно, родители завершают его заключением мирового соглашения о порядке общения папы или мамы с ребёнком. Опыт работы Управления показывает, что каждое седьмое обращение о порядке общения отдельно проживающего родителя с ребёнком завершается заключением мирового соглашения. Мировое соглашение подходит тем родителям, которые намерены соблюдать достигнутые в Управлении договорённости. Если родитель предпочитает, чтобы график общения с ребёнком контролировал кто-то третий, то в этом случае, вероятно, лучше обратиться в суд. Принудительное исполнение решения суда осуществляют судебные приставы-исполнители.

Управление как досудебная инстанция по урегулированию споров, связанных с воспитанием детей, придерживается нейтральной позиции и не поддерживает ни одного из родителей. Специалист Управления может пригласить обоих родителей/родителя(ей) и близких родственников на совместную встречу на территории органа опеки и попечительства, в ходе которой разъяснит права и обязанности каждого из взрослых, касающихся общения с детьми и исполнения родительских обязанностей.

В ходе переговоров стороны сами ищут, обсуждают и формулируют возможные решения для достижения соглашения по спорному вопросу. От них, как от значимых взрослых в жизни ребёнка, зависят результаты переговоров, поскольку только они принимают решения. Специалист Управления помогает родителям/родителю(ям) и близким родственникам сблизить позиции по обсуждаемому вопросу и выработать компромиссный вариант общения отдельно проживающего родителя или близкого родственника с ребёнком, учитывая интересы и потребности несовершеннолетнего. В одностороннем порядке установить график общения с ребёнком отдельно проживающего родителя или близких родственников не представляется возможным, так как Управление не имеет таких полномочий. Установить график общения с ребёнком отдельно проживающего родителя или близкого родственника может только суд.

Управление, как орган опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, может оказать содействие в досудебном урегулировании порядка общения с ребёнком отдельно проживающего родителя, а также близких родственников (бабушки, дедушки, братья, сёстры).

В Управление можно обратиться и в случае, если между родителями ребёнка имеются разногласия относительно имени и (или) фамилии сына или дочери.

Также орган опеки и попечительства призван разрешать разногласия между опекуном ребёнка и несовершеннолетним родителем, не достигшим 16-летнего возраста.