Онлайн-конференция Анастасии Мартыновой «Организация работы по профилактике и противодействию коррупции в администрации муниципального образования город Краснодар, а также иные вопросы кадровой политики»

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством Краснодарского края, правовыми актами администрации муниципального образования город Краснодар, для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) к специальности, направлению подготовки.

Требования к уровню профессионального образования:

— по высшим и главным должностям муниципальной службы — высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по профилю деятельности органа или по профилю замещаемой должности;

— по ведущим должностям муниципальной службы — высшее образование по профилю деятельности органа или по профилю замещаемой должности;

— по старшим и младшим должностям муниципальной службы — профессиональное образование по профилю замещаемой должности.

Данные требования устанавливаются решением городской Думы Краснодара от 29.10.2009 № 63 п. 6 на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Краснодарского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Требования к стажу работы: Для высших должностей обязателен стаж муниципальной службы или работы по специальности не менее двух лет. Для главных должностей — не менее одного года. Ведущие и младшие должности не требуют обязательного стажа.

Знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, в том числе преподавательскую, научную и иную творческую деятельности, в свободное от основной работы время, если это не повлечёт за собой конфликт интересов при прохождении муниципальной службы.

Нормативные правовые акты Российской Федерации в обязательном порядке публикуются в официальных источниках таких, как «Российская газета», «Собрание законодательства Российской Федерации», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Дополнительно в свободном доступе можно воспользоваться справочными правовыми системами «КонсультантПлюс» и «Гарант». Кроме того, для большего удобства на официальном Интернет-портале администрации и городской Думы Краснодара создан подраздел, в котором размещены нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции.

Изъятые деньги и другие ценности, являющиеся предметом взятки или коммерческого подкупа и признанные вещественными доказательствами, подлежат обращению в доход государства на основании пункта 4.1 части третьей статьи 81 УПК РФ как нажитые преступным путём.

Освобождение взяткодателя либо лица, совершившего коммерческий подкуп, от уголовной ответственности по мотивам добровольного сообщения о совершении преступления не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки или предмета коммерческого подкупа.

От передачи взятки или предмета коммерческого подкупа под воздействием вымогательства следует отличать не являющиеся преступлением действия лица, вынужденного передать деньги, ценности, иное имущество, предоставить имущественные права, оказать услуги имущественного характера должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, в состоянии крайней необходимости или в результате психического принуждения, когда отсутствовали иные законные средства для предотвращения причинения вреда правоохраняемым интересам владельца имущества либо представляемых им лиц. В таком случае имущество, полученное должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, подлежит возврату их владельцу.

В случае если лицо до передачи ценностей добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело либо осуществлять оперативно-разыскную деятельность, и передача имущества, предоставление имущественных прав, оказание услуг имущественного характера производились под контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования, деньги и другие ценности, переданные в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, подлежат возвращению их законному владельцу.

1. Сбор необходимых документов и подача заявления.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) заполненную и подписанную анкету по форме, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 10.10.2024 № 870;

3) паспорт;

4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

5) документ об образовании и о квалификации;

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учёта — для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу учётной формы № 001-ГС/у, утверждённой приказом Минздрава России от 14.04.2025 № 201н;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, поступающего на муниципальную службу, и членов его семьи;

11) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

2. Проверка документов: Органы кадрового обеспечения проверяют подлинность документов, правильность их заполнения и соответствие кандидата квалификационным требованиям. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

3. Согласование назначения гражданина на должность муниципальной службы администрации муниципального образования город Краснодар проводится на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 16.09.2019 № 4107 (далее — Постановление).

4. Решение о приёме и оформление назначения: Должностными лицами администрации согласовывается назначение гражданина на должность муниципальной службы администрации в соответствии с Постановлением. Следующий этап — это заключение трудового договора между администрацией в лице уполномоченного лица и гражданином, поступающим на муниципальную службу, в котором прописываются права и обязанности сторон, и издание муниципального правового акта о назначении на должность муниципальной службы.

Подробная информация о процедуре представлена на официальном сайте администрации города Краснодара по ссылке.

Лицо, сообщившее заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство другого лица или подрывающие его репутацию, может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 128.1 «Клевета» Уголовного кодекса Российской Федерации.

Да, в администрации муниципального образования город Краснодар реализуется программа наставничества. Положение о наставничестве на муниципальной службе в администрации муниципального образования город Краснодар утверждено постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 25.03.2021 № 1182, в соответствии с которым наставничество осуществляется в отношении муниципального служащего:

— поступившего впервые на муниципальную службу;

— назначенного на должность муниципальной службы, ранее проходившего муниципальную (государственную) службу;

— назначенного (переведённого) на иную должность муниципальной службы, изменение и/или выполнение новых должностных обязанностей по которой требует назначения наставника.

Прохождение муниципальной службы в администрации муниципального образования город Краснодар регламентируется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 08.06.2007 № 1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае», решение городской Думы Краснодара от 29.10.2009 № 63 п. 6 «О муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар».

В соответствии с вышеперечисленными актами муниципальный служащий имеет право на:

Дополнительно оплачиваемый отпуск

Основной оплачиваемый отпуск составляет минимум 30 календарных дней (статья 19 Закона Краснодарского края от 08.06.2007 № 1244-КЗ).

Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется за выслугу лет (не более 10 календарных дней), а также в ряде других случаев, предусмотренных федеральными и краевыми законами (например, при особых условиях труда).

Надбавки и компенсации:

а) ежемесячная надбавка за выслугу лет устанавливается в процентном соотношении к должностному окладу:

от 1 года до 5 лет — 10%;

от 5 до 10 лет — 15%;

от 10 до 15 лет — 20%;

свыше 15 лет — 30%;

б) возможна частичная компенсация транспортных расходов в зависимости от замещающей должности муниципальной службы;

в) оплата обучения и повышения квалификации может осуществляться за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар);

г) положениями Закона Краснодарского края от 08.06.2007 № 1244-КЗ предусмотрена возможность предоставления муниципалитетом муниципальным служащим при определённых условиях, предусмотренных законодательством, права на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период муниципальной службы.

Да, такая возможность есть. Между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет» заключён договор о практической подготовке. Порядок прохождения практики установлен Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № 885, Министерства просвещения Российской Федерации № 390 от 05.08.2020. По вопросу организации прохождения практики Вы можете обратиться в отдел муниципальной службы управления кадровой политики и муниципальной службы администрации муниципального образования Краснодар по телефону +7(861)255-30-62.

Кадровый проект «Герои Кубани» (далее — Проект) является аналогом федерального проекта «Время героев», который направлен на поддержку и профессиональную адаптацию к управленческой деятельности участников специальной военной операции (далее — СВО).

Участие в Проекте возможно только для граждан Российской Федерации, проживающих в Краснодарском крае, либо заключивших контракт на территории Краснодарского края, имеющих высшее образование независимо от его направления, при отсутствии судимости.

Для этого необходимо пройти ряд конкурсных мероприятий, которые включают в себя регистрацию на сайте Проекта, тестирование, обучение по интенсивной образовательной программе в РАНХиГС (Президентская академия) и стажировку.

Выпускники Проекта смогут применить свои полученные знания и навыки в органах государственной власти и местного самоуправления Краснодарского края, включая: администрацию Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края, администрации муниципальных образований, органы представительной власти, общественные организации Краснодарского края.

Кроме того, участники смогут трудоустроиться в учреждения корпоративного сектора на территории Краснодарского края.

Организатором кадрового Проекта является администрация Краснодарского края (управление кадровой политики администрации Краснодарского края).

С подробной информацией можно ознакомиться на сайте герои-кубани.рф.