On-line конференция Виталия Косенко и Эсмеральды Кондры "Реализация "детского" закона на территории города Краснодара"
27 мая 2011, с 11:00 до 12:00
27 мая 2011г. с 11.00 до 12.00 состоялась On-line конференция Виталия Викторовича Косенко, начальника управления по взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования город Краснодар и Эсмеральды Михайловны Кондры, начальника отдела по делам несовершеннолетних управления делами администрации муниципального образования город Краснодар
В ходе он-лайн конференции рассмотрены вопросы, касающиеся организации профилактических рейдовых мероприятий на территории краевого центра, а также работы городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и внутригородских округов Краснодара с детьми, выявленными в ходе проведения рейдовых мероприятий по выполнению закона Краснодарского края от 21.07.2008 года № 1539-К «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае».
Биография В.В. Косенко
Косенко Виталий Викторович
Родился 25 февраля 1969 года рождения в городе Краснодаре.
С 1986 по 1990 год был курсантом Краснодарского высшего военного училища имени генерала армии С.М.Штеменко.
В 1995 году окончил Кубанский государственный аграрный университет.
В 1998 году - Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров при Кубанском государственном университете.
Специальность по образованию - командная тактическая специальной связи; электрификация и автоматизация сельского хозяйства; практическая психология.
В 2006 году присуждена ученая степень «Кандидат психологических наук».
С 1990 по 2009 годы проходил службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
С 2009 по 2010 годы занимал должность заместителя начальника управления, начальник отдела организационного и информационно-аналитического обеспечения муниципальной антитеррористической комиссии управления по взаимодействию с правоохранительными органами, делам казачества и военнослужащих администрации муниципального образования город Краснодар.
С 25 июня 2010 года назначен начальником управления по взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования город Краснодар.
Женат.
Вопросы конференции
Я неоднократно была свидетелем, когда ранним утром группы молодых людей, видимо возвращаясь из ночных клубов, идут по улице с банками и бутылками пива явно нетрезвые. Может быть, целесообразно уже менять дежурства рейдовых групп и иногда делать их с 3-до 5 часов утра!
Мы проанализируем данную ситуацию и рассмотрим Ваше предложение.
На этом мы заканчиваем нашу конференцию. Спасибо за вопросы.
Кто осуществляет дежурство в городском и окружных штабах?
Дежурство в городском и окружных штабах осуществляется штатными работниками администраций согласно утвержденного ежемесячного графика, которые утверждаются главой муниципального образования город Краснодар и главами администраций внутригородских округов.
Как осуществляется координация работы рейдовых групп на маршрутах патрулирования?
Для координации действий по реализации «детского» закона в администрации муниципального образования город Краснодар и в администрациях внутригородских округов в январе 2009 года созданы и функционируют штабы по взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Ежедневно с 21.00 до 01.00 дежурные по городскому и окружным штабам осуществляют координацию и контроль за ходом проведения профилактических рейдовых мероприятий, по окончанию которых дежурные по штабам подводят итоги работы по реализации закона.
Зачем нужны жёсткие ограничения? Почему нельзя воспользовавшись опытом западных стран воспитывать детей более демократично, разговаривая с ними и объясняя.
Безусловно разговаривать с детьми необходимо, объяснять , что любой закон это норма жизни которую необходимо соблюдать.
Но Вы путаете демократию с безответственностью и равнодушием. Прежде, чем закон был принят специалистами (психологами, юристами, врачами, педагогами) была проведена огромная работа. И обязательно учитывался опыт зарубежных стран, так вот в других государствах законы ещё более суровы к родителям, которые увиливают от ответственности за воспитание детей. Например, в Англии оставление ребёнка без присмотра в возрасте до 14 лет считается уголовным преступлением. В Германии родители могут попасть в тюрьму за оставление ребёнка до 14 лет одного даже на 15 минут.
В марте готовились с ребёнком поучаствовать в конкурсе красоты, который проводился одним из торговых центров города Краснодара. Его проведение запретили. Почему?
Конкурсы красоты основаны на оценке внешних данных, причём не всегда объективной. Организаторы конкурсов красоты преследуют, как правило, коммерческие цели. В их планы не входит бережное отношение к детской душе. Дети и подростки могут попасть в эпицентр взрослых, и порой нечестных, игр.
Участие в подобных конкурсах в детско – подростковом возрасте может спровоцировать появление у детей комплексов и повышение уровня агрессии.
П.4 статьи 3 «детского» закона разъясняет , что «родители (законные представили» должностные лица принимают меры по недопущению участия несовершеннолетних в конкурсах красоты и других мероприятиях, связанных с оценкой и демонстрацией внешности несовершеннолетних».
Как осуществляется подготовка к проведению профилактических мероприятий?
Ежедневно с 21.00 в отделах милиции УВД по городу Краснодару проводятся инструктажи и разводы на рейдовые мероприятия, на которых определяются маршруты рейдовых групп, учитываются объекты массового пребывания молодёжи (дискотеки, компьютерные клубы, кинотеатры, кафе, бары) на маршрутах патрулирования с обязательным их посещением, а также посещение семей, оказавшихся в сложном социальном положении. Руководят рейдовыми группами на маршрутах патрулирования сотрудники ОПДН отделов милиции УВД по городу Краснодару.
Ежемесячно в последнюю пятницу месяца на рейдовые профилактические мероприятия на Театральной площади проводится широкомасштабный общегородской развод со значительным привлечением сил и средств.
Какие задачи ставятся участникам профилактических рейдовых мероприятий?
Основной задачей при проведении профилактических мероприятий является изъятие безнадзорных подростков из общественных мест после 22.00, так как бесцельное времяпрепровождение в конечном итоге зачастую приводит к совершению правонарушений либо преступлений со стороны несовершеннолетних или преступных посягательств в отношении их.
Виталий Викторович, добрый день! Мы, жители дома 443 по Красных Партизан (1-4 подъезды). Обращаемся к Вам с большой просьбой – разогнать «ночных» гулён. В доме проживает большое количество семей с новорожденными детьми, и детьми до 3-х лет. Спать невозможно. Пьянки, гулянки – и это продолжается всю ночь. В особенности участились случаи, когда толпа молодых людей начинает собираться под окнами ближе к 4-5 утра. Наш участковый на наши жалобы не реагирует. Включите наш дом в список мест, которые постоянно проверяют рейдовые группы. Просим решить наш вопрос. Заранее спасибо.
Для обеспечения охраны общественного порядка в соответствии с действующим законодательством РФ, руководством отдела милиции № 5 УВД по городу Краснодару данный адрес включен в план-расстановку личного состава, осуществляющего ежедневное патрулирование с 22.00 до 01.00 на территории Прикубанского внутригородского округа города Краснодара по реализации Закона Краснодарского края от 21.07.2008 № 1539–КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае».
В остальное время до 06.00 охрана общественного порядка будет осуществляться личным составом полка патрульно-постовой службы милиции УВД по городу Краснодару.
Руководством отдела милиции № 5 УВД по городу Краснодару состояние общественного порядка на данной территории взято на постоянный контроль.
Скажите, пожалуйста, какие меры воздействия применяются к родителям, чьи дети неоднократно нарушают действующий «детский» закон?
Законодательным собранием Краснодарского края 16.07 2010 года были внесены поправки в Закон Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в статью 2.9 введён пункт 4, в соответствии с которым совершение повторного правонарушения влечёт наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
Не секрет, что есть такие семьи, где лишний час, проведённый подростком в семье – мука. Вернулся попозже домой и сразу спать – проблема решена… Что делать в данной ситуации домой идти не хочется, на улице нельзя?
Проблема не решена. Напротив, это бегство от решения проблемы. Семья должна быть надёжной крепостью для ребёнка, а если этого нет, то нужно бить тревогу. Даже если эту проблему осознаёт только сам подросток, он вправе обратиться за помощью к классному руководителю, школьному психологу, школьному участковому, социальному педагогу. Главное не оставлять этот вопрос без решения.
Существуют телефоны доверия, по которым Вы сможете задать свои вопросы и получить на них грамотные ответы, обращайтесь в комиссии по делам несовершеннолетних, которые призваны защищать нарушенные права детей и подростков.
Телефон доверия психологической службы управления по вопросам семьи и детства – 277-30-80;
комиссии по делам несовершеннолетних – 259-30-77,
единый общероссийский телефон доверия 8-800-200 01-92.
Если Вам плохо в семье, ищите поддержку у специалистов, которым доверяете, а не на тёмных улицах.
Кто принимает участие в профилактических мероприятиях на территории краевого центра?
В профилактических мероприятиях наряду с субъектами профилактики, определенными законом (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы внутренних дел, учреждения образования, здравоохранения и ряд других) участвуют представители администраций муниципального образования город Краснодар, внутригородских округов, представители казачества, общественности, члены ДНД.
Ежедневно с 22.00 на территории города Краснодара в профилактических рейдовых мероприятиях принимает участие 19- 20 рейдовых групп. При проведении широкомасштабных профилактических мероприятий количество рейдовых групп увеличивается до 30-32.
Добрый день! Какие основные формы и методы применяются для реализации закона?
Закон определяет организацию профилактической работы с несовершеннолетними гражданами в форме индивидуальной профилактики, включающую своевременное выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий. Также в ходе реализации закона используется проведение широкомасштабных профилактических мероприятий.
Виталий Викторович, расскажите какова эффективность реализации «детского» закона и сказывается ли это на состояние преступности среди несовершеннолетних в краевом центре?
«Детский» закон действует на территории Краснодарского края с 1августа 2008 года. На протяжении без малого трёх лет наметилась устойчивая тенденция снижения подростковой преступности на территории муниципального образования город Краснодар.
За первый квартал 2011 года общая преступность среди несовершеннолетних снизилась на 41 процент с аналогичным периодом прошлого года.