Бюджет города и развитие отрасли образования — актуальные темы первого еженедельного совещания депутатов VII созыва

На повестке дня еженедельного совещания депутатов были подняты темы мобилизации доходов бюджета города, а также планового развития отрасли образования в Краснодаре.

Но перед этим заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства Елена Сотникова рассказала о необходимости внесения изменения в генеральный план города, чтобы исправить техническую ошибку. В проектной документации генерального плана было 48 предложений, из них 40 карт: 13 — с грифом ДСП (для служебного пользования), 2- с грифом совершенно секретно, 25 — для открытого пользования. Положению о территориальном планировании был присвоен гриф ДСП.

Как рассказал председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Максим Бурлачко, разработчик не разделил материалы для служебного пользования и для открытого доступа, а данная поправка изменит это и позволит опубликовать дополнительно четыре раздела в СМИ.

Также Елена Сотникова добавила, что из-за внесенных изменений в общероссийский классификатор требуется привести в соответствие правила землепользования и застройки.

Директор департамента финансов Александр Чулков рассказал об исполнении местного бюджета в 2020 году и выполнении плана мобилизации доходов.

При планировании бюджета в конце финансово успешного 2019 года, когда доходы города превысили расходы, никто не мог предположить, что впереди придется столкнуться с серьезными трудностями, вызванными пандемией коронавируса.

По собственным доходам бюджет 2020 года был утвержден в сумме 17,5 млрд рублей и сбалансирован без дефицита. Однако, ограничительные меры, установленные в апреле—мае, лишили бюджет 1 млрд 323 млн рублей. И перед властью главной задачей стала реализация мероприятий по оздоровлению экономики и возвращению малого и среднего бизнеса к докризисным показателям. Для этого был принят ряд беспрецедентных мер:
— в 2 раза снижена ставка налога на вмененный доход;
— в 2 раза снижена ставка по упрощенной системе налогообложения;
— введено освобождение от внесения платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
— предоставлена отсрочка по оплате аренды за землю и при выкупе муниципального имущества.

И это в свою очередь привело образованию выпадающих доходов — 1,5 млрд рублей.

Напряженная ситуация с ростом доходов хоть и сокращается, но остается актуальной. Администрация Краснодарского края оказывает помощь в виде:
— дотации (выделена в августе в размере 1 млрд рублей и направлена на замещение недополученных доходов);
— субсидий — долевое софинансирование (6,5 млрд рублей, направленных на строительство школ, детских садов, приобретение трамваев, строительство новых дорог и благоустройство города);
— субвенций — средства, направленные на реализацию переданных государством полномочий (9 млрд — на образование, социальную защиту и другое);
— безвозмездные поступления (18,8 млрд рублей).

Таким образом доходная часть составляет 35,5 млрд рублей. Однако в консолидированный бюджет края Краснодар отдает 38% доходов, а это по итогам прошлого года 111 млрд рублей.

Несмотря на предпринятую оптимизацию расходов, бюджет города остается социально ориентированным — более 62% расходов направляются именно на эту сферу. Благодаря реализации национальных проектов («Культура», «Образование», Жилье и городская среда», «Демография», «Качественные и безопасные дороги») сейчас в Краснодаре строятся 4 детских сада, 6 школ, отремонтировано 76 км дорог, приобретено 35 школьных автобусов и благоустроено 3 сквера.

— Состав городской Думы 7 созыва значительно обновился. Ждем предложений по эффективным мерам по наполняемости бюджета от вновь избранных и уже опытных депутатов, — сказала председатель городской Думы Вера Галушко.

О состоянии отрасли образования в городе, а также перспективах ее развития рассказали исполняющая обязанности директора департамента образования Наталья Полякова и директор департамента строительства Артем Аганов.

В Краснодаре функционирует 93 школы, в том числе одна вечерняя. 3 школы работает в первую смену, остальные школы работают в две смены. Однако из-за большого притока школьников приходится вводить смещенные смены, когда первая или вторая смена начинается на пару часов позднее. Все это в рамках СанПиН. 1,5,9,11 классы обучаются только в первую смену.

Заместитель председателя городской Думы Александр Сафронов поинтересовался форматом работы школ и классов, ушедших на карантин. Наталья Полякова заверила, что несмотря на пребывание учеников дома, учебный процесс не прерывается и проходит в дистанционном формате. Сложнее это дается ученикам начальных классов, и без помощи родителей не обойтись.

О построенных школах и детских садах, а также перспективных планах по их строительству рассказал директор строительства Артем Аганов, представив депутатам презентацию, которая наглядно демонстрирует этапы строительства образовательных учреждений.

Школа построенная и введенная в эксплуатацию по ул. Красных Партизан ¼, на 1100 мест является типовой. Это значит, что новые школы будут строиться по ее образцу. Эта школа состоит из двух самостоятельных структур — корпус для размещения начальной школы и корпус для средней школы. В каждом корпусе имеются обеденные залы, актовые залы, а также спортивные блоки и тренажерные залы.

Строящиеся школы:
1. Ул. Марины Цветаевой на 1100 мест, готова более чем на 90%, планируется ввод в эксплуатацию в этом году.
2. Школа на территории 92 гимназии на 300 мест, самостоятельный учебный блок с размещением пищеблока, актового зала, спортзала, соединенный с основным зданием переходной галереей, строительство завершено практически на 100%.
3. Ул. Изобильная на 1100 мест, из-за несостоятельности подрядной организации было принято решение о расторжении контракта в одностороннем порядке, вся документация направлена в администрацию края для проведения торгов. Однако на сроке сдачи школы в эксплуатацию это не отразится — 1 сентября 2021 года дети отправятся в эту школу.
4. Пос. Березовый, микрорайон «Молодежный» на 1100 мест, ввод в эксплуатацию — до конца 2020 года.
5. Ул. Конгрессная на 1800 мест, по контракту срок исполнения — конец 2022 года.
6. Пос. Знаменский — пос. Зеленопольский на 1100 мест, по контракту срок исполнения — начало августа 2021 года.
7. Школа на территории 87 гимназии на 300 мест, самостоятельный учебный блок с размещением пищеблока, актового зала, спортзала, соединенный с основным зданием самой длинной переходной галереей (80 м), дети отправятся в школу 1 сентября 2021 года.
8. Микрорайон Гидростроителей на 1550 мест, срок исполнения контракта — январь 2022 года.
9. Школа на территории 46 школы на 400 мест примет детей 1 сентября 2021 года.

Строящиеся детские сады:
1. Ул. Калинина, 350 на 200 мест, строительство будет завершено к концу 2020 года.
2. Ул. Валерия Гассия 6/Д, на 240 мест, ведутся уже работы по благоустройству и окончание строительства ожидается в этом году.
3. Ул. Героев Разведчиков на 300 мест, срок исполнения по контракту — апрель 2021 года, ожидается выполнение работ с опережением.
4. Пос. Водники на 190 мест, срок исполнения по контракту — октябрь 2021 года.
5. ЖК «Сосновый бор» на 250 мест, строительство объекта будет завершено в следующем году.
6. Пос. Знаменский, микрорайон «Родные просторы» на 200 мест, планируется ввод в эксплуатацию в следующем году.

Готовые проекты школ:
1. Ул. Красных Партизан на 1650 мест.
2. Ст. Старокорсунская на 250 мест.
3. Пос. Российский на 1500 мест.
4. Пос. Знаменский, ул. Первомайская 4/1, на 1100 мест.
5. Пос. Новознаменском по ул. Демидовская, 63 на 300 мест.
6. С. Северный проезд 1-й Кипарисовый, 1, на 1100 мест.
7. Ул. Воронежской, 47 «В» на 1100 мест.
8. Ул. Байбакова Н.К. на 1500 мест.

В рамках трехсторонних договоров ведется проектирование:
1. Ул. им. Константина Образцова на 825 мест.
2. На территории ЖК «Дыхание» на 1550 мест.
3. На территории МБОУ СОШ № 49 на 300 мест, ул. им. Стасова, 16.
4. На территории ЖК «Самолеты» на 1550 мест.

За счет внебюджетных средств (застройщик проектирует и безвозмездно передает проект и земельный участок):
1. Ул. Колхозной на 1100 мест.
2. пос. Знаменский на 1550 мест.
3. Вблизи ул. К. Россинского на 1550 мест.
4. Пос. Плодородный, в районе ул. Планетной на 1550 мест.
5. Ул. Героев Разведчиков на 1550 мест.

Готовые проекты детских садов:
1. Ул. Марины Цветаевой на 240 мест.
2. Хутор Ленина, ул. Тупиковая на 210 мест.
3. Пос. Российский, ул. Тверская, 8 на 100 мест.
4. Вблизи ул. Командорской на 350 мест.

Ведется проектирование за счет бюджетных средств:
1. Пос. Знаменский, ул. Первомайская, 4/1, на 120 мест.
2. Ул. Автолюбителей, 6/2, на 80 мест.
3. Пос. Новознаменский ул. Новодонецкая, 50, на 220 мест.
4. Пос. Новознаменский ул. Демидовская, 65 на 230 мест.
5. Ст. Старокорсунская, ул. Вознесенская, 92 на 280 мест.
6. Ул. Писателя Знаменского на 220 мест.
7. Ул. Калинина, 13, на 180 мест.

В рамках трехсторонних договоров:
1. Пер. Элеваторный, 16, на 160 мест.
2. Ул. Школьная, 17/1 на 250 мест.
3. На территории ЖК «Дыхание» на 250 мест.
4. Два садика по ул. Героев Разведчиков, 4 и 10, по 150 мест.
5. на 250 мест на территории ЖК «Самолеты»
6. Западный Обход, 42/2, на 200 мест.

За счет внебюджетных источников:
1. Ул. Петра Метальникова, 32, на 280 мест.
2. Ул. Петра Метальникова, 32, на 280 мест.
3. Ул. Героев Разведчиков на 240 мест.
4. Ул. Конгрессная на 300 мест.
5. Ул. Покрышкина на 280 мест.
6. Ул. Старокубанская 123/8 на 180 мест.

В итоге проектируется 22 школы и 27 детских садов, а строится 9 школ и 6 детских садов.

— Только за этот год школьников в городе стало на 10 тысяч больше. По настоящим данным к 2024 году мы введем примерно 23 тысячи мест. Если такими темпами будет прирастать школьное население, то остро станет вопрос: «Как разгрузить школы?». Нашей задачей первостепенной важности будет решить эту проблему сообща в конструктивной работе с исполнительной властью, — подвела итог планерного совещания Вера Галушко.