Поиск по сайту

Введите запрос для поиска например, структура администрации
Закрыть

В повестке - все, что актуально

Дата размещения: 11 июля 2016, 15:43

В четверг состоялось заседание краснодарского парламента. Депутаты рассмотрели решения, связанные с разными аспектами нашей жизни. В повестке был большой блок вопросов по охране порядка и обеспечению безопасности, поправки в бюджет текущего года и документы, которые во многом определят его наполнение и расходование в 2016-м. Внесены изменения в систему дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. Часть повестки была посвящена работе по увековечиванию памяти известных земляков. Вместе с горизбиркомом Дума посчитала, сколько бюджету стоили ее выборы. Депутаты утвердили предложения в состав территориальных избирательных комиссий. В соответствии с новыми статьями федеральных законов народные избранники в положении о муниципальной службе уточнили формулировки, связанные с конфликтом интересов.

Бюджет: 
текущие поправки

Уже не за горами рассмотрение местного бюджета на 2016 год. А пока на Думе был откорректирован главный финансовый документ 2015-го. Текущие поправки в бюджет текущего года - так их можно охарактеризовать. Какие статьи местного бюджета предлагается изменить, рассказал вице-мэр, директор департамента финансов Александр Михеев.

За счет безвозмездных поступлений из краевого бюджета объем местного увеличивается в части доходов на 92,8 млн рублей, а расходов - на 79,5 млн рублей.

Цели - преимущественно социальные. Это, например, субсидии на дополнительное профессиональное образование, речь идет о повышении квалификации врачей. Дополнена новыми деньгами программа, важная для граждан с ограниченными возможностями здоровья, «Доступная среда»: 8 млн рублей на ее нужды пришли из федерального бюджета, 3 - из краевого, а еще 2 добавлено из местного. Речь - о пандусах, тактильной плитке и других важнейших элементах безбарьерной среды. Край дал городу средства на выполнение госполномочий в области образования - на повышение зарплат. Поступили трансферты на комплектование библиотек, а субвенции - на нужды опеки и патронатного воспитания.

За счет перераспределения средств между бюджетными статьями будут обеспечены все неотложные расходы, выполнены оставшиеся наказы избирателей, перечислены ассигнования за организацию отдыха школьников в каникулярное время в осенних пришкольных лагерях.

Администрация и депутаты над бюджетом работают вместе с контрольно-счетной палатой, поэтому на заседаниях Думы обсуждается и то, как учитываются ее рекомендации. Такой диалог прошел и на этот раз. Председатель КСП Людмила Балашева рекомендовала поправки в бюджет к принятию.

Разные грани безопасности

Депутаты активно поработали по правоохранительной проблематике, рассмотрев и отчет городской полиции за прошедшие девять месяцев, и доклад об участии казаков в охране общественного порядка. Сюда же можно отнести информацию о содержании улично-дорожной сети в безопасном для дорожного движения состоянии - работа по исправлению дорог проведена по письму начальника Управления МВД России по Краснодару Дмитрия Остапенко.

Наиболее живо и заинтересованно обсуждали отчет городской полиции. Это уже традиция, и такие дискуссии полезны в дальнейшей работе.

На чем сделал акцент Дмитрий Остапенко? Криминогенная ситуация в городе, по оценкам начальника полиции, была достаточно стабильной и прогнозируемой. Важны и раскрываемость совершенных преступлений, и их профилактика. И здесь, наряду с правонарушениями, главное внимание уделяется противодействию экстремизму и терроризму, пресечению незаконного оборота наркотиков.

Во втором квартале наметилась тенденция к снижению преступлений, она же сохранилась и в третьем. Но острой остается проблема краж имущества, в том числе посредством дистанционного мошенничества, активны и фальшивомонетчики.

По уличной преступности ситуацию удалось стабилизировать, но остаются отдельные очаги, на что имеются свои причины. Например, отдел полиции «Калинино» не имеет своего здания. Дмитрий Остапенко внес предложения по организации новых участковых пунктов в отделах «Калинино», «Юбилейном» (в районе кожзавода), на территории Центрального округа (речь - о новой жилой застройке в районе улицы Чехова и о районе мясокомбината). Кстати, полиция перешла на такой принцип работы, когда участковый всегда находится на своем участке. Раньше представителей этой важнейшей службы часто отвлекали на охрану крупных общественных мероприятий. Теперь же для этого созданы специальные батальоны.

Почему полиция обращается за помощью к депутатам? Дело в том, что по закону она не может ни с коммерческими структурами взаимодействовать с целью приобретения помещений, ни проводить ремонт за счет средств местного бюджета. Тут на помощь приходит программа наказов избирателей.

Депутат Евгений Рудь поддержал начальника полиции по «Калинино»: город в этой части Прикубанского округа активно развивается, помощь стражам порядка необходима. Говоря о взаимодействии с полицейскими в Западном округе, депутат Татьяна Летучая подтвердила: помощь с помещениями оказать необходимо.

Вячеслав Буренок и Игорь Самохин остановились на взаимодействии участковых с депутатами, внеся свои предложения по дальнейшей его организации. В частности, речь идет о совместных отчетах перед населением. Игорь Самохин, кроме того, назвал тревожный адрес, где уже требуется вмешательство правоохранителей: на улице Новокузнечной (между Рашпилевской и Красной) между двумя коммерческими киосками на новой заасфальтированной площадке. Если говорить проще для краснодарцев - напротив бывших авиакасс. Здесь собирается молодежь, судя по всему - отнюдь не с пользой проводя свой досуг. Кстати, мы, журналисты, тоже на работу ходим мимо этого места, так что слова депутата, чья общественная приемная также рядом, можем подтвердить.

Дмитрий Остапенко заверил, что ситуация наладится. Здесь раньше не было пункта охраны правопорядка, теперь же он появился.

Сергей Суслов затронул перспективы возрождения медвытрезвителей. Дмитрий Остапенко напомнил, что городская полиция с такой инициативой уже выходила. Видимо, наши стражи порядка не одиноки, по крайней мере, Общественный совет при МВД России готов выходить с этим с Госдуму. А городская полиция ставит и вопрос об увеличении мест в социальном центре «Забота»: скоро зима, холода, граждане без определенного места жительства не должны оставаться на улице.

Подводя итоги обсуждения отчета, председатель городской Думы Вера Галушко выделила те проблемы, решения которых зависит от властей разного уровня, и этим необходимо заниматься. Профильным комитетам городской Думы уже даны конкретные поручения.

Казаки на рейде

Об участии казаков в охране общественного порядка в рамках краевого законодательства рассказал заместитель главы города Сергей Васин. Необходимая нормативная база создана и в крае, и в городе. Работает ведомственная целевая программа «Казаки Краснодара» в рамках муниципальной программы «Развитие гражданского общества». Финансовая поддержка оказывается из краевого бюджета в рамках государственной программы «Казачество Кубани».

Координирует дружины муниципальный штаб по взаимодействию в области участия граждан в охране общественного порядка. Если три года назад все начиналось с сотни дружинников, то сегодня их уже 300, такие дружины есть в каждом внутригородском округе, специальная - по охране общественного порядка на транспорте и еще муниципальная. Большое внимание уделяется и природоохранной деятельности. Причем все 300 дружинников предварительно прошли проверку в правоохранительных органах, специальное обучение и даже сдали зачет.

За девять месяцев этого года в ходе совместных рейдов полиции и дружин раскрыто 72 преступления, составлено 4598 административных протоколов, выявлено 1029 случаев мелкого хулиганства, 1626 нарушений законодательства, регулирующего алкоголь, задержано 21 разыскиваемое лицо.

Чтобы ездить 
не по кочкам

Дорожное движение - тоже одна из забот в сфере безопасности. В октябре в городскую Думу обратился Дмитрий Остапенко с информацией о том, что у нас «сложилась сложная обстановка в части содержания улично-дорожной сети в безопасном для дорожного покрытия эксплуатационном состоянии». Были приведены некоторые адреса, где срочно необходимо организовать ямочный ремонт.

Власть взяла вопрос на контроль. Меры были приняты. О том, что сделано, депутатам рассказал директор департамента строительства Дмитрий Кривоносов. Появилась полезная практика решать подобные вопросы совместными усилиями.

Сколько казне стоили выборы?

На заседании был утвержден отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета на подготовку и проведение муниципальных выборов. Его представил председатель избирательной комиссии Краснодара Виктор Тушев.

Чтобы избрать городскую Думу шестого созыва, избирательной комиссии предусмотрели бюджетные ассигнования, сумма составила 45 млн рублей. Расходы включили в себя вознаграждение членов муниципальной, территориальных и участковых комиссий, оплату питания в день голосования, изготовление печатной продукции (избирательные бюллетени, информационные плакаты о дате голосования, приглашения на выборы, баннеры и ситиборды), канцелярские расходы, оборудование и содержание помещений избирательных участков.

Фактические расходы на проведение важнейших выборов составили чуть более 40 млн 295 тысяч рублей, то есть порядка 4, 7 млн рублей удалось сэкономить.

Имена на карте

Два вопроса были посвящены той работе, которая активно ведется в Краснодаре: увековечиванию памяти известных земляков.

Председатель комитета городской Думы по вопросам местного самоуправления Зорик Садоян представил проект решения «Об установке мемориальной доски в честь почетного строителя России Виктора Ивановича Бардакова». Инициатива исходила от Союза строителей (работодателей) Кубани. Эта организация берет на себя финансирование всех необходимых работ. Мемориальную доску установят на углу дома по улице Ставропольской, 84, где Виктор Иванович жил.

Другой вопрос инициировал кубанский парламент, приняв в июле этого года постановление «О проведении мероприятий, посвященных увековечиванию памяти Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы на территории Краснодарского края».

Городская Дума считает это направление очень важным. О том, что будет делаться, рассказал первый заместитель ее председателя Виктор Тимофеев. Программа включает в себя конференции, круглые столы, уроки мужества и конкурсы в школах, экспозиции и передвижные выставки в музеях, комплектование в муниципальных библиотеках фондов печатными изданиями, посвященными Героям Советского Союза и полным кавалерам ордена Славы. Продолжится архивно-поисковая работа. Имена героев найдут отражение и на картах города в ходе наименования новых улиц. Продолжится установка мемориальных досок. Сохранение памяти включает в себя и использование в этих целях наружной рекламы социального характера.

Важно содержать в порядке памятные места и продолжить шефство над теми героями и полными кавалерами ордена Славы, которые живут в нашем городе.

В приоритете - дети

Начальник управления по социальным вопросам Александр Черепахин внес проект изменений в решение городской Думы «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Они касаются двух направлений: дополнительных новогодних подарков детям и выплат компенсаций по ЖКУ.

В первом случае за счет бюджетной экономии появилась возможность приобрести дополнительно 1700 подарков для ребят, которые нуждаются в особой заботе государства. Это решение депутаты поддержали.

По другой поправке состоялось заинтересованное обсуждение, свою позицию высказали депутаты, представляющие разные политические силы: Денис Хмелевской («Справедливая Россия») и Дмитрий Коломиец (КПРФ). Дело в том, что действует такая мера поддержки, как компенсация за оплату услуг ЖКУ в том случае, если ее сумма составляет 22 процента и более от совокупного дохода семьи. Это государственный стандарт, по которому живет большинство российских муниципалитетов и в том числе наши краевые. Город в свое время за счет местного бюджета установил муниципальный стандарт в 15 процентов. Сейчас для казны времена непростые. Поэтому муниципальный стандарт решено отменить, государственный же сохранится.

Кроме того, принято решение все же сохранить компенсацию за счет средств местного бюджета многодетным семьям.

В разделе «разное» депутат Сергей Фисюк (ЛДПР) поднял проблему газификации по улице Взлетной. Решено этот вопрос обсудить в рабочем порядке.

О чем говорят индикаторы

Вовремя сверить часы, проанализировать, какова в реальности социально-экономическая обстановка в городе, - всегда полезно. Поэтому неудивительно, что наряду с утверждением индикативного плана социально-экономического развития Краснодара на 2016 год, депутаты вместе с департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации обсудили, как выполнялся аналогичный план в первом полугодии нынешнего года, каковы текущие итоги социально-экономического развития. Все это важно и для грамотного формирования бюджета на будущий год.

Комментирует председатель комитета по вопросам экономики, торговли, сельского хозяйства, предпринимательства и инвестиционной политики Наталья Альшева.

- Рассмотрев и индикативный план на будущий год, и выполнение текущего, мы пришли к выводу, что администрация города, как говорится, идет в ногу с тем, что обещает. Понятно, что экономическая ситуация в стране сложная, и это не может не сказаться на жизнедеятельности любого муниципалитета. Но индикаторы выполняются, наблюдается даже небольшой рост, и мы надеемся на выполнение всех наших главных социальных задач: расширение сети детских садов, школ, поликлиник.

Что тревожит: на полпроцента выросла официально регистрируемая безработица. Правда, и вакансий сохраняется много, особенно это рабочие профессии, они требуются в КТТУ, на других городских предприятиях.

Во время обсуждения прозвучал вопрос о задолженности по зарплате. Речь - о ситуации на заводе имени Седина. Свое заседание провела комиссия под руководством заместителя главы Краснодара Александра Михеева. Городская власть сегодня предпринимает все возможные усилия, чтобы ликвидировать задолженность.

ТОП-500 со знаком отличия

Краснодарские школы отличились и в очередной раз попали в ТОП-500 российских школ. Это престижный для сферы образования ежегодный рейтинг. Напомним, а наша газета об этом неоднократно писала, что среди полутысячи лучших школ страны сразу восемь наших. Причем в рейтинг школы кубанской столицы попадают ежегодно.

Заместитель главы города Татьяна Синюгина вышла в краснодарский парламент с проектом об утверждении специального знака отличия муниципальных общеобразовательных организаций, вошедших в рейтинг лучших школ России, и правил его использования. Депутаты эту инициативу поддержали.

О значимости такого дополнительного поощрения лучших школ журналистам  после заседания Думы рассказал председатель комитета по образованию, культуре, вопросам семьи и детства Владимир Белоусов. Между прочим, возглавляемый им на протяжении многих лет лицей № 90 тоже попал в российский рейтинг, с чем СМИ и поздравили депутата.

- На заседании городской Думы принято решение о поощрении тех краснодарских учебных заведений, которые вошли в ТОП-500 России. Эти итоги подводятся, начиная с 2013 года, и наши школы стабильно показывают высшие результаты. Поэтому решено отметить такие значимые победы. Ведь по итогам нынешнего года 11 кубанских, в том числе восемь именно краснодарских школ, вошли в престижный рейтинг. Знак отличия будет размещаться на фасаде здания школы рядом с вывеской образовательной организации. Это и поощрение, и стимул для дальнейшей работы.

Нагрузка на полицию растет

Председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Сергей Геращенко оценил итоги обсуждения в Думе отчета начальника Управления МВД России по городу Краснодару о деятельности Краснодарского гарнизона полиции по итогам 9 месяцев текущего года.

- Отчет мы предварительно обсудили на комитетах, на заседании Думы дискуссия продолжилась. Депутаты отметили, что ситуация в городе по многим показателям стабильная. Но сегодня возрастает нагрузка на органы правопорядка, и связано это с усилением мер антитеррористической безопасности. Ситуация накладывается на те сокращения, которые прошли в ходе реформы органов внутренних дел. Но, тем не менее, ситуация не ухудшается, а по некоторым позициям становится лучше.

На что мы обратили особое внимание в ходе обсуждения отчета? На службу участковых уполномоченных полиции. Ведь так называемая бытовая преступность значительно влияет на жизнь и настроение людей. Мы приняли решение, что дважды в год отчеты участковых будут проводиться совместно с депутатами. И Дума, и Краснодарский гарнизон полиции нацелены на более глубокое взаимодействие участковых и депутатов в интересах населения.

Наказы по-прежнему в приоритете

Утверждение программы по выполнению наказов избирателей на 2016 год и некоторые другие решения журналистам разъяснил первый заместитель председателя городской Думы Краснодара Виктор Тимофеев.

- Несмотря на все трудности, программа по выполнению наказов избирателей остается приоритетной для городской власти. И на прошедшем заседании мы рассмотрели два вопроса по наказам. Во-первых, это дополнения в программу на 2015 год, связаны они с образовавшейся экономией средств, деньги распределены по объектам. Программа уже на 96-97 процентов выполнена, сейчас по финансированию закрываем сентябрь, все обязательства и по объектам, и по деньгам будут выполнены.

А во-вторых, депутаты уже активно формируют план работ на 2016 год. На заседании мы утвердили программу наказов, расписав по объектам 180 млн рублей. Еще есть часть суммы, которая по наказам будет заложена в бюджет, программа - это живой организм, она постоянно корректируется с учетом пожеланий, которые граждане высказывают своим депутатам в избирательных округах.

Основными направлениями приложения сил и средств по программе наказов остаются медицина, образование, спорт, культура, молодежная политика - это порядка 60 процентов средств. Остальные идут на такие жизненно важные направления, как ЖКХ и благоустройство.

Чтобы выполнялись социальные программы, городская власть внимательно относится ко всем источником пополнения бюджета. Один из них - программа приватизации. На заседании мы внесли в нее изменения, добавив два объекта. При этом три пришлось снять: оказалось, что они перестроены внутри, и документация не соответствует фактическому состоянию, законодательство в такой ситуации не позволяет реализовывать их с торгов.

После заседания городской Думы ее председатель 
Вера Галушко оценила значимость рассмотренных вопросов.

- Мы рассмотрели более 20 вопросов. Депутаты заслушали отчет начальника Управления МВД России по городу Краснодару Дмитрия Остапенко о деятельности Краснодарского гарнизона полиции по итогам девяти месяцев текущего года. В профилактике и раскрываемости преступлений есть положительные сдвиги, но в докладе отмечено, что сложной остается ситуация с кражами имущества. В ходе обсуждения отчета обозначены и те проблемы, решение которых зависит от городской власти. Надо, например, ремонтировать участковые пункты правопорядка. Полиция - структура федеральная, поэтому напрямую из местного бюджета эти работы проводить нельзя. Но в прошлом и позапрошлом году мы выделяли на это средства за счет программы наказов избирателей. И сейчас будем действовать в таком же направлении.

Еще один вопрос, непосредственно связанный с обеспечением безопасности, был рассмотрен на нашем заседании. Заместитель главы города Сергей Васин рассказал о том, как наши казаки участвуют в охране общественного порядка в рамках реализации краевого закона № 1267. Мы отметили эффективность казачьих дружин: их совместные рейды с полицией помогают предупреждать множество правонарушений.

Два вопроса рассмотрены по программе выполнения наказов избирателей: внесли изменения в план работ на нынешний год и утвердили программы на 2016-й. Дополнили объектами на продажу программу приватизации.

Депутаты утвердили еще один важнейший документ на 2016 год - индикативный план социально-экономического развития Краснодара. Помимо этого, заслушан отчет, как идет его исполнение в нынешнем году. Отмечено, что при всех существующих трудностях у нас наблюдается рост.

Из других рассмотренных вопросов выделю и информацию директора департамента строительства о содержании улично-дорожной сети в безопасном для дорожного движения эксплуатационном состоянии. Было письмо начальника управления МВД по Краснодару Дмитрия Остапенко о сложном состоянии дорог, а оно сказывается на безопасности движения транспорта. Как нам доложили, средства были выделены и меры по названным адресам приняты.

Внесены изменения в нашу систему дополнительных мер социальной поддержки граждан. Одно из них касается компенсации за оплату жилищно-коммунальных услуг. Есть государственный стандарт: такую компенсацию получают те семьи, где размер ежемесячной оплаты превышает 22 процента от совокупного дохода семьи. Краснодарская власть в свое время за счет средств местного бюджета дополнила эту меру и ввела муниципальный стандарт в 15 процентов. Сейчас, учитывая сложности с бюджетом, мы пошли на отмену муниципального стандарта, но решили сохранить такую меру поддержки в отношении многодетных малоимущих семей, для чего в бюджете будет заложено 50 млн рублей. Государственный же стандарт в 22 процентах сохраняется. Другое дополнение в решение о мерах поддержки касается новогодних подарков для детей из социально незащищенных семей: будут выделены средства на приобретение дополнительно около 2000 таких подарков.

Мы продолжили работу по увековечиванию памяти известных земляков. Решено установить мемориальную доску в честь почетного строителя России Виктора Ивановича Бардакова. Кстати, Виктор Иванович - мой бывший коллега, мы вместе проработали много лет. Он внес большой вклад в развитие Краснодара и заслужил, чтобы о нем помнили.

Депутаты решили ходатайствовать перед кубанским парламентом о награждении Почетной грамотой ЗСК главы Карасунского округа Николая Хропова, у которого в декабре юбилей. Николай Алексеевич многое сделал для обеспечения порядка и развития города, работая и в органах безопасности, и в структурах государственной власти, и главой округа.