Год был трудным, но переломным
Вчера на внеочередном заседании городской Думы был заслушан отчет Евгения Первышова за 2017 год. Вместе с депутатами его заслушали председатель ЗСК Юрий Бурлачко и первый вице-губернатор Андрей Алексеенко.
Есть результаты! Но важнее обсудить проблемы
В начале заседания председатель городской Думы Вера Галушко напомнила, что 6 марта во Дворце искусств состоялся открытый отчет мэра перед общественностью. Теперь же в соответствии с законодательством представлен ежегодный отчет перед депутатским корпусом.
– Затрону не только результаты за прошлый год, но и проблемы, которые тормозят развитие Краснодара, в основном это состояние финансов, – задал тон Евгений Первышов. – 2017 год был трудным, но переломным и успешным – благодаря поддержке губернатора Вениамина Кондратьева, депутатов ЗСК и городской Думы. Краснодар принимал участие в масштабных федеральных и краевых программах.
Глава города поблагодарил председателя ЗСК Юрия Бурлачко за недавно проведенную в стенах кубанского парламента серьезную плодотворную встречу депутатов ЗСК с руководством города.
В докладе мэра содержалось много фактов, иллюстрирующих, как сложение усилий трех уровней бюджета – федерального, краевого и местного – дает результат. В то же время Евгений Первышов рассказал, над чем еще предстоит работать.
«Жилище» дало деньги на детсады и школы
Начал глава города с одной из самых острых проблем, которая беспокоит многие краснодарские молодые семьи, – дефицита мест в детских садах и школах. Город растет, нарастает и загруженность действующих образовательных учреждений.
1,6 млрд рублей город получил по федеральной программе «Жилище» из бюджетов разных уровней на 8 образовательных учреждений: 3 полноценные большие школы, 2 корпуса к существующим и 3 детских сада. Они активно строятся. Корпуса по 400 мест к гимназии №23 и школе №81 и детсады планируется сдать уже в 2018 году. Школы – в 2019-м. За счет муниципальных средств достроены в прошлом году 6 корпусов по 40 мест каждый в детских садах Юбилейного мкр и корпус на 80 мест к детсаду №73 по улице Володарского. Еще один источник решения школьно-дошкольной проблемы – работа с застройщиками и подрядчиками.
Мэр выразил уверенность, что уже 1 сентября нынешнего года откроют двери две большие школы: на 1000 мест на хуторе Ленина на улице Наримановской, которая будет работать в одну смену, и на 1550 мест – в микрорайоне Губернском. Мэр затронул перспективы строительства школ и детсадов в поселках Индустриальном и Плодородном, на улицах Константина Образцова и Петра Метальникова и расширения площади детского сада в микрорайоне Гидростроителей.
Когда дороги – уже не беда
3 ̧5 млрд рублей в 2017 году город получил на свое дорожное хозяйство по программе «Безопасные и качественные дороги Минтранса РФ»: 2 млрд – это федеральные средства, остальное – краевые и местные. 46 участков общей протяженностью более 70 км – таков итог работ.
Есть еще региональная программа «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края». Именно в ее рамках сделана дорога к Индустриальному и начат капитальный ремонт важных участков по ул. Тургенева и Новороссийской. На Новороссийской построен новый ливневый коллектор и проложено дорожное покрытие. А по Тургенева, на участке от Северной до Гагарина, «фактически улица будет сделана заново»: уже уложено 700 метров нового коллектора. Работы не велись в плохих погодных условиях, всё должно быть качественно, так, чтобы сделать на века.
А в этом году программа «Безопасные и качественные дороги» позволит отремонтировать уже 60 участков протяженностью свыше 70 км.
Выделено 2,3 млрд рублей, с конкурсными процедурами не затянули, и уже сейчас идет заключение контрактов.
Больше уюта и участия граждан
Пять зеленых зон и восемь дворовых территорий, а это 81 двор, уже приведены в порядок по масштабной федеральной программе «Комфортная городская среда». Причем горожане сами участвовали в этих работах, и их трудовой вклад оценен сверху: Краснодар отмечен за самый высокий уровень участия населения!
А в этом году горожане еще и выбирали зеленые зоны для их включения в программу. На первом этапе было онлайн-голосование, а 18 марта – вживую на специальных счетных участках, как и во всем крае. Итоги голосования позволят определить приоритетность приведения в порядок общественных пространств.
Впрочем, открытость и взаимодействие с обществом стали правилом и на других важнейших направлениях. У нас есть стратегический, архитектурный и градостроительный советы. В прошлом году сформирована Общественная палата. Регулярно руководители города принимают участие в сходах граждан и проводят встречи с населением в поселках и на хуторах. В них вместе с мэром участвуют председатель городской Думы Вера Галушко и главы внутригородских округов.
Они нужны как воздух!
Это, конечно, о дополнительных финансах. Мы уже неоднократно рассказывали, как в прошлом году городу с помощью края удалось выровнять бюджет, выплатить полностью кредиторскую задолженность и уменьшить его дефицит. Но этого мало.
– Если считать реальные потребности Краснодара, то бюджет города сверхдефицитный, – подчеркнул Евгений Первышов. Мэр предложил посмотреть на финансовую ситуацию с учетом тех новых расходов, которые постоянно появляются в растущем городе. Решаем проблемы с новыми детскими садами и школами, но это означает и новую нагрузку на их оснащение и содержание. Так же и с лечебными учреждениями, и с благоустроенными зелеными зонами. В 2018 году, привел цифру Евгений Первышов, на 1,1 млрд рублей не обеспечены средства только по социальным обязательствам. Если же говорить о содержании улиц, их уборке, о состоянии ливневых коллекторов и других насущных проблемах, то здесь нехватка составляет еще 6,6 млрд рублей.
Между тем поступления в краевой бюджет от Краснодара постоянно растут, в прошлом году город перечислил в консолидированный бюджет края 88,3 млрд рублей, то есть 37 процентов от его общего объема.
– Мы выбрались из сложной ситуации с кредиторкой, но это не делает бюджет менее напряженным, – отметил глава города. – И в 2018 году у нас будет бюджет выживания.
Город рассчитывает на поддержку края и на участие в федеральных программах. Нужно обновлять общественный транспорт – эту задачу мэр обозначил в качестве стратегической. Износ электротранспорта составляет более 60 процентов. Нуждаются в обновлении 190 трамваев, а это ведь единственный прибыльный и главный городской транспорт, который позволяет избегать пробок. Стоит задача строить новые трамвайные линии. Есть и другие важные задачи: берегоукрепление, новые транспортные развязки, очистные сооружения, сети ливневых канализаций с отводящей системой в балку Осечки, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.
Решить эти проблемы поможет и участие в госпрограммах, и взаимодействие разных ветвей и уровней власти.
– Начатые в 2017 году программы будут продолжены, нас ждет напряженный год, – резюмировал Евгений Первышов.
Результаты выборов – показатель доверия
Председатель ЗСК Юрий Бурлачко свое выступление начал с анализа результатов завершившейся кампании по выборам Президента России. Впервые действующий президент получил более половины голосов всех российских избирателей. То же можно сказать и о Кубани, и здесь показатель даже выше. За все семь президентских кампаний в России – самое высокое доверие избирателей. Явка в Краснодаре на участки, близкая к 70 процентам, для краевого центра уникальный результат. Это важно еще и потому, что результаты прошедших выборов – косвенный показатель и того, как работает власть на местах, хотя избирали не ее.
Лучший рецепт решения проблем
– В отчете главы, – отметил Юрий Бурлачко, – прозвучал детальный анализ проблем города. Их много. И лучший рецепт их решения – конструктивное взаимодействие, сложившееся между муниципальными и краевыми властями. Юрий Бурлачко сделал акцент на проблемах роста Краснодара, они видны уже сейчас. Исходя из задач, которые в своем ежегодном послании поставил Президент России Владимир Путин, продолжится бум жилищного строительства, отсюда вырастет и необходимость новых детсадов и школ, зеленых зон и парковок. Продолжится работа над качественным обновлением городской среды.
– Когда человеку комфортно, и жизнь ладится, и работа спорится, – считает Юрий Бурлачко.
Для того чтобы еще и легко дышалось, депутаты ЗСК на последней сессии приняли решение о создании новой лесопарковой зоны в Краснодаре. Но и этих гектаров недостаточно, и председатель ЗСК выразил надежду и уверенность, что таких постановлений в нынешнем созыве будет еще несколько.
Переезд в Краснодар из других регионов требует расширения возможностей местного рынка труда, в этом помогут новые законы, принимаемые кубанским парламентом в сфере промышленной политики. Только формируемая в Карасунском округе новая промышленная зона позволит создать 12-13 тысяч новых рабочих мест.
Край будет помогать с бюджетом. Впервые за долгое время уже в феврале краевой бюджет по инициативе губернатора был увеличен на 15 млрд рублей.
– Объединив наши усилия, мы сможем многого добиться, – убежден руководитель кубанского парламента.
Генплан – это стратегия
– Без малого 1,5 млн жителей – такая нагрузка создает определенные сложности, – сказал в своем выступлении первый вице-губернатор Андрей Алексеенко. – Краснодару катастрофически не хватает новых школ и детских садов. У города есть определенная стратегия развития для решения имеющихся проблем. Есть тесный контакт со строительным бизнесом.
– В 2030 году, по существующим прогнозам, в Краснодарском крае будет проживать уже 6 млн человек. И это ляжет как дополнительная нагрузка и на краевую столицу, – убежден председатель ЗСК Юрий Бурлачко. – Проблемы роста нам необходимо решать всем вместе.
Первый вице-губернатор убежден, что нужен качественный рывок, необходимо думать о перспективах развития Краснодара, и здесь надо готовить новый Генплан:
– Это основной документ стратегического развития. Над ним необходимо работать.
– Краснодар, – считает Андрей Алексеенко, – город, который должен быть жемчужиной юга России. И наша совместная работа – залог успеха.
Комментарии депутатов
Вера Галушко, председатель городской Думы:
– По федеральному закону № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» и Уставу Краснодара мы обязаны ежегодно заслушивать главу города о проделанной им и администрацией работе за предыдущий период. На внеочередном заседании городской Думы Евгений Первышов отчитался перед депутатами по итогам 2017 года.
Год был непростой. Мы испытывали сложности с бюджетом. Но 2017-й стал и результативным годом. Большое внимание уделялось строительству детских садов и школ, как завершению объектов, так и перспективам на ближайшее будущее. В итоге до 2019 года будет построено 10 новых образовательных учреждений. Можно сказать, что с детскими садами и школами, которых так не хватает краснодарцам, существующие проблемы сдвинуты с мертвой точки.
Наметились хорошие тенденции в развитии экономики. Самыми масштабными стали работы по федеральной программе «Комфортная городская среда». Это и благоустроенные зеленые зоны, и обновленные дворы с самыми современными детскими и спортивными площадками. Высажено много декоративных кустарников. Отремонтировано более 70 км дорог по программе «Безопасные качественные дороги». Это очень важно для Краснодара, ведь горожане страдают от плохого качества дорог. Сейчас можно сказать, что ситуация меняется. И на этот год заложен большой объем работ.
По оценке выступивших на заседании городской Думы первого вице-губернатора Андрея Алексеенко и председателя Законодательного Собрания края Юрия Бурлачко, у Краснодара – хорошая динамика в развитии. Хочется поблагодарить губернатора Вениамина Кондратьева, его заместителей, Законодательное Собрание края за ту постоянную помощь, которая оказывается Краснодару. Делается все, чтобы столица Кубани стала красивой и комфортной для проживания. Я сама горжусь, что живу в Краснодаре. Когда бываю в других городах, то постоянно оцениваю: а у нас в Краснодаре лучше, чище и комфортнее. И будет еще лучше!
Аслан Нехай, председатель комитета по промышленности, строительству, транспорту, связи и охране окружающей среды:
Только что прозвучал обстоятельный отчет главы города. В нем сделан глубокий анализ по многим направлениям деятельности: это и развитие дорожной сети, и наше транспортное хозяйство, и промышленность, и социальная сфера, и многое другое. В 2017 году сделано много, но в 2018-м необходимо сделать еще больше.
Назову те объекты, которые ждали люди: 6 пристроек к детским садам на 240 мест в Юбилейном и на 80 мест – по улице Володарской. В этом году сдадим школу на 1000 мест в хуторе Ленина по улице Наримановской. Откроют свои двери и другие образовательные учреждения.
Нельзя не сказать о дорогах: отремонтировано 46 участков, более 70 км, и в нынешнем году намечено сделать не меньше по программе «Безопасные качественные дороги».
Хорошие средства вложены в развитие здравоохранения, но потребности города еще больше. Ведется большая работа по бюджету. В 2017-м на конец года мы вышли на бюджет в 32 млрд рублей, решили проблему с кредиторской задолженностью.
В этом году есть стабильность, есть помощь краевой администрации и имеется уверенность, что все программы будут выполнены.
Ирина Груба
«Вестник городской Думы». Специальный выпуск «Краснодарских известий» № 39 от 22.03.2018