Комфортный, удобный, креативный, успешный – таким мы стремимся сделать наш Краснодар.
Об этом в четверг на заседании городской Думы говорил глава города Евгений Первышов.
Наш 2019! И это впечатляет
У городской власти выдалась отчетная неделя. В среду глава города выступил с открытым отчетом перед краснодарцами, а в четверг – в городской Думе. Евгений Первышов обозначил, в чем разница. В открытом отчете перед горожанами он подвел итоги за три года. В Думе же мэр сосредоточился на том, что сделано в 2019-м. Вот только самое основное. Почти 36 млрд рублей – местный бюджет, рост по отношению к 2018-му – 12,4%. 20 млрд составили собственные доходы, а рост к 2018-му – 31%. 111 млрд – вклад Краснодара в консолидированный бюджет края.
А теперь самое главное: сохранить тот бюджет, который есть. И консолидированный, и местный.
Новые современные школы и новые корпуса к действующим, детские сады – тот социальный конвейер, который в Краснодаре удалось разогнать, многофункциональные спортивные объекты, вторая жизнь дорог по нацпроекту БКАД – это основные направления. Была не только выполнена «дорожная карта» 2019 года, но и приступили к программе на 2020-й еще в конце прошлого года. На 32 участках работы активно ведутся, на двух уже завершены. Часть местных дорог обновлена благодаря госпрограмме края по развитию сети автомобильных дорог. В городе появилась собственная ливневая служба.
Начата при поддержке губернатора и ЗСК большая программа по обновлению парка общественного электротранспорта –трамваев и троллейбусов на автономном ходу. Евгений Первышов подчеркнул, что упор делается на современный, удобный и экологичный транспорт. И уже совсем скоро в Краснодаре приступят к работам по проведению новых трамвайных линий, и первая из них – от Солнечной до Петра Метальникова.
В 2019 году благодаря помощи губернатора Кубани Вениамина Кондратьева, администрации Краснодарского края, Законодательного Собрания Краснодар получил серьезную финансовую поддержку на реализацию федеральных и краевых программ, национальных проектов.
Отдельно мэр обратился к тем, с кем работает повседневно, – ко всем депутатам городской Думы, отметив и самую крупную фракцию «Единую Россию». 2020 год для городского парламента особый, предстоит осенний экзамен на выборах, ведь главную оценку ставят люди. Мэр обозначил основные политические события календаря 2020-го: 75-летие Победы, всенародное голосование по поправкам в Конституцию, Всероссийская перепись населения, выборы губернатора края и депутатов городской Думы седьмого созыва.
Стратегический взгляд
Мы стабилизировали ситуацию, переходим из аврального режима к планомерной работе. Есть заботы повседневные, но за ними не забывают и о стратегии развития Краснодара. Это и Стратегия-2030, перспективы на 5 лет, и новый Генплан – скоро по его проекту начнутся финальные согласования, а также слушания с участием краснодарцев. Разрабатывается транспортная стратегия, где важную роль будут играть элементы «умного города».
Законы в помощь
Председатель городской Думы Вера Галушко кратко рассказала о вкладе депутатов в большое общее дело. В первую очередь это нормативные акты. Депутаты, например, всегда тщательно взвешивают решения о местных налогах. При том, что они остаются на самом низком уровне, растет их сбор. Например, на 48,3% выросли поступления от налога на имущество физических лиц.
Большая работа ведется с резервами бюджета. Вера Галушко назвала такую цифру: сегодня расходы местного бюджета на одного жителя города составляют 27,7 тыс. рублей. Чтобы повысить этот важнейший показатель, Краснодару необходимо во время переписи получить реальную цифру, сколько же нас здесь живет. От этого зависят многие нормативы.
Отдельно Вера Галушко остановилась на развитии социальной инфраструктуры.
– В 2019 году за счет средств краевого и местного бюджетов в Краснодаре профинансировано 180 социальных объектов более чем на 100 млн рублей, из них 38 млн рублей – это средства, которые пошли из бюджета города на реализацию депутатской программы наказов избирателей, – рассказала председатель городской Думы.
Большой вклад в развитие всей Кубани
В работе сессии городской Думы принял участие первый вице-губернатор края Андрей Алексеенко. Он выразил благодарность губернатора Вениамина Кондратьева за работу, проведенную в городе в 2019 году, и отметил существенный вклад Краснодара в развитие всей Кубани.
Андрей Алексеенко остановился подробно на выполнении национальных проектов – серьезном драйвере для развития экономики, на строительстве социальной инфраструктуры. Бюджет края с учетом федеральных средств достиг 365 млрд рублей, это по 1 млрд в день. Сейчас вводится много новых детских садов и школ, но и этого недостаточно, у нас есть ресурсы, и динамика, которую мы сейчас наблюдаем, позволяет надеяться, что имеющиеся проблемы будут полностью решены.
На Дом купца Лихацкого
На Думе рассмотрели много других вопросов. Реставрация исторического особняка – одна из обсуждаемых тем. На заседании Думы она нашла развитие при обсуждении поправок в местный бюджет, их представил директор департамента финансов Александр Чулков.
– Как и планировали, уже сейчас запускаем процесс для организации реставрации Дома купца Лихацкого. Мы провели консультации со специалистами, которые занимаются такими работами, и получили предварительные данные о возможной стоимости разработки проекта. Средства предусматриваем на два года и резервируем с запасом. Будем проводить максимально открытый конкурс по выбору проектной организации, которая выполнит эти работы. Рассчитываю, что получим экономию. И часть уже предусмотренных средств перераспределим на саму реставрацию, – отметил Евгений Первышов. Благодаря экономии бюджетных средств в этом году на проектирование выделят 5,9 млн руб., в 2021 г. зарезервируют около 40 млн. Это позволит провести конкурсные процедуры и выбрать лицензированную организацию, которая подготовит проект.
Об изменениях в бюджет–2020 рассказал председатель комитета по финансово-налоговой и бюджетной политике Вадим Дьяченко.
– Доходная часть местного бюджета на 2020 год увеличена на 22,5 млн рублей за счет краевых субвенций на госполномочия. Эти средства пойдут на организацию летнего отдыха детей в лагерях, принадлежащих нашему муниципалитету. За счет дефицита бюджета выросла расходная часть. Например, средства решено направить на организацию отдыха горожан, развитие парков. Остатки за прошлый год, 375 млн рублей, распределены на следующие расходы: 85 млн руб. – департаменту городского хозяйства и ТЭК, из них 7 млн – на установку бюстов Героям Советского Союза; 26 млн рублей пойдут на ликвидацию старой свалки по ул. Воронежской, 67.37 млн в качестве софинансирования город направит на закупку 23 новых троллейбусов. Край на эти цели выделяет 500 млн руб. 50 млн выделено департаменту транспорта и дорожного хозяйства на ремонт дорог местного значения. Таковы основные поправки в бюджет.
Речь о Правилах землепользования и застройки, в которые на заседании Думы внесли определенные изменения. Какие именно, рассказывает председатель комитета по собственности, приватизации, землеустройству, градостроительной и архитектурной деятельности Евгений Рудь.
– Мы рассмотрели несколько вопросов о приведении Правил землепользования и застройки в соответствие с действующим Генеральным планом. Одна из корректировок касается интересов обманутых дольщиков. Зону многоэтажных домов поменяли на зону малоэтажных домов. Внесены изменения по земельному участку в 433 гектара в Прикубанском округе. На этой территории будут детские сады, школы, спортивно-рекреационная и производственная зона. Последнее тоже важно, город последовательно будет развивать промышленность. Это новые рабочие места, налоги.
Новый памятный знак для активистов общественного самоуправления учрежден кубанским парламентом. Кого будут им награждать, с каким ходатайством выступила городская Дума, прокомментировал председатель комитета по вопросам местного самоуправления Зорик Садоян.
– 29 января постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края утвержден памятный знак «За активное участие в территориальном общественном самоуправлении». Мы решили выступить с ходатайством перед кубанским парламентом о награждении наших лучших активистов – руководителей органов ТОС. Предложения нашего комитета поддержали все депутаты городской Думы.
Мы предлагаем отметить 59 человек. Исходя из количества жителей Краснодара, такая норма содержится в постановлении ЗСК. Как отбирали лучших активистов? Через территориальные центры администрации, внутригородские округа, свое слово сказали и депутаты. Всего же в Краснодаре более двух тысяч ТОС, мы предложили самых активных и достойных.
Еще одно решение Думы касается поощрения активных ТОСовцев. Подведены итоги городского этапа краевого конкурса название «Лучший орган территориального общественного самоуправления». Доклад сделал директор департамента по связям с общественностью и взаимодействию с правоохранительными органами администрации Андрей Измеров, а комментарий нам дала депутат Анна Ольховая.
– 28 февраля – важная для общественного самоуправления дата. 13 лет назад в этот день кубанский парламент принял решение о проведении конкурса.
В этом году комиссия определила претендентов на первые 3 места городского этапа. Победил, набрав по условиям конкурса 1032 балла, ТОС № 29 Прикубанского округа, руководитель – Наталья Хрипунова. Второе место занял ТОС № 71 Западного округа, руководитель – Вера Чеченева. А третьим стал ТОС № 176 Карасунского округа, им руководит Валентина Щенникова.
За первое место полагается 500 тыс. руб., за второе – 300 тыс., за третье – 200 тыс. Каждый ТОС, получив премии, на собрании принимает решение, куда направить деньги.
Какие успехи из большого отчета главы города выделили для себя депутаты? Рассказывает депутат от ЛДПР Сергей Фисюк. – Работа главы города и в целом администрации за 2019 год получила хорошие оценки. Мы видим результаты: строительство школ и детских садов, ремонт дорог, уменьшение пробок. Осушено, как отметил глава, «Московское море», построен коллектор по улице имени Петра Метальникова. Это была плохая визитная карточка для нашего города, теперь она ликвидирована. Глава уделил внимание проекту расширения сети трамвайной линии. Для Краснодара трамвай – это фактически метро. С учетом «умных светофоров» трамваям будет зеленый коридор. Действительно, быстро – как в метро. Строить подземку или наземку требует огромных инвестиций, а трамвай – это реальность.
Еще много работы впереди и у администрации, и у депутатского корпуса. По всем направлениям, которые озвучил глава в своем отчете, непосредственное участие принимали депутаты городской Думы во главе с Верой Галушко.
Свое мнение о повестке прошедшей Думы высказали депутат от «Справедливой России» Михаил Жилин.
– Мы заслушали отчет главы о деятельности администрации города в 2019 году. Она признана удовлетворительной. Депутаты высоко оценили деятельность главы. Многие направления планируются с учетом научных исследований, они помогают грамотно определить перспективы. Ведется планомерная работа. Значительные сдвиги в Краснодаре по бюджету. Ведь раньше была большая закредитованность. А сейчас эта проблема решена.
Как секретарь думского комитета по вопросам законности, остановлюсь и на отчете начальника Управления МВД по Краснодару. Деятельность органов внутренних дел признана удовлетворительной. В докладе были отмечены и проблемы, с которыми они сталкиваются. Это недостаточное финансирование службы участковых. А она ведь – самое близкое к людям звено правопорядка. Принято решение оказать им помощь.
Впереди большая работа Вера Галушко, председатель городской Думы:
– Главным вопросом прошедшего заседания стал отчет главы города Евгения Первышова и администрации по итогам 2019 года. Депутаты отметили достаточно эффективную работу мэра. За год открыли двери для учеников четыре новые школы, для маленьких воспитанников – пять детских садов. Благоустроено 11 зеленых зон – это и скверы, и бульвары. Отремонтировано 65 км дорог. Глава города рассказал о перспективах по развитию спорта: запланировано 8 новых многофункциональных спортивных объектов.
Да, мы пока не заполнили все потребности по школам и детским садам. Но таких темпов, как сейчас, не было никогда! И такая динамика строительства социальных объектов внушает оптимизм. Свою лепту вносят и депутаты, улучшая материальную базу образовательных учреждений, во многих случаях – вместе с коллегами из ЗСК.
А еще с этого года у нас полностью муниципальный парк школьных автобусов. В своей резолюции мы назвали и задачи, над которыми еще предстоит поработать. Надо принимать меры по незаконным сливам в реку Кубань. Есть дороги, которые нужно приводить в порядок. Немало школ, где необходим капитальный ремонт. На заседании мы заслушали также отчет начальника Управления МВД России по Краснодару о деятельности Краснодарского гарнизона полиции в 2019 году. Мы оценили работу полиции, эффективность деятельности участковых. Мы услышали, что растет число имущественных преступлений, количество поддельных купюр, с этим и борются наши стражи порядка. Дмитрий Остапенко внес свои предложения об оказании помощи (например, нужны компьютеры). Думаю, что депутаты скорректируют программу наказов избирателей.
Департамент муниципальной собственности и городских земель отчитался, как программа приватизации помогает пополнять доходы местного бюджета.
Был рассмотрен и традиционный бюджетный блок вопросов. На 22 млн рублей увеличена доходная часть местного бюджета за счет краевых субвенций на выполнение госполномочий. Мы утвердили список руководителей ТОС, за которых ходатайствуем перед ЗСК о награждении новым памятным знаком.
Правила землепользования и застройки привели в соответствие с Генпланом по целому ряду участков, обозначив социальные объекты. И другие вопросы повестки тоже рассмотрены в интересах местного самоуправления и краснодарцев.
Ирина Груба
«Вестник городской Думы». Специальный выпуск «Краснодарских известий» № 22 от 29.02.2020