С заботой об общих интересах
Дата размещения: 18 июня 2015, 11:21Первое в наступившем 2015 году и семьдесят четвертое по счету для пятого созыва заседание городской Думы Краснодара оказалось емким: в повестку дня внесли
всего пятнадцать вопросов. Но некоторые
из них важны для выполнения социальных обязательств местной власти
и для продолжения создания единого архитектурного облика и благоустройства нашего города. Вела заседание председатель городской Думы Вера Галушко,
в нем участвовали первый заместитель главы Краснодара Михаил Фролов, вице-мэры Сергей Васин и Александр Михеев, главы внутригородских округов, представители краснодарской общественности.
«Старшему поколению» прибавили средств
Рассмотрение поправок в прежнее решение Думы о местном бюджете на 2015 год прошло в рабочем, а не кризисном режиме. В поступлениях в бюджет ожидается даже определенный рост средств от таких местных источников, как налог на имущество физических лиц и земельный налог.
Как доложил депутатам заместитель главы города, директор департамента финансов администрации Краснодара Александр Михеев, корректировка бюджета связана с необходимостью выделения ассигнований на неотложные расходы, перераспределением средств между основными распорядителями и прогнозируемым увеличением доходов. В целом это увеличение запланировали на 359 млн 3200 рублей, из них 20 млн 3200 рублей - остатки на начало года, а 339 млн - это ожидаемый рост поступлений от местных налогов: на 100 млн - на имущество физических лиц и на 230 млн рублей - земельного. Решения, принятые более двух лет назад, позволили сделать земельный налог важным источником поступления средств в бюджет Краснодара.
Среди самых важных расходов, на которые решено прибавить бюджетные средства, на первом месте, безусловно, мера социальной поддержки в виде ремонта жилья ветеранам войны по муниципальной программе «Старшее поколение». При принятии бюджета деньги на это уже запланировали, а теперь добавили еще 5 млн 360 тыс. рублей. Дело в том, что ранее на ремонт жилья каждого участника программы предусматривалось по 100 тыс. рублей, в прошлом году - уже по 150 тысяч, а на нынешний год меру социальной поддержки увеличили до 180 тыс. рублей.
Другие важные расходы - приобретение жилья социального найма, некоторых объектов недвижимости в муниципальную собственность, завершение капитального ремонта системы канализации в краснодарской гимназии № 92, развитие сети автомобильных дорог и многое другое. В прошлом году Краснодарский водоканал сделал добровольные пожертвования в бюджет на благоустройство, и 20 млн рублей из этих средств перешли в бюджет-2015. Выделены дополнительные средства по наказам избирателей. Уточнены предельные значения муниципального долга.
Работа над бюджетом идет в тесном контакте с Контрольно-счетной палатой Краснодара. По ее рекомендациям готовится проект решения Думы о внесении изменений в положение о бюджетном процессе и ряд других нормативных актов, который департамент финансов будет готов представить в ближайшее время.
На Думе принято еще одно решение, призванное сэкономить бюджетные средства, - по предложению комитета по вопросам местного самоуправления краснодарского парламента теперь удостоверения почетным гражданам Краснодара и депутатам городской Думы будут несколько скромнее: решено изготавливать их не из натуральной, а из искусственной кожи. По мнению председателя городской Думы Веры Галушко, экономия будет немалой.
Земля поработает на дорожный фонд
С главным финансовым законом кубанской столицы тесно связан и другой вопрос, рассмотренный на Думе по инициативе департамента строительства администрации города: внесены изменения в ранее утвержденный порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда.
Заместитель директора департамента Борис Сухов предложил перечислять в дорожный фонд 100% от суммы доходов, получаемой в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена; средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных участков; 100% от доходов, полученных по результатам торгов в виде арендной платы за земли, и от продажи права на заключение договоров аренды указанных участков.
У целого ряда депутатов по поводу этой поправки возникли вопросы. Председатель комитета по финансам, бюджету и налогам Вадим Дьяченко, председатель комитета по вопросам местного самоуправления Игорь Коломийцев, председатель комитета по ЖКХ и ТЭК Вячеслав Буренок поинтересовались, не пострадают ли другие обязательства бюджета от перекладывания средств из одного кармана в другой.
Первый вице-мэр Михаил Фролов заверил: все расчеты сделаны, главные социальные обязательства бюджета в приоритете и не пострадают. Александр Михеев разъяснил, что дорожный фонд - составная часть местного бюджета, соответственно, доходы, поступающие в него, из главного городского «кошелька» не исключаются. Затраты на дорожный фонд не затронут расходов на социальную сферу. Все признали, что мера вынужденная и связана она с тем, что в прошлом году из планируемых полутора миллиардов рублей в дорожный фонд поступило 775, 6 млн рублей, тогда как в 2013 году план по дорожному фонду был выполнен. Борис Сухов привел и цифры расходов на содержание дорожного хозяйства до образования специального фонда. Они сопоставимы с теми, что требуются сейчас. В последние годы дорожников выручили поступления от наружной рекламы, но этот источник - не бесконечный, сейчас, когда основные торги уже проведены, от рекламы в бюджет будут идти преимущественно налоги. А задачу по ремонту и содержанию дорог никто не отменял.
В результате небольшой дискуссии изменения в порядок формирования и использования фонда были утверждены.
Корректировка Генерального плана
Директор департамента архитектуры и градостроительства администрации города Игорь Мазурок представил изменения в Генплан Краснодара. Они коснутся конкретного земельного участка в Прикубанском округе, который является продолжением улицы Петра Метальникова. Это многофункциональная зона. И если раньше предполагалось, что здесь можно строить многоэтажные дома, то сейчас по предложению самого владельца решено оставить только малоэтажное строительство, рекреационные зоны и инфраструктуру. Желание владельца всех устроило: такое изменение снизит нагрузку на сети. Да и соседи будут довольны.
В честь академика Ивана Трубилина
Городская власть постоянно заботится о том, чтобы краснодарцы хранили память о выдающихся земляках. Сразу два решения по проекту, представленному департаментом архитектуры и градостроительства, приняты в целях увековечивания памяти Ивана Тимофеевича Трубилина.
Академик Трубилин, почетный гражданин Краснодара, Герой Социалистического Труда и Герой труда Кубани много лет возглавлял Кубанский аграрный университет. Топонимическая комиссия предложила увековечить его память.
На стене дома на ул. Ленина, 44 будет установлена мемориальная доска следующего содержания: «В этом доме с 1964 по 2014 год жил Трубилин Иван Тимофеевич, Почетный гражданин города Краснодара, Герой Социалистического Труда, Герой труда Кубани, Академик Российской академии сельскохозяйственных наук». Установить доску решено 8 декабря 2015 года.
Кроме того, улица 2-я Линия, от Минской до Красных Партизан, в Западном внутригородском округе Краснодара будет отныне носить имя академика Трубилина. Это как раз территория вдоль Кубанского аграрного университета.
Инициатива «Боевого братства»
Проект решения об установлении еще одной мемориальной доски подготовил комитет городской Думы по вопросам местного самоуправления. Она появится в средней школе № 73, которая носит имя своего выпускника Александра Молчанова, в его честь.
Александр Молчанов - участник второй чеченской войны, погиб в боевых действиях на территории Республики Дагестан. Александр увлекался спортом и рукопашным боем, состоял в Пашковском казачьем обществе, помогал строить новую церковь в Комсомольском микрорайоне. В 1997 году его призвали в армию, а в 1999-м перебросили в Дагестан, где он погиб в ходе боев за высоту Амилэн. Посмертно выпускник средней школы № 73 награжден орденом Мужества. Его имя навечно зачислено в третью сотню Пашковского станичного казачьего общества. А в школьном музее боевой славы есть стенд, посвященный его подвигу, который подготовили нынешние ученики.
Как проинформировал председатель комитета по вопросам местного самоуправления Игорь Коломийцев, с инициативой установить мемориальную доску выступило краевое отделение «Боевого братства». Оно же берет на себя и все необходимые расходы. Инициатива общественной организации, естественно, была поддержана депутатами.
Чиновники смогут составить протокол
Структурные подразделения администрации города вносят на Думу изменения в положения о своей деятельности. В соответствии с краевым законом «Об административных правонарушениях» у муниципальных служащих появилось право составлять протоколы. На прошедшем заседании такие полномочия внесены в положения об управлении по делам молодежи администрации города и об администрации Старокорсунского сельского округа. Ранее некоторые другие подразделения уже были наделены подобным правом.
Правовое управление администрации города представило проект решения, касающийся тех органов, которые работают в системе профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Они также наделяются правом на составление протоколов об административных правонарушениях.
Программа дополнена
Депутаты внесли новые объекты в Программу выполнения наказов избирателей. Дополнения касаются целого ряда избирательных округов и таких разделов самой народной программы, как: «Развитие образования», «Развитие здравоохранения», «Реализация молодежной политики», «Развитие культуры», «Развитие физической культуры и спорта», «Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения», «Поддержка общественных инициатив и содействие развитию гражданского общества».
По традиции средства, заложенные депутатами по наказам избирателей, пойдут на улучшение материально-технического положения школ и детских садов, на приобретение медицинского оборудования и капитальный ремонт некоторых городских поликлиник, улучшение материального состояния муниципальной базы отдыха «Дубрава», на поддержку домов культуры и детских школ искусств, в помощь спортивным школам.
Большой фронт работ запланирован в округах в части благоустройства: омоложение зеленого наряда, ремонт придомовых территорий, приведение в порядок детских и спортивных площадок, капитальный ремонт фасадов, коммунальных систем. Продолжится сотрудничество с общественными объединениями, о некоторых новых законодательных нюансах этой работы депутатам рассказал первый заместитель председателя городской Думы Виктор Тимофеев.
Народные избранники рассмотрели и другие вопросы. Решено ходатайствовать перед кубанским парламентом о награждении Почетной грамотой Законодательного собрания края Анны Ольховой - заместителя председателя комитета по вопросам ЖКХ и ТЭК.