Решение городской Думы Краснодара от 17.12.2020 № 5 п. 11 «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 14.12.2017 № 45 п. 5 «Об утверждении Порядка организации общественных обсуждений и решения отдельных вопросов проведения местного референдума и опроса граждан по объектам государственной экологической экспертизы на территории муниципального образования город Краснодар»
18 декабря 2020В соответствии со статьёй 25 Устава муниципального образования город Краснодар, рассмотрев постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26.11.2020 № 5098, городская Дума Краснодара решила:
1. Внести в решение городской Думы Краснодара от 14.12.2017 № 45 п. 5 «Об утверждении Порядка организации общественных обсуждений и решения отдельных вопросов проведения местного референдума и опроса граждан по объектам государственной экологической экспертизы на территории муниципального образования город Краснодар» следующие изменения:
1.1. В пункте 5 слова «строительству,» исключить, слово «Нехай» заменить словом «Головченко».
1.2. Пункты 3, 4 главы 1 раздела I Порядка организации общественных обсуждений и решения отдельных вопросов проведения местного референдума и опроса граждан по объектам государственной экологической экспертизы на территории муниципального образования город Краснодар (далее – Порядок) изложить в следующей редакции:
«3. В настоящем Порядке применяются термины и понятия в том же значении, что и в приказе Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» (далее – Приказ № 372), Законе Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае», Уставе муниципального образования город Краснодар, а также следующие понятия:
общественность – граждане, их объединения, юридические лица, интересы которых прямо или косвенно могут быть затронуты намечаемой хозяйственной и иной деятельностью и её возможным воздействием на окружающую среду;
эксперт общественных обсуждений – специалист, привлечённый организатором общественных обсуждений, обладающий профильным образованием, научными и (или) практическими познаниями по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение, представивший в письменном виде или устно заключение, замечания и предложения в период проведения общественных обсуждений;
очное заседание – совместное собрание в установленном месте организатора и заказчика, разработчиков проектной документации и общественности для обсуждения материалов, являющихся объектом государственной экологической экспертизы.
4. Перечень объектов государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровней определён положениями статей 11, 12 Федерального закона от 23.11.95 № 174 «Об экологической экспертизе».
Перечень объектов государственной экологической экспертизы краевого уровня (в пределах территории Краснодарского края) определён положениями статьи 5 Закона Краснодарского края от 12.03.2007 № 1205-КЗ «Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края».».
1.3. Пункт 6 главы 1 раздела I Порядка изложить в следующей редакции:
«6. Органом, обеспечивающим организацию мероприятий в области экологической экспертизы в рамках действующего законодательства на территории муниципального образования город Краснодар, является департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар (далее – Департамент).».
1.4. Главу 2 раздела I Порядка изложить в следующей редакции:
«Глава 2. Порядок организации мероприятий по информированию и участию общественности
1. Мероприятия организуются в соответствии с Приказом № 372 Департаментом на основании предоставляемых заказчиком следующих документов:
заявление об осуществлении мероприятий по информированию и участию общественности с указанием объекта государственной экологической экспертизы, в том числе вида и описания намечаемой хозяйственной и иной деятельности, обоснование потребности её реализации, условия и цели реализации, возможные альтернативы, сроки осуществления, предполагаемое место размещения объектов, возможность трансграничного воздействия, объём потребности в земельных, энергетических и иных ресурсах (далее – заявление);
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заказчика или его полномочного представителя;
документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заказчика;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если Заказчиком является юридическое лицо) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заказчиком является индивидуальный предприниматель);
учредительные документы юридического лица, в случае если заказчиком является юридическое лицо;
документы об объекте государственной экологической экспертизы, материалы обоснования намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду;
техническое задание на проведение оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной или иной деятельности.
2. Регистрация заявлений осуществляется Департаментом в журнале учёта входящей корреспонденции. В течение 5 дней со дня регистрации заявления Департамент определяет форму проведения мероприятия в соответствии с пунктом 5 главы 1 настоящего раздела.
При определении мероприятия по информированию и участию общественности в форме опроса граждан Департамент обеспечивает подготовку и направление в городскую Думу Краснодара инициативы, указанной в пункте 4.1 Порядка назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от 18.09.2007 № 30 п. 14. При этом в правовом акте о назначении опроса указывается информация о выносимом вопросе с указанием сроков и места размещения материалов об объекте государственной экологической экспертизы.
При определении мероприятия по информированию и участию общественности в форме местного референдума Департамент осуществляет подготовку и обеспечивает внесение проектов муниципальных правовых актов, установленных частью 5 статьи 13 Устава муниципального образования город Краснодар. Информирование общественности об объекте государственной экологической экспертизы осуществляется в рамках информационного обеспечения местного референдума.
При определении мероприятий по информированию и участию общественности в форме общественных обсуждений Департамент осуществляет подготовку постановления администрации муниципального образования город Краснодар о проведении общественных обсуждений на территории муниципального образования город Краснодар (далее – постановление) с учётом положений, установленных разделом II настоящего Порядка.
3. Информирование общественности и других участников оценки воздействия на окружающую среду на этапе уведомления, предварительной оценки и составления технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду осуществляется заказчиком путём опубликования в установленном порядке не позднее чем за 30 дней до окончания проведения общественных обсуждений.».
1.5. Абзац четвёртый пункта 7 главы 5 раздела II Порядка изложить в следующей редакции:
«указывать недостоверную информацию о месте, дате и времени проведения очного заседания общественных обсуждений, месте размещения материалов, предназначенных для ознакомления и времени их доступности;».
1.6. Главу 7 раздела II Порядка дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. При издании нормативного правового акта Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, предусматривающего введение ограничительных мероприятий в соответствии с требованиями законодательства, общественные обсуждения, порядок которых установлен настоящей главой, проводятся с использованием средств дистанционного взаимодействия.».
2. Опубликовать официально настоящее решение.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по промышленности, транспорту, связи и охране окружающей среды (Головченко).
Глава муниципального
образования город Краснодар Е.А.Первышов
Председатель
городской Думы Краснодара В.Ф.Галушко