Меню Закрыть

Заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения городской Думы Краснодара «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 22.08.2013 № 52 п. 6 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар» от 31 мая 2018 года

Публичные слушания назначены постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 11.05.2018 № 1954 «О назначении публичных слушаний в муниципальном образовании город Краснодар».

Вопрос, вынесенный на публичные слушания: публичные слушания по проекту решения городской Думы Краснода-ра «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 22.08.2013 № 52 п. 6 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар».

Форма проведения публичных слушаний: «круглый стол».

Место проведения публичных слушаний: муниципальный концертный зал органной и камерной музыки Краснодарского муниципального творческого объединения «Премьера», расположенный по адресу: город Краснодар, улица Красная, 122.

Дата проведения публичных слушаний: 31 мая 2018 года в 10.00

На слушаниях внесено замечаний и предложений:

  • всего — 16

в том числе:

  • принято — 3
  • отклонено — 4, как противоречащие законодательству, правовым и иным актам и нормативам — 1.

п/п

Замечания и предложения

Заявитель

Меры по устранению замечаний или

мотивы отклонения замечаний

1.

В п. 1.6. проекта решения городской Думы Краснодара «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 22.08.2013 № 52 п. 6 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар» (далее – Проект) предлагаем убрать ограничения по цветовой гамме при размещении рекламных и информационных конструкций.

Гражданин из зала

Дополнить утверждённые оттенки используемые при размещении информационных конструкций расширив основной спектр цветовой гаммы (семь цветов): RAL 1000 – зелёно-бежевый; RAL 1002 – жёлтый песок; RAL 1014 – слоновая кость; RAL 1016 – серо-жёлтый; RAL 1018 – жёлтый цинк; RAL 1019 – серый бежевый; RAL 1027 – жёлтое карри; RAL 2000 – жёлто-оранжевый; RAL 2001 – красно-оранжевый; RAL 2003 – оранжевая пастель; RAL 2009 – оранжевый глубокий; RAL 2010 – оранжевый бледный; RAL 2011 – глубоко оранжевый; RAL 2012 – оранжевый лосось; RAL 3000 – красное пламя; RAL 3001 – красный; RAL 3009 – красная окись; RAL 3012 – бежево-красный; RAL 3015 – лёгкий розовый; RAL 3017 – роза; RAL 3027 – красная малина; RAL 4001 – красная сирень; RAL 4002 - фиолетовый красный; RAL 4003 – фиолетовый вереск; RAL 4005 – синяя сирень; RAL 4007 – фиолетово-пурпурный; RAL 4008 – фиолетовый; RAL 4009 – фиолетовая пастель; RAL 5000 – фиолетово-синий; RAL 5001 – зелёный синий; RAL 5003 – синий сапфир; RAL 5012 – лёгкий синий; RAL 5013 – синий кобальт; RAL 5014 – синяя птица; RAL 5018 – бирюзово-синий; RAL 5019 – синий капри; RAL 5020 – синий океан; RAL 5024 – синяя пастель; RAL 6000 – зелёный воск; RAL 6002 – зелёный лист; RAL 6003 – зелёная маслина; RAL 6019 – зелёная пастель; RAL 6026 – зелёный опал; RAL 6027 – легкий зелёный; RAL 6033 - бирюзовая мята; RAL 7000 – серая белка; RAL 7001 - серое серебро; RAL 7008 – хаки серый; RAL 7021 – серо-чёрный; RAL 9001 – сливочно-белый; RAL 9002 – серо-белый; RAL 9006 – белый алюминий; RAL 9007 – серый алюминий; RAL 9018 – белый папирус.

Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар проработать и внести соответствующие изменения в Правила благоустройства территории муниципального образования город Краснодар.

2.

Предлагаю подходить индивидуально к каждому объекту сложившейся застройки при рассмотрении эскизных проектов объектов.

Гражданин из зала

Предложение отклонено. Отсутствие чётких критериев и единых требований к рассмотрению эскизных проектов может повлечь за собой нарушение действующего законодательства о противодействии коррупции.

3.

В Проекте считаем необходимым исключить требование о наличии патента или сертификата на торговый знак.

Гражданин из зала

Предложение отклонено. Правилами благоустройства территории муниципального образования город Краснодар и Проектом не предусмотрено такого основания для отказа в согласовании эскизного проекта, как отсутствие зарегистрированного товарного знака.

4.

Предлагаем не ограничивать согласование информационной конструкции (вывески) сроком действия такого согласования три года.

Гражданин из зала

Предложение отклонено. Правилами благоустройства территории муниципального образования город Краснодар и Проектом не предусмотрен срок действия согласования.

5.

Предлагаем в Правила благоустройства территории муниципального образования город Краснодар внести следующие изменения - разделить на зоны размещение рекламных и информационных конструкций:

- историческое поселение;

- торговые центры;

- архитектура семидесятых годов.

Для каждой зоны разработать и утвердить свои регламенты и требования к размещаемым рекламным и информационным конструкциям.

Игнаткова Н.В.

Принято к сведению. После утверждения в установленном законом порядке предмета охраны и требований к градостроительным регламентам исторического поселения город Краснодар администрацией муниципального образования будут разработаны и утверждены градостроительные регламенты на данную территорию, которыми, в том числе, будут предусмотрены требования к рекламным и информационным конструкциям.

6.

Считаем необходимым внести изменения в Правила благоустройства территории муниципального образования город Краснодар в части установления различных критериев и требований к размещаемым рекламным и информационным конструкциям на торговых, торгово-развлекательных и логистических центрах, учитывая пропорции и масштаб зданий.

Гражданин из зала

Предложение отклонено. Отсутствие единых требований может повлечь за собой нарушение действующего законодательства о противодействии коррупции.

7.

В п. 19.2.2. Проекта просим внести изменения в формулировку «размещение вывесок между первым и вторым этажами», поскольку вывеска не всегда размещается соответственно занимаемому помещению. Например, организация может размещаться в цокольном этаже или помещении, окна которого не выходят на фасад здания.

Гражданин из зала

Проектом решения предусмотрено следующее: «вывеска размещается над входом, между первым и вторым этажами (если занимаемый этаж - первый) либо над окнами соответствующего этажа, где расположено занимаемое помещение (если занимаемый этаж – не первый)». Таким образом, Проектом предусмотрено, что если помещение расположено в цокольном этаже, то согласно определению «вывеска» размещение возможно над окном соответствующего этажа. Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар внести изменения в Проект и изложить абзац 4 пункта 19.2.2. Проекта в следующей редакции:

«Расположение вывески должно соответствовать параметрам занимаемого помещения. Вывеска размещается над входом, между первым и вторым этажами (если занимаемый этаж – первый), над окнами соответствующего этажа, где расположено занимаемое помещение (если занимаемый этаж – не первый) либо в местах, предусмотренных первоначальным архитектурным решением рассматриваемого объекта.».

8.

Предлагаем сократить сроки рассмотрения вывесок до 1-2 недель с возможностью внесения поправок в эскизный проект.

Игнаткова Н.В.

Принято к сведению. Проектом решения и правилами благоустройства процедура согласования эскизных проектов не предусмотрена.

9.

Предлагаем не делать из согласования эскизного проекта вывески – муниципальную услугу, для получения которой необходимо обращаться в МКУ «МФЦ».

Игнаткова Н.В.

Правилами благоустройства и проектом решения процедура согласования не предусмотрена. Порядок размещения и согласования информационных конструкций будет утвержден постановлением администрации муниципального образования город Краснодар «Об утверждении Порядка рассмотрения эскизных проектов объектов и предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика сложившейся застройки на территории муниципального образования город Краснодар».

10.

Считаем, что расположение вывески над козырьком не может рассматриваться как крышная конструкция.

Гражданин из зала

Правилами благоустройства и проектом решения не предусмотрен такой вид информационной конструкции как «крышная конструкция».

11.

Просим внести в правила благоустройства чёткие разъяснения и методику по вопросу об архитектурно-строительном облике объекта и архитектурно-градостроительном облике сложившейся застройки на территории муниципального образования город Краснодар

Герасименко Х.

Указанный вопрос не является предметом публичных слушаний.

12.

Просим увеличить количество заседаний до еженедельных при согласовании информационных конструкций в комиссии по рассмотрению соответствия рекламных конструкций (строительная сетка; светодиодный экран на здании, строении, сооружении; крышная рекламная конструкция в виде отдельных букв и логотипов; панель-кронштейн; настенная панель; проекционная установка; суперпанель; суперпанель-кронштейн; медиафасад) внешнему архитектурному облику сложившейся застройки муниципального образования город Краснодар

Гражданин из зала

Принято к сведению. Проектом решения и правилами благоустройства процедура согласования не предусмотрена.

13.

Просим внести в правила благоустройства чёткие разъяснения по согласованию внешнего вида информационных конструкций, с учётом разъяснений ФАС, а именно:

- вид деятельности относится к вывеске, а не к рекламе;

- номер телефона и сайт на вывеске являются допустимыми и не являются рекламой;

- необходимость дублировать название организации при входных группах с нескольких сторон здания;

- настенная консоль – это часть вывески, а не рекламы.

Гражданин из зала

Принято к сведению. Правилами благоустройства и проектом решения не предусмотрены указанные вопросы. Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар обратиться в Федеральную антимонопольную службу за разъяснениями по данным вопросам.

14.

Просим разработать единый формат указателя на земельном участке, как элемента благоустройства, без обязательных бюрократических согласований и получений разрешений на установку и эксплуатацию.

Гражданин из зала

Отклонить предложение как несоответствующее нормам действующего законодательства.

15.

Считаем, что дублирующие вывески с других входов в здания не должны согласовываться как рекламные конструкции.

Гражданин из зала

Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар внести изменения в Проект и изложить пункт 19.2.3. в следующей редакции:

«19.2.3. Для размещения информационных конструкций в целях информирования потребителей (третьих лиц) собственник или иной законный правообладатель помещений вправе разместить одну информационную конструкцию на одном фасаде здания, строения и сооружения, в одной плоскости и на единой линии с другими информационными конструкциями на данном здании в одном цветовом решении, за исключением случаев использования в информационных конструкциях изображений товарных знаков. На фасадах зданий, строений и сооружений не допускается размещение плакатов или иного информационного материала, за исключением информационных конструкций.

Размещение информационных конструкций в целях доведения информации до потребителей вне здания, строения, сооружения, в котором располагается организация, с информацией о её наименовании, в том числе с указанием направления движения, не допускается.».

16.

Предлагаем собирать раз в месяц инициативную группу с представителями общественной организации и рекламных агентств по следующим вопросам:

- рассмотрение соответствия рекламных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки муниципального образования город Краснодар;

- разработка эскизных проектных решений размещения рекламных и информационных конструкций;

- внесение изменений в нормативные акты и порядки по вопросам получения разрешительной документации на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также разработку технической документации для урегулирования внешнего вида информационных конструкций.

Гражданин из зала

Принято к сведению. Указанный вопрос не является предметом публичных слушаний.

По результатам рассмотрения комиссия решила: одобрить в части представленный администрацией муниципального образования город Краснодар проект решения городской Думы Краснодара «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 22.08.2013 № 52 п. 6 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар», внести в указанный проект изменения и дополнения (уточнения), предложенные участниками публичных слушаний, и рекомендовать главе муниципального образования город Краснодар Е. А. Первышову внести последнюю редакцию указанного проекта с соответствующими изменениями и дополнениями (уточнениями) в городскую Думу Краснодара.

Заместитель председателя комиссии, директор
департамента архитектуры и градостроительства
администрации муниципального образования город Краснодар                                                                        М. Л. Фролов

Заместитель директора, начальник отдела мониторинга малых архитектурных
форм и информационных конструкций муниципального
казённого учреждения муниципального образования
город Краснодар «Информационный центр по обеспечению
градостроительной деятельности муниципального
образования город Краснодар»                                                                                                                              А. И. Марьенко