Заключение о результатах публичных слушаний по проекту постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 10.03.2022 № 834 «О назначении публичных слушаний по проекту постановления администрации муниципального образования город Краснодар «О предоставлении гражданке Ф.Н.Винокуренко разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу: г. Краснодар, ул. им. Буденного, 308»

№

Замечания и

предложения

Участники публичных слушаний, постоянно проживающие на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания

Аргументированные рекомендации

Организатора о целесообразности или нецелесообразности учёта внесённых участниками публичных слушаний предложений и замечаний

1

2

3

4

1

Не поступали

Гриценко О.Ю.,

Г. Краснодар,

ул. им. Буденного, 292

---

2

Согласно п. 1.1. ст. 40 ГрК РФ правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 38 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя: минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

Согласно пп.3 п. 1.1.3 ст. 32 Решения городской Думы Краснодара от 28.11.2017 № 44 п. 6 «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» минимальный отступ зданий, сооружений, строений и сооружений вспомогательного использования от границ смежных земельных участков (за исключением навесов, беседок, мангалов, вольеров) – 3 метра.

С учетом вышеизложенного допустимое отклонение о котором может быть принято решение должно составлять не более чем на десять процентов, а именно не более 0,3 м, соответственно в рамках слушаний отступ может быть уменьшен до 2,7 м, но не более.

Заявитель выражает свое несогласие в отношении предоставления гражданке Ф.Н.Винокуренко разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу: г. Краснодар, ул. им. Будённого, 308.

Указанное отклонение может привести к ограничению прав землепользователей смежных земельных участков выраженное в том, что указанное разрешение будет влиять на расположения будущих объектов, ввиду необходимости соблюдения установленного пожарными нормативами минимальных отступов между зданиями. Риск увеличения пожарного риска ввиду несоблюдения минимального отступа от соседних зданий.

Данные отклонения необоснованные и не носят исключительный необходимый характер, а являются волей гражданки Ф.Н.Винокуренко, что в свою очередь является злоупотреблением права в силу ст. 10 ГК РФ.

Прошу отказать в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в целях пресечения действий, создающих угрозу нарушения права собственности правообладателей смежных и соседних земельных участков. (Замечания получены по электронной почте вх. 29/3431-1 от 28.03.2022).

Степанов И.Ю.,

г. Краснодар,

ул. им. Буденного, 310

Согласно п. 1.1. ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.

Вместе с тем согласно п. 3.3. ст. 33 ГрК РФ в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний не требуется. Согласно
пп. 4 п. 2 ст. 14 Решения городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 (ред. от 22.07.2021) «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» также проведение общественных осуждений, публичных слушаний не требуется в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.

Таким образом, в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства более чем на десять процентов необходимо проведение общественных осуждений, публичных слушаний, которые назначены постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 10.03.2022 № 834 «О назначении публичных слушаний по проекту постановления администрации муниципального образования город Краснодар «О предоставлении гражданке Ф.Н.Винокуренко разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу: г. Краснодар, ул. им. Будённого, 308».

Указанное в замечании Решение городской Думы Краснодара от 28.11.2017 № 44 п. 6 «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» в настоящее время имеет статус «недействующая редакция».

Согласно п. 1. ст. 40 ГрК РФ правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики, которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Неблагоприятные инженерно-геологические характеристики земельного участка согласно справке по инженерно-геологическим изысканиям № 418-2021-ИГИ являются основаниями для отклонения от предельных параметров разрешенного строительства согласно ст. 40 ГрК РФ.

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

Согласно заключению МБУ «Институт Горкадастрпроект» от 20.12.2021 испрашиваемое отклонение от предельных параметров разрешённого строительства соответствует требованиям технических регламентов, СНиПов и ограничений использования земельного участка.

Проектируемый двухэтажный дом не ограничивает доступ пожарных машин, требуемые подъезды для пожарной техники обеспечиваются со стороны ул. им. Буденного.

При строительстве объекта с учетом испрашиваемого отклонения от предельных параметров, требования технических регламентов в части противопожарных норм будут соблюдены.

Учитывая изложенное, принятие замечаний является нецелесообразным.

№

Замечания и

предложения

Иные участники публичных

слушаний

Аргументированные рекомендации Организатора

о целесообразности или нецелесообразности учёта внесённых

участниками публичных слушаний предложений и замечаний

1

2

3

4

1

Не поступало

---

---