Заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения городской Думы Краснодара «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 22.08.2013 № 52 п. 6 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар»

№

Замечания и

предложения

Участники публичных слушаний,

постоянно проживающие на территории,

в пределах которой проводятся

публичные слушания

Аргументированные рекомендации Организатора

о целесообразности или нецелесообразности

учёта внесённых участниками публичных

слушаний предложений и замечаний

1

2

3

4

1

1. Абзац 4 раздела пункта 4 раздела I Правил благоустройства внести понятия:

газон обыкновенный — искусственно созданный травяной покров, за которым осуществляется соответствующий уход (полив, кошение, удобрение, уборка листвы;

луговой газон, естественный травяной покров, не требующий обязательного регулярного выкаши-вания и полива, обязатетьной уборки листвы, удобрения.

2. Исключить из раздела IV термин «сорная растительность».

3. Внести изменения в пункт 37.4 исключив слово «сорной».

Дополнить пунктом:

«Покос обыкновенного газона производится при высоте травостоя 20 см».

4. Дополнить подпункт 9.1 пункта 9:

«Запрещается побелка деревьев, произрастающих в парках, скверах, на бульварах и улицах. Побелка деревьев может произ-водиться только (известью или специальными составами для побел-ки) на отдельных участках и объектах, к содержанию которых предъявляются повышенные сани-тарные и другие специальные требования (общественные туалеты, места для сбора мусора и бытовых отходов, производства с особой спецификой работ и т.п.)

5. Дополнить подпункт 9.3 пункта 9:

«В том числе повреждение стволов деревьев триммером при покосе травяной растительности»

6. Пункт 38.1 дополнить:

«На луговых газонах ООПТ, лесопарков и парков, в массивах и группах, удаленных от дорог, лист запрещено сгребать и вывозить, так как это приводит к выносу органики, обеднению почвы и нецелесообразным трудовым и материальным затратам. Листву с пешеходных дорожек и различных площадок следует сметать на прилежащий травяной покров.

На травяном покрове в жилой зоне, вдоль дворовых проездов и проездов в парковых зонах, листву следует оставлять, используя различные способы задержки листвы (посадки кустарника, низкие ограждения), чтобы она не разлеталась на проезжую часть, либо сгребать в полосе не более З метров.

Листву, собранную с обыкно-венного газона, а также с искусственных покрытий нужно вывозить в специализированные места компостирования или измель-чать на месте (например, садовым измельчителем или газонокосилкой с функцией мульчирования) и ис-пользовать для удобрения.

Способы сгребания листвы. Сгребание листвы осуществляется веерными траблями, исключая использование острых грабель и метел на газонах с целью предотвращения повреждения напочвенного травяного покрова. Использование пылесосов и воздуходувок в парковых зонах и на других озелененных территориях, в зонах жилой застройки запрещается. На открытых пространствах, удаленных от жилой застройки, уборка опавшей листвы с газонов с помощью пылесосов и воздухо-дувок также не рекомендуется.

Сжигание органических отхо-дов, в том числе листового опада, веток, скошенной травы не допус-кается, так как после компости-рования они являются ценным и легкоусвояемым растениями орга-ническим удобрением.

Рекомендуется использовать растительные отходы для «береж-ливого благоустройства» например, стволы и ветки могут быть исполь-зованы для создания бордюров клумб, грядок, дорожек а также для оформления приствольных кругов деревьев). Отходы после вырубки и обрезки деревьев следует перера-батывать в щепу и мульчировать открытую землю с деревьями и кустарниками вдоль дорог и во дворах, где невозможно сохранить листовой опад.

Житель города Краснодара

Шувалова Е.В.

Отклонить. Отсутствуют основания для внесения изменений.

Классификация газонов приведена в пункте 2.7 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 (далее – приказ Госстроя). Предложенный вариант будет противоречить указанному пункту.

Отклонить. Отсутствуют основания для внесения изменений. Термины «сорная растительность», «сорняк», «растения-сорняки» используются в законодательстве Российской Федерации.

Отклонить. Отсутствуют основания для внесения изменений.

Высота покоса газона установлена пунктом 2.7 приказа Госстроя.

Отклонить. Отсутствуют основания для внесения изменений. Запрет на побелку деревьев уже установлен пунктом 3.1.4.19 приказа Госстроя.

Отклонить. Отсутствуют основания для внесения изменений. Пункт 9.3 приложения к решению городской Думы Краснодара от 22.08.2013 № 52 п. 6 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар» (далее – Правила) разработан в соответствии с пунктом 3(1) статьи 3 Закона Краснодарского края от 23.04.2013 № 2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае». Соответствующая норма в действующей редакции позволяет трактовать повреждение любым способом механического воздействия, поскольку не содержит указания на какой-либо предмет, участвующий в повреждении.

Отклонить. Способы обращения с опавшей листвой указаны в пункте 6.3 приказа Госстроя.

Пункт 8 дополнить пунктом:

8.12 Во время проведения обследования зеленых насаждений на стволы деревьев краской наносятся следующие условные обозначения в зависимости вида необходимых работ:

Х — санитарная вырубка дерева;

О — омолаживающая обрезка дере-ва;

I — санитарная обрезка дерева;

Ф — формовочная обрезка дерева.

Цвет маркировки должен отличаться от цвета маркировки предыдущих обследований, в случае если они сохранились.

В качестве маркировки могут быть использованы цветные номер-ные бирки, с помощью которых стволы деревьев опломбируются:

красный цвет бирки — сани-тарная вырубка дерева;

зеленый цвет бирки — омола-живающая обрезка дерева; синий цвет бирки — санитарная обрезка дерева; желтый цвет бирки — формовочная обрезка дерева.

8.13. Стволы выявленных аварийно опасных деревьев опоясываются широкой красной лентой с целью предупреждения граждан об имеющейся опасности.

Пункт 10.2. Дополнить словами:

Акты обследования зеленых насаждений должны иметь сквоз-ную нумерацию. Местораспо-ложение деревьев, указанное в акте, должно позволять четко идентифи-цировать указанное место. В случаях сложностей с адресным описанием местоположения де-ревьев указываются их координаты.

Размещенная база актов обсле-дования зеленых насаждений должна обеспечивать возможность поиска по адресам.

Акты обследования зеленых насаждений должны размещаться на официальном Интернет-портале не позднее, чем на следующий день после его составления.

Дополнить пунктом:

10.14 Порубочный билет является общедоступным и публи-куется на официальном Интернет-портале администрации муници-пального образования город Красно-дар и городской Думе Краснодара. Публикация осуществляется не позднее, чем на следующий день после его оформления и не позднее дня начала срока действия пору-бочного билета.

Размещенная база порубочных билетов должна обеспечивать воз-можность поиска по адресам.

База данных порубочных биле-тов должна содержать отметку о планируемом начале производства работ, а также отметку о том, что работы по данному порубочному билету завершены.

Житель города Краснодара

Черкасов В.Н.

Отклонить. Отсутствуют основания для внесения изменений. Данные предложения не относятся к предмету регулирования Правил.

№

Замечания и

предложения

Иные участники публичных

слушаний

Аргументированные рекомендации Организатора

о целесообразности или нецелесообразности учёта внесённых

участниками публичных слушаний предложений и замечаний

1

2

3

4

1

Подпункт 8.7 пункт 8 раздела II Правил благоустройства предла-гается признать утратившим силу

Директор департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар

Рекомендуем принять предложение. предлагается признать утратившим силу в связи с тем, что порядок проведения и приемки работ по созданию и содержанию зеленых насаждений регламентируется приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.99 № 153, ГОСТ Р 59370-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. «Зелёные» стандарты. Посадочный материал декоративных растений, Законом Краснодарского края от 23.04.2013 № 2695-КЗ «Об охране зелёных насаждений в Краснодарском крае». Правилами и постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 15.08.2014 № 5617 «Об утверждении видового состава и возраста зелёных насаждений, высаживаемых на территории муниципального образования город Краснодар в порядке компенсационного озеленения». Кроме 2 того, процедура приемки работ по созданию и содержанию зеленых насаждений детально регламентируется положениями заключаемых муниципальных контрактов. Необходимость принятия дополнительного нормативного правового акта отсутствует.

2

Пункт .9.1 дополнить:

Работы по сжиганию листвы и мусора на землях СНТ и ИЖС проводить в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противо-пожарного режима в Российской Федерации» .

Председатель комиссии по малоформатной и мобильной торговле

Домбровский В.В.

Отклонить. Отсутствуют основания для внесения изменений. Пункт 9.1. касается именно озелененных территорий. Правила не распространяются на земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам (пункт 6 Правил).

Также запрет на сжигание листвы на озелененных территориях установлен пунктом 6.3 приказа Госстроя.

3

Предоставить право контроля за исполнением Правил благоустройства представителям территориальных центров и председателям ТОС

заместитель председателя комиссии по вопросам экономики, инвестиционного развития, промышленности, транспорта, малого, среднего бизнеса, потребительской сферы и туризма Общест-венной палаты города Краснодара, председатель подкомиссии по вопросам малого, среднего бизнеса, потребительской сферы

Барабанщикова Г.К.

Отклонить. Отсутствуют основания для внесения изменений.

Лица, осуществляющие муниципальный контроль в сфере благоустройства, определены постановлением администрации от 15.04.2022 № 1562«Об утверждении Порядка взаимодействия органов администрации муниципального образования город Краснодар при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар».