Заключение о результатах общественных обсуждений по проекту постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 10.09.2024 № 5653 «О назначении общественных обсуждений по проекту постановления администрации муниципального образования город Краснодар «О предоставлении гражданам Е.С.Кабановой, С.В.Манченко разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, восточнее ул. Благоева, из земель ООО «Животновод»

№

Замечания и предложения

Участники общественных обсуждений , постоянно проживающие на территории,

в пределах которой проводятся общественные обсуждения

Аргументированные рекомендации организатора

о целесообразности или нецелесообразности учёта внесённых участниками общественных обсуждений предложений и замечаний

1

2

3

4

1

ООО «ЮгТеплоЭнерго является собственником земельного участка с кн 23:43:0428016:51 и объектов капитального строительства с кн 23:43:0428016:10242 (резервуар чистой воды), 23:43:0428016:10241 (резервуар чистой воды), 23:43:0428016:9646 (котельная), 23:43:0428016:13600 (внеплощадочные сети теплоснабжения), 23:43:0428016:10246 (площадка водозаборных сооружений с насосной станцией 2 подъёма), 23:43:0000000:24588 (внеплощадочные сети водоснабжения.

Из абзаца 2 раздела 2.4 заключения ИП Вакула И.И. от 15.07.2024 следует, что в непосредственной близости от земельного участка 23:43:0428016:11745 водозаборы отсутствуют.

Указанное утверждение на соответствует действительности, поскольку на земельном участке с кн 23:43:0428016:51 размещено водозаборное сооружение (три артезианские скважины № 223, 224, 225, глубиной 400 м, 215 м и 110 м соответственно, располагаются на территории предприятия, на одной водозаборной площадке). Также в настоящее время проектируются ещё две водозаборные скважины.

Согласно действующим санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в целях предотвращения загрязнений подземных вод устанавливаются три пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения: первый пояс (строгого режима) включает территорию, расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала, второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждений загрязнения воды источников водоснабжения.

В настоящее время осуществляется организация зон санитарной охраны существующих и проектируемых водозаборных скважин, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428016:51 и в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428016:11745.

Из информационных материалов по проекту не следует какой конкретно объект планируется разместить в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428016:11745 согласно испрашиваемому виду разрешённого использования земельного участка «предоставление коммунальных услуг».

Учитывая существующую неопределённость возможно использования земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428016:11745 согласно испрашиваемому виду разрешённого использования земельного участка «предоставление коммунальных услуг», имеются основания полагать, что возможно оказание негативного воздействия на окружающую среду, в том числе в отношении существующего водозабора в связи с возможным его попаданием в границы санитарно-защитной зоны от размещаемого объекта в границах данного земельного участка, что является недопустимым вы силу подпункта б) пункта 5 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».

Согласно административному регламенту предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», утвержденному постановлением администрации МО город Краснодар от 08.09.2023 № 4233, необходимым документом для предоставления муниципальной услуги является, в том числе заключение индивидуального предпринимателя или юридического лица, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, о возможности использования земельного участка или объекта капитального строительства в соответствии с запрашиваемым условно разрешенным видом использования, в том числе в части соблюдения технических регламентов, СНиПов и ограничений использования земельного участка (в случае, если в его границах расположены зоны с особыми условиями использования территорий), и содержащее информацию о предполагаемом уровне (и иных характеристиках) негативного воздействия на окружающую среду с прилагаемой к нему выпиской из реестра членов саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, действительной в соответствии с ГрК РФ на дату изготовления заключения индивидуального предпринимателя или юридического лица о соответствии запрашиваемого условно разрешенного вида использования требованиям технических регламентов, СНиПов и ограничений использования земельного участка.
Одним из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоблюдение требований технических регламентов при предоставлении запрашиваемого условно разрешенного вида использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Повторно обращаем ваше внимание, что из представленных материалов не следует какой конкретно объект планируется разместить в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428016:11745 согласно испрашиваемому виду разрешенного использования земельного участка «предоставление коммунальных услуг».
При этом из заключения ИП Вакулы И.И. от 15 июня 2024 года (лист 8-9, абзац 3 раздела 2.4.) следует, что проектируемый объект капитального строительства в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428016:11745 не является опасным примышленным, технически сложным зданием, поэтому не представляет собой угрозу для жизни и здоровья граждан, не несет негативного воздействия на окружающую среду. В выводе указанного заключения указано на соответствие требованиям технических регламентов, СНиПов.
Без указания конкретного вида планируемого к размещению объекта на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0428016:11745 согласно испрашиваемому виду разрешенного использования земельного участка «предоставление коммунальных услуг» невозможно достоверно установить факт соблюдения или несоблюдения требований технических регламентов при предоставлении запрашиваемого условно разрешенного вида использования земельного участка или объекта капитального строительства. Следовательно, факт отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не подтвержден.
Учитывая изложенное, прошу Вас принять решение об отказе в предоставлении гражданам Е.С.Кабановой, С.В.Манченко разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка по адресу:
город Краснодар, Карасунский внугригородской округ, восточнее ул. Благоева, из земель ООО «Животновод» в связи с возможным оказанием негативного воздействия на окружающую среду, в том числе в отношении существующего водозабора, а также по причине отсутствия сведений о соблюдении требований технических регламентов.

Общество с ограниченной ответственностью «ЮгТеплоЭнерго»

г. Краснодар. ул. Бородинская, 14, оф. 310

Граждане Кабанова Елена Сергеевна и Манченко Снежана Владимировна обратились в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0428016:11745 площадью 1374 кв. м по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, восточнее ул. Благоева, из земель ООО «Животновод» – «предоставление коммунальных услуг».

Согласно пункту 1 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования в Комиссию.

Предоставление администрацией муниципальной услуги осуществляется на основании положений административного регламента «Предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», утверждённого постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 08.09.2023 № 4233 и в соответствии со статьёй 39 ГрК РФ.

Согласно заключению о возможности использования земельного участка или объекта капитального строительства в соответствии с испрашиваемым условно разрешённым видом использования, в том числе в части соблюдения технических регламентов, СНиПов и ограничений использования земельного участка, подготовленного от 15.06.2024 ИП Вакулой И.И., рассматриваемый земельный участок в кадастровым номером 23:43:0428016:11745 расположен во 2 поясе зоны санитарной охраны артезианских скважин, 3 поясе зоны санитарной охраны артезианских скважин.

Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в указанных зонах не допускается: размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений и ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции.

В связи с тем, что проектом предусмотрено получение разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка вопрос размещения конкретного объекта капитального строительства на рассматриваемом земельном участке не является предметом общественных обсуждений,

Оценить возможное оказание негативного воздействия на окружающую среду не представляется возможным в рамках предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».

№

Замечания и предложения

Иные участники общественных обсуждений

Аргументированные рекомендации организатора

о целесообразности или нецелесообразности учёта внесённых участниками общественных обсуждений предложений и замечаний

1

2

3

4

1

Не поступали

---

---