Заключение о результатах общественных обсуждений по проекту постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 18.06.2024 № 3421 «О назначении общественных обсуждений по проекту постановления администрации муниципального образования город Краснодар «О предоставлении гражданину Р.А.Оглы разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. имени Буденного, 267»

№

Замечания и предложения

Участники общественных обсуждений, постоянно проживающие на территории,

в пределах которой проводятся общественные обсуждения

Аргументированные рекомендации организатора

о целесообразности или нецелесообразности учёта внесённых участниками общественных обсуждений предложений и замечаний

1

2

3

4

1

Я, Бурцев Андрей Федорович, являясь правообладателем смежного земельного участка, на котором расположен дом, в котором я проживаю, возражаю против предоставления гражданину Р.А.Оглы разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу:
 г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. имени Буденного, 267. Такое отклонение существенно нарушит мои жилищные условия. Мое окно в жилом помещение выходит на место строительства, и при предлагаемом отклонении от параметров, стена нового строения будет располагаться на расстоянии 1,5 метра от моего окна. Кроме того, стена, примыкающая к земельному участку, на котором планируется строительство, является аварийной (имеются множество больших трещин), и строительство с отклонением от предельных параметров может нарушить целостность нашего дома.

Бурцев Андрей Федорович

г. Краснодар,
 ул. Кутузова, 39

Гражданину Оглы Руслану Ахмедовичу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: 23:43:0304034:19 площадью 734 кв. м с видом разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. имени Буденного, 267 (государственная регистрация права от 07.08.2023 № 23:43:0304034:19-23/226/2023-6).

Гражданин Оглы Руслан Ахмедович обратился в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке с кадастровым номером: 23:43:0304034:19 площадью 734 кв. м по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. имени Буденного, 267 – для строительства индивидуального жилого дома, определив отступ от границы земельного участка с северо-западной стороны – 2,3 м, с юго-восточной стороны – 1,2 м.

Согласно п. 1 ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) правообладатель земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Основаниями для отклонения от предельных параметров разрешённого строительства согласно ст. 40 ГрК РФ является то, что конфигурация земельного участка неблагоприятна для застройки земельного участка.

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

Согласно заключению о соответствии испрашиваемого отклонения от предельных параметров разрешенного строительства требованиям технических регламентов, СНиПам и ограничениям использования земельного участка, подготовленного от 15.04.2024 ИП Курносовым П.В. (далее – заключение), проектируемый объект капитального строительства (далее-ОКС) принят максимальными размерами в плане 10,0х15,8 метров, согласно графической части -лист схемы размещения планируемого ОКС , располагается таким образом, что обеспечивается непросматриваемость жилых помещений из окна в окно. Инсоляция обеспечивает ежедневное непрерывное 3 часовое облучение прямыми солнечными лучами помещений и территорий находящихся на соседних земельных участках, коэффициент естественной освещенности (КЕО) жилых комнат при верхнем или комбинированном освещении будет составлять не менее 3,0 %, при боковом не менее 0,7 % что отвечает требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Таким образом, при возведении ОКС с учетом испрашиваемого отклонения от предельных параметров, требования технических регламентов в части санитарных норм будут соблюдены.

Согласно заключению, проектируемый индивидуальный жилой дом принят максимальными размерами в плане 10,0х15,8 метров, степени огнестойкости II и класса конструктивной пожарной опасности С0.

В соответствии с п. 4 СП 4.1130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» противопожарные расстояния между зданиями I-III степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 должны составлять – 6 метров.

В соответствии с п. 4 СП 4.1130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 5.3.3 «Противопожарные расстояния между зданиями I-III степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 и С1 допускается уменьшать на 50% при оборудовании каждого из зданий автоматическими установкам пожаротушения и устройстве кранов для внутриквартирного пожаротушения», п. 4.11 «Противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями, сооружениями I,II и III степеней огнестойкости не нормируются (при условии обеспечения требуемых проездов и подъездов для пожарной техники), если стена более высокого или широкого объекта защиты, обращенная к соседнему объекту защиты, является противопожарной 1-го типа».

Проектируемый жилой дом является более высоким объектом защиты. Стены проектируемого жилого дома, обращенные к соседним объектам защиты (жилые и нежилые здания на соседних земельных участках), запроектированы противопожарными 1-го типа. Противопожарные расстояния не нормируются. Проектируемый жилой дом соответствует №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Таким образом, при строительстве ОКС с учетом испрашиваемого отклонения от предельных параметров, требования регламентов в части противопожарных норм будут соблюдены.

Согласно п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" противопожарные расстояния между жилыми, общественными зданиями и сооружениями допускается уменьшать при условии подтверждения предотвращения распространения пожара в соответствии с Приложением А. Указанное уменьшение должно проводиться с учетом требований к параметрам проездов и подъездов для пожарной техники. Для случаев, не попадающих под область применения Приложения А, уменьшение противопожарных расстояний допускается при разработке дополнительных противопожарных мероприятий с подтверждением предотвращения распространения пожара на основании результатов исследований, испытаний или расчетов по апробированным методикам.

Вместе с тем, гражданином Р.А.Оглы в материалы дела представлен Расчет оценки возможности сокращения противопожарных расстояний (разрывов), путем определения величины падающих тепловых потоков от пламени пожара между планируемым к возведению индивидуальным двухэтажным жилым домом на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0304034:19, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. имени Буденного, 267 и зданиями и сооружениями, расположенными на соседних прилегающих земельных участках, подготовленное от 08.05.2024 ООО «Объединенные Противопожарные Системы», расчет интенсивности подтверждает возможность сокращения исходного нормативного значения противопожарных расстояний, до расчетных, а также что противопожарные расстояния между планируемым к возведению двухэтажным индивидуальным жилым домом и существующими зданиями, строениями, сооружениями, в том числе расположенными на соседних земельных участках, обеспечивают нераспространение пожара, с учетом принятых конструктивных решений зданий, решений по планировке территории.

В соответствии со сводом правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты» планируется оборудование объекта автоматическим установками пожаротушения и устройство кранов для внутриквартирного пожаротушения, стены проектируемого объекта капитального строительства, обращенные к соседним объектам защиты планируется противопожарными 1-го типа.

Таким образом, при строительстве ОКС с учетом испрашиваемого отклонения от предельных параметров, требования технических регламентов в части противопожарных норм будут соблюдены.

Представленные замечания направлены в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования город Краснодар, которая примет решение рекомендовать или отказать главе муниципального образования город Краснодар предоставить или отклонить гражданину Р.А.Оглы разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства.

Учитывая изложенное, принятие замечаний является нецелесообразным.

№

Замечания и предложения

Иные участники общественных обсуждений

Аргументированные рекомендации организатора

о целесообразности или нецелесообразности учёта внесённых участниками общественных обсуждений предложений и замечаний

1

2

3

4

1

Не поступали

---

---