Меню Закрыть
Отчет о выполнении плана мероприятий по развитию конкуренции в муниципальном образовании город Краснодар в 2012 году

Отчет о выполнении плана мероприятий по развитию конкуренции в муниципальном образовании город Краснодар в 2012 году

п/п

Наименование мероприятия

Информация о выполнении мероприятий

1. Мероприятия, направленные на развитие информационной инфраструктуры

1.1

Организация сбора, анализа и публикации информации (в средствах массовой информации, сети «Интернет») о сложившихся ценах, потребностях в товарах и услугах, муниципальных рынках, в целях привлечения новых хозяйствующих субъектов

В 2012 году осуществлялся регулярный сбор, обработка, анализ и публикация информации о ценах на товары и услуги, реализуемые в муниципальном образовании город Краснодар.

Мониторинг цен проводился по следующим товарам и услугам:

-    лекарственные средства и изделия медицинского назначения (355 наименований);

-    объекты недвижимости и автотранспорт (749 объектов; аренда и продажа 10 категорий объектов: промышленных объектов, магазинов, баз, квартир, жилых домов, легковых автомобилей и др.);

-    грузоперевозки (17 наименований);

-    компьютеры, оргтехника и расходные материалы (109 наименований);

-    горюче-смазочные материалы, твёрдое топливо, в том числе сжиженный газ для заправки автотранспорта (24 наименования);

-    непродовольственные товары (754 наименования);

-    продукты питания (273 наименования);

-    детское питание (140 наименований);

-    приборы учета коммунальных ресурсов (ежеквартально – 34 наименования приборов для учета расхода воды, газа, электроэнергии).

Информация о мониторинге цен ежемесячно обновляется и размещается на Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в разделе «Цены и тарифы» -«Мониторинг цен» (http://www.krd.ru/tarify/ceny_mun_zakaz/).

Регулярно обновляются размещаемые на страницах Интернет-портала:

реестры тарифов на услуги организаций коммунального комплекса (http://www.krd.ru/tarify/tarify_krasnodar/ tarify_zhkh/),

- ежеквартальные обзоры об уровне и динамике цен в Краснодаре

(http://www.krd.ru/tarify/tarify_krasnodar/analytic_info/analitica_2012/).

Кроме того, в разделе «Цены и тарифы» размещены ссылки на информацию о сложившихся ценах, размещённую в Интернете на сайте РЭК-ДЦиТ Краснодарского края и сайтах администраций 17 городов Южного региона России (http://www.krd.ru/tarify/useful_references/).

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 21.06.2010 № Пр-1783 о мерах по исключению случаев необоснованного роста платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги, письма заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.А.Лукоянова от 16.05.2011 № 10-143/11-04 «Об итогах разъяснительной работы» и от 10.01.2012 № 10-2/12-04 «Об ограничении роста цен и тарифов» во 2 полугодии 2012 года проводилась разъяснительная работа с населением и организациями, работали телефоны «горячей линии», рассматривались письменные обращения потребителей, координировалась деятельность организаций коммунального комплекса, управляющих компаний и ТСЖ, которые проводили информационную работу с населением о тарифах и платежах за оказываемые жилищные и коммунальные услуги.

В 2012 году в газетах «Краснодарские известия», «Вольная Кубань», «Рассвет», «Кубань Сегодня», «Комсомольская правда. Кубанский выпуск» опубликованы более 30 информационных блоков об установленных тарифах организаций коммунального комплекса, действующих тарифах ЖКХ, а также по вопросам проводимой администрацией муниципального образования город Краснодар тарифной политики в сфере коммунального комплекса.

1.2

Публикация в сети «Интернет», средствах массовой информации информации о нормативных правовых актах Краснодарского края и муниципальных правовых актах по вопросам развития конкуренции

Информация о нормативно правовых актах Краснодарского края и муниципальных правовых актах по вопросам развития конкуренции размещается на официальном сайте администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

2.Мероприятия, направленные на развитие рыночной инфраструктуры, обеспечивающей доступность товаров и услуг

2.1

Разработка инвестиционных предложений в приоритетных для муниципального образования город Краснодар видах деятельности и размещение их перечня в сети «Интернет»

Разработаны и размещены в сети «Интернет»:

1.Перечень (актуализированных) инвестиционно-привлекательных участков муниципального образования город Краснодар (49 ед.).

2. Перечень (актуализированных) инвестиционных проектов муниципального образования город Краснодар (28 ед.).

3. Перечень (актуализированных) инвестиционных проектов в сфере малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Краснодар (14 ед.).

2.2

Проведение отбора инновационных проектов в различных сферах деятельности для оказания содействия в их внедрении в организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Краснодар

В отчетном периоде проведена экспертиза 52 технико-экономических обоснований осуществления инвестиций в экономику города.

2.3

Анализ результатов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в части доступа к муниципальным ресурсам (льготное кредитование, субсидирование процентных ставок по кредитам) и реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества

В 2009 году приняты решения о реализации в порядке преимущественного права в рамках Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В 2012 году принято решение о реализации в порядке преимущественного права в рамках Закона по 2 объектам. По итогам его реализации в 2012 году в местный бюджет поступило 123 106,10 тыс.руб.

В отчетном периоде администрацией муниципального образования город Краснодар продолжена работа по оказанию финансовой помощи предприятиям города Краснодара, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в рамках муниципальной ведомственной целевой программы «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар» на 2010 – 2012 годы». В 2012 году финансовая поддержка выражалась в:

- Предоставлении субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим перевозку пассажиров на муниципальных городских и автобусных маршрутах регулярного сообщения, по которым осуществляется перевозка пассажиров с посадкой и высадкой в установленных остановочных пунктах, в целях возмещения части затрат, возникающих при перевозке одного пассажира, не обеспечиваемых провозной платой, взимаемой в соответствии с установленным тарифом. По данному мероприятию в 2012 году фактически профинансировано - 31 098 тыс. руб.

- Предоставлении субсидий за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в целях возмещения части затрат на приобретение основных фондов и нематериальных активов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, на ранней стадии их деятельности. По данному мероприятию утверждено в бюджете муниципального образования - 2,0 млн. руб. и 4, 714 млн. руб.  в краевом бюджете, фактически исполнено в полном объеме.

-Предоставлении субсидий за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в целях возмещения части затрат на реализацию бизнес-планов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, и осуществляющим свою деятельность на территории сельских округов муниципального образования город Краснодар. По данному мероприятию фактически профинансировано - 200 тыс. руб., фактически исполнено в полном объеме.

- Организация и проведение конкурсов в целях стимулирования инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. По данному мероприятию утверждено в бюджете 100 тыс. руб. Исполнено в полном объеме.

3. Мероприятия, направленные на формирование максимально прозрачной системы размещения

муниципального заказа

3.1

Проведение онлайн-конференций в сети «Интернет» по ответам на вопросы потенциальных участников размещения заказа

3 февраля 2012 года на официальном сайте администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара начальником управления по размещению заказа для муниципальных нужд администрации муниципального образования город Краснодар С.В.Мартыновым проведена он-лайн конференция на тему: «Муниципальный заказ – итоги и перспективы». В ходе конференции рассмотрены вопросы повышения качества товаров, работ, услуг, поставляемых в учреждения города в рамках муниципального заказа, привлечения малого и среднего бизнеса к участию в размещении муниципального заказа, совершенствования законодательства о закупках.

12 декабря 2012 года на официальном сайте администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара начальником управления по размещению заказа для муниципальных нужд администрации муниципального образования город Краснодар С.В.Мартыно-вым проведена он-лайн конференция на тему: «Актуальные вопросы размещения муниципального заказа», на которой были даны ответы на все вопросы потенциальных участников размещения заказа.

3.2

Освещение деятельности органа администрации муниципального образования город Краснодар, уполномоченного на размещение заказа для муниципальных нужд администрации муниципального образования город Краснодар путем проведения аукционов и конкурсов

Информация о деятельности управления по размещению заказов для муниципальных нужд публиковалась в спецвыпусках газеты «Краснодарские известия», освещались на телеканале «Краснодар-плюс», на официальном сайте администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара  www.krd.ru, на сайте департамента государственного заказа Краснодарского края www.gz-kuban.ru, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru .

3.3

Сопровождение работы официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара для публикаций информации о размещении заказов для муниципальных нужд администрации муниципального образования город Краснодар

В связи с переходом к электронной форме проведения аукционов, конкурсов и котировок с января 2011 года информация о размещении заказов для муниципальных нужд администрации муниципального образования город Краснодар публикуется на портале Государственных закупок www.zakupki.gov.ru

Для привлечения более широкого круга участников, в первую очередь, субъектов малого предпринимательства, информация о конкурсах  и аукционах по предоставлению услуг пассажирских перевозок на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах анонсируется Управлением транспорта в разделе «Городской транспорт», подраздел «Торги (конкурсы, аукционы)».

3.4

Размещение информации о проведении торгов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара

Информация о проведении торгов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг регулярно обновляется на официальном сайте администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара  www.krd.ru .

4. Мероприятия, направленные на устранение барьеров для входа и ведения бизнеса на товарных рынках муниципального образования город Краснодар

4.1

Организация взаимодействия отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей в целях выявления излишнего бюрократического администрирования при организации и осуществлении предпринимательской деятельности в вопросах привлечения инвестиций, предоставления земельных участков, строительства

Отделом по работе с муниципальными ценными бумагами, финансовому и фондовому рынку департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар проводятся рабочие встречи, совещания, «круглые столы» с представителями предприятий и финансового сектора (кредитными и страховыми организациями, консалтинговыми и аудиторскими компаниями, профессиональными участниками фондового рынка, управляющими компаниями, негосударственными пенсионными фондами), ежеквартально проводятся заседания отраслевой финансовой секции  при главе  муниципального образования город Краснодар в целях выявления излишнего бюрократического администрирования при организации и осуществлении предпринимательской деятельности, а также в вопросах привлечения инвестиций с помощью инструментов фондового рынка.

В целях привлечения частных капиталов для планомерного развития инженерной инфраструктуры в соответствии со схемами Генерального плана города и обеспечения равноправного доступа к услугам новых потребителей, а также повышения качества услуг в муниципальном образовании город Краснодар в 2010 и первом полугодии 2011 года разработаны и утверждены решением городской Думы Краснодара следующие инвестиционные программы:

- инвестиционная программа ОАО «Краснодартеплосеть» по реконструкции, развитию и модернизации системы теплоснабжения на период 2011-2015 годы;

- инвестиционная программа ОАО «Краснодартеплоэнерго» по реконструкции, развитию и модернизации системы теплоснабжения на период 2010-2013 годы;

- инвестиционная программа ОАО «Краснодарское военно-энергетическое предприятие» по реконструкции, развитию и модернизации системы теплоснабжения на 2010-2012 годы;

- внесены изменения в инвестиционную программу ООО «Краснодар Водоканал» по реконструкции, развитию и модернизации системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар на 2007-2013 годы.

С целью ознакомления граждан и индивидуальных предпринимателей с условиями осуществления ими предпринимательской деятельности и для  внесения предложений по исключению излишнего бюрократического администрирования, на Интернет - портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара размещены регламенты по оказанию муниципальных услуг управлением торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар.

4.2

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, в том числе обеспечение возможности  проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 14.08.2009 № 2865 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов и внесении изменения в распоряжение главы муниципального образования город Краснодар», а также постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 23.12.2011 № 10323 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных услуг, разработки и утверждения административных регламентов исполнения администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных функций» утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов. В соответствии с данным Порядком определена процедура проведения экспертизы муниципальных правовых актов на предмет выявления в них коррупциногенных факторов, в том числе определен порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

В 2012 году проведена антикоррупционная экспертиза 424  проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов.

4.3

Координация разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг органами администрации муниципального образования город Краснодар

В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрацией муниципального образования город Краснодар принято постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 23.12.2011 № 10323 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных услуг, разработки и утверждения административных регламентов исполнения администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных функций».

В 2012 году принято:

- распоряжение администрации муниципального образования город Краснодар от 20.07.2011 № 130-р «Об утверждении Плана мероприятий по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании город Краснодар».

- постановление администрации муниципального образования город Краснодар  от 28.12.2011 № 10453 «Об утверждении Плана мероприятий по снижению административных барьеров и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании город Краснодар, в том числе на базе муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» на 2011-2013 годы».

4.4

Ведение реестра муниципальных услуг, предоставляемых отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар и подведомственными муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар

Сформирован и утверждён постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 15.05.2012 № 3674:

- перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования город Краснодар;

- перечень муниципальных функций, исполняемых администрацией муниципального образования город Краснодар;

- перечень муниципальных услуг, предоставление которых организуется через муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (в редакции от 30.10.2012 № 9918).

Перечень муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования город Краснодар, включает 96 муниципальных (государственных) услуг.

Также сформирован и утверждён решением городской Думы Краснодара от 22.12.2011 № 22 п.5 перечень услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме.

4.5

Организация деятельности по созданию сети многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании город Краснодар

В настоящее время приём и выдача документов заявителям осуществляется в четырёх отделах муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» - «Западный», «Центральный», «Прикубанский» и «Карасунский».

В июне 2012 года отдел «Западный» переехал в помещение по новому адресу (помещение большей площади, что позволило разместить больше окон для обслуживания заявителей).

На начало 2013 года запланировано открытие дополнительного офиса отдела по работе с гражданами и организациями «Прикубанский» на территории Мегацентра «Красная площадь».

4.6

Организация проведения независимой экспертизы административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг органами администрации муниципального образования город Краснодар

Порядок проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов, предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций утверждён постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 23.12.2011 № 10323.

Для проведения независимой экспертизы проекты административных регламентов размещаются на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодар www.krd.ru

4.7

Организация проведения консультаций, взаимодействие с представителями хозяйствующих субъектов, общественных и саморегулируемых организаций, направленных на выявление и устранение препятствий для осуществления предпринимательской деятельности, обсуждение вопросов и выработка предложений, направленных на развитие конкуренции

Администрация муниципального образования  город Краснодар на постоянной основе в своей работе взаимодействует с представителями хозяйствующих субъектов, общественных и саморегулируемых организаций.

В 2012 году:

- Управлением торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар проведено более 10 консультаций, круглых столов по обсуждению вопросов и выработке предложений, направленных на развитие конкуренции.

- Департаментом строительства администрации муниципального образования город Краснодар по мере обращений предприятий строительного комплекса проводились рабочие совещания с участием ресурсоснабжающих организаций с целью максимальной оптимизации технических условий и с отраслевыми органами администрации муниципального образования город Краснодар для решения вопросов, связанных с оформлением земельно-правовой документации, в рамках действующего законодательства.

- Управлением транспорта администрации муниципального образования город Краснодар ежемесячно проводились совещания с участием членов НП «Союз транспортников Краснодара» по следующим вопросам:

  • саморегулирование  предпринимательской деятельности в сфере пассажирских перевозок;
  • развитие рынка транспортных услуг;
  • повышение безопасности  транспортного обслуживания населения;
  • повышение культуры обслуживания пассажиров и профессионализма водительского состава;
  • обновление подвижного состава;
  • внедрение и эксплуатация автоматизированной системы оплаты проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения;
  • установление тарифов на муниципальных городских автобусных маршрутах.

Специалисты управления транспорта администрации муниципального образования город Краснодар оказывают информационную и консультационную помощь членам некоммерческого партнерства в пределах своих полномочий.

- Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар оказывается консультативная помощь представителям хозяйствующих субъектов, общественных и саморегулируемых организаций, направленная на выявление и устранение препятствий для осуществления предпринимательской деятельности. Работает горячая линия по вопросам, входящим в компетенцию департамента. Проводятся совещания с представителями хозяйствующих субъектов, общественных и саморегулируемых организаций по обсуждению вопросов и выработке предложений, направленных на развитие конкуренции.

- Департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар осуществляется координация деятельности организаций коммунального комплекса по проведению мероприятий с населением, управляющими компаниями и ТСЖ по разъяснительной и информационной работе о тарифах и платежах за оказываемые коммунальные услуги.

Управление жилищным фондом постепенно становится привлекательной сферой деятельности в рыночной экономике. Развивается конкуренция на рынке жилищных услуг в сфере управления многоквартирными домами.

По состоянию на 25.12.2012 на территории муниципального образования город Краснодар свою деятельность осуществляют 56 управляющих компании (одна из них муниципальная). В связи с этим у собственников жилья появилась реальная возможность выбора управляющей организации. Помимо управляющих организаций в 1094 многоквартирных домах созданы товарищества собственников жилья, в 116 многоквартирных домах осуществляют свою деятельность жилищно-строительные кооперативы.

Ежеквартально во внутригородских округах города Краснодара проводятся семинары с председателями действующих жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья, на которых обсуждаются насущные вопросы по эффективной эксплуатации и содержанию многоквартирных  домов, по выполнению требований жилищного законодательства при заключении договоров управления многоквартирными домами. На эти семинары приглашаются представители коммунальных служб, юристы, специалисты различных структур по вопросам ЖКХ. На официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара департаментом городского хозяйства освещаются актуальные вопросы о деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов.

- Отделом по работе с муниципальными ценными бумагами, финансовому и фондовому рынку департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей организована работа консультационного пункта по вопросам кредитования для представителей малого и среднего бизнеса совместно со специалистами финансовых организаций. Специалистами консультационного пункта осуществляется консультирование граждан, как на личном приеме, так и по телефонам «горячей линии». В 2012 году поступило 330 обращений представителей малого и среднего бизнеса по вопросам кредитования и страхования, из них 8 - письменные обращения, 322 –устные обращения по телефону «горячей линии».

26.04.2012 администрацией муниципального образования город Краснодар проведена выставка финансовых услуг и жилищных проектов. В выставке приняли участие кредитные, страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, представители Федеральной службы по финансовым рынкам России и администрации города. Посетители выставки имели возможность сравнить различные условия кредитования и напрямую проконсультироваться со специалистами.

17.11.2012 проведена выставка–семинар «Финансовый рынок Краснодара», в рамках которой состоялась выставка «Ипотека.Дом.Семья» и семинары для граждан и представителей малого бизнеса.

28-29 марта 2012 прошли «Дни финансов в городе Краснодаре», организованные администрацией муниципального образования город Краснодар совместно с департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края и Европейской фондовой биржей Deutsche Börse AG.
В рамках данного мероприятия проведены две конференции: «Фондовый рынок: мифы и реальность», «Пути эффективного привлечения инвесторов для Вашего бизнеса»;

4.8

Проведение социологического опроса хозяйствующих субъектов по вопросам уровня административных барьеров и эффективности развития конкуренции

В 4-м квартале 2012 года проведен социологический опрос на тему: «Административные барьеры и эффективность развития конкуренции с точки зрения субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар». В опросе приняли участие 126 респондентов (представители среднего и малого предпринимательства).

5. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в агропромышленном комплексе

5.1

Информирование жителей муниципального образования город Краснодар через средства массовой информации, сеть «Интернет» об отечественных производителях и конкурентных преимуществах их продукции, организация информационных стендов, специализированных телевизионных передач и другое

В целях информирования жителей города Краснодара об отечественных производителях и конкурентных преимуществах их продукции на официальном сайте администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара www.krd.ru размещен раздел, посвященный вопросам развития агропромышленного комплекса города Краснодара («Городская среда» - «Агропромышленный комплекс города Краснодара»), информация по которому обновлялась каждый квартал. Из данного раздела жители города Краснодара могли узнать не только о производителях сельхозпродукции и продуктов ее переработки, но и об итогах работы АПК, последних новостях по развитию данного кластера экономики, производственной программе, муниципальных услугах и муниципальном контроле в области АПК и др. Также информация о сельхозпроизводителях города Краснодара размещена на этом же сайте в разделе «Экономика» в подразделе «Электронный экономический каталог».

5.2

Анализ условий доступа личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств на ярмарки и сельскохозяйственные рынки муниципального образования город Краснодар

Для создания условий беспрепятственного доступа владельцев личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств на проводимые в городе ярмарки подготовлено и принято постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.12.2011 № 9999 «О проведении ярмарок по продаже сельхозпродукции и продуктов ее переработки  на территории муниципального образования город Краснодар в 2012 году».

В 2012 году проведено несколько заседаний ярмаркома с приглашением директоров муниципальных рынков, на которых рассматривалась информация об участии ЛПХ и КФХ в ярмарках выходного дня и условиях реализации выращенной продукции на рынках города.

Краснодарские производители сельхозпродукции активно принимают участие в различных региональных и местных выставках, ярмарках, фестивалях. Так, в рамках праздничной программы Дня города Краснодара на Пушкинской площади прошли фестивали меда, кубанского вина и немецкого пива, где лучшие пчеловоды России представили гостям праздника огромный ассортимент разнообразной продукции пчеловодства. Двадцать пять садоводческих товариществ представили богатый урожай, выращенный собственными руками на дачных участках и огородах. В фестивале вина приняли участие 13 ведущих винодельческих компаний Краснодарского края: из Новороссийска, Геленджика, Темрюкского, Крымского, Славянского и Новокубанского районов, которые представили 300 сортов кубанских вин. Также на площади им. А.С.Пушкина впервые в отчетном  году была организована выпечка немецкой сдобы. Пекарь из Карлсруэ показал мастер-класс по раскатыванию традиционных немецких кренделей – брецелей.

27 сентября отчетного года на Театральной площади прошел 6-ой городской фестиваль цветов, посвященный Дню города Краснодара, главная идея которого заключалась в том, чтобы обратить внимание горожан на то, как видоизменяется Краснодар: это и великолепные зеленые насаждения, и красочные цветочные композиции. В работе фестиваля приняли участие 18 предприятий, занимающихся выращиванием и реализацией посадочного материала цветочных культур, декоративных деревьев и кустарников, изготовлением малых архитектурных форм, садовой мебели, систем автоматического полива и ландшафтного дизайна.

В октябре на площадке краснодарского ипподрома прошла региональная агропромышленная выставка «Кубанская ярмарка 2012», в которой приняли участие 1039 представителей АПК из 44 муниципальных образований Краснодарского края. От города Краснодара участие в данной ярмарке приняло 50 участников, четверо из которых заняли призовые места в разных кластерах. Также Дипломом 1-ой степени было удостоено и муниципальное образование город Краснодар по кластеру «Сельхозтехника, оборудование и технологии».

5.3

Участие сельхозтоваропроизводителей на сельскохозяйственных рынках и ярмарках  «выходного дня»

Большим подспорьем в насыщении потребительского рынка города сельскохозяйственной продукцией и продуктами ее переработки являются ярмарки «выходного дня». Такая форма торговли показала не только свою эффективность в плане поддержки сельхозпроизводителей, но и социальную значимость для жителей и гостей Краснодара. Цены на социально значимые продукты питания на краснодарских ярмарках на 15-20% ниже, чем на рынках города

На каждую проведенную ярмарку в город, в среднем, завозится продукции на сумму более 8 млн. рублей. Это до 75 тонн овощей и картофеля, до 40 тонн – мясных и колбасных изделий; порядка 9 тонн – молочной продукции, около 12 тонн – хлебобулочных и кондитерских изделий, 17 тонн – рыбной продукции и др.

В настоящее время в городе Краснодаре действуют 6 точек проведения ярмарок «выходного дня». Это:

- в Центральном округе - по ул. им. Буденного и по ул. Одесской;

- в Западном округе – пр. Чекистов, 9;

- в Прикубанском округе – по ул. им. Атарбекова, 1;

- в Карасунском округе – по ул. им. Невкипелого и по ул. Уральской, 168.

В 2012 году организовано и проведено 83 ярмарки «выходного дня».

В ярмарках «выходного дня» принимают участие около 400 сельхозтоваропроизводителей из 38 районов и муниципальных образований края, а также близлежащих хозяйств Республики Адыгея. Так, в 2012 году на краснодарские ярмарки привлечено 60% сельхозтоваропроизводителей края. Из них: 10% - крестьянско-фермерских хозяйств, 25% - личных подсобных хозяйств, 3% – оптовиков.

5.4

Проведение совещаний с сельхозтоваропроизводителями по вопросам  выявления и устранения административных и организационных барьеров в реализации  продукции собственного производства

Управлением промышленности и сельского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар совместно с управлением торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар, администрациями сельских округов города Краснодара проведено 21 совещание по вопросу выявления и устранения административных барьеров в реализации продукции собственного производства. Оперативно рассматривались жалобы и заявления, поступающие от ЛПХ и КФХ.

Кроме того, в управлении промышленности и сельского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар работают телефоны «горячей линии», по которым жители города Краснодара могут обратиться с вопросами, входящими в компетенцию управления промышленности и сельского хозяйства.

5.5

Расширение сети рынков и площадок для проведения ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции

В целях расширения сети сельскохозяйственных рынков в 2011 году определены три дополнительных земельных участка для организации рынка в хуторе им. Ленина  в Карасунском внутригородском округе.

В целях расширения сети рынков и площадок для проведения ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции на территории города Краснодара в 2013 году запланировано открытие седьмой площадки для организации ярмарки «выходного дня» по ул. Дзержинского (п. Энка) общей площадью 400 кв.м. Данная ярмарка начнет работу в начале 2013 года.

5.6

Создание условий для строительства теплиц в сельских округах

Во исполнение краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы в части реализации мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе в 2012 году выплачено субсидий на строительство теплиц -  1644,5 тыс. руб. (в том числе: 5 ЛПХ – 144,5 тыс. руб. и одному индивидуальному предпринимателю – 1 500 тыс. руб.).

В период 2010-2012 годы в ЛПХ построено теплиц на площади 14гектаров,в т.ч. теплиц с капельным орошением 0,5 га.

5.7

Содействие в создании и развитии сети сельскохозяйственных заготовительных кооперативов на территории муниципального образования город Краснодар по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции

За период 2010-2012 годы на территории города Краснодара создано 8 заготовительных пунктов по приему продукции ЛПХ, в том числе: 1 пункт по приему мяса и 7 пунктов по приему овощей и плодов. Также в течение 2010-2012 годов создано 4 потребительских кооператива, 1 из них - кредитный.

Кроме этого, действующим сельскохозяйственным заготовительным кооперативам оказывается консультативная помощь.

6. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере розничной торговли

6.1

Организация семинаров и консультаций по вопросам квалификации кадров организаций потребительской сферы

В 2012 году проведено около 25 семинаров и консультаций с целью повышения  квалификации кадров организаций потребительской сферы.

6.2

Проведение совещаний и «круглых столов» с участием представителей торговых организаций, сельхозтоваропроизводителей, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства

В отчетном периоде проведено более 60 совещаний и «круглых столов» с участием представителей торговых организаций, сельхозпроизводителей, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства.

6.3

Проведение конкурсов профессионального мастерства, выставок-ярмарок товаров

Проведены городские конкурсы профессионального мастерства:

- «Искусство с большой буквы»,

- X открытый Краснодарский городской чемпионат по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, маникюру и нейл-дизайну,

- «Цветочная феерия»,

- «Лучший продавец города Краснодара 2012 года»,

- «Лучший закройщик (портной) города Краснодара 2012 года»,

- «Лучший продавец розничного рынка города Краснодара 2012».

7. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в отрасли строительства и промышленности строительных

материалов

7.1

Обеспечение прозрачности деятельности при подготовке документов для получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов

При подготовке документов для получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию различного целевого назначения департамент архитектуры и градостроительства муниципального  образования город Краснодар в своей работе руководствуется статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ. Сведения о выданных разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию выдаются  по письменному запросу заинтересованных лиц, или в качестве информации по телефону.

7.2

Повышение доступности кредитных ресурсов для организаций строительного комплекса муниципального образования город Краснодар

В целях повышения доступности кредитных ресурсов для организаций строительного комплекса муниципального образования город Краснодар департаментом строительства и управлением по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар ежеквартально проводится мониторинг потребности в кредитных ресурсах организаций реального сектора экономики. Списки организаций, нуждающихся в кредитных ресурсах, регулярно направляются в кредитные организации для рассмотрения возможности кредитования.

В 2012 году предприятиям строительной отрасли предоставлены кредитные ресурсы на сумму 30,3 миллиарда рублей, из них 11,6 миллиарда рублей привлечено на жилищное строительство.

8.Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере здравоохранения

8.1

Увеличение объемов предоставления медицинской помощи в рамках муниципального заказа-задания

В 2012 году по сравнению с прошлым годом значительно увеличились объёмы предоставления медицинской помощи в рамках муниципального заказа-задания за счёт расширения видов оказываемых услуг.

8.2

Принятие мер, направленных на обеспечение сокращения административных барьеров к участию негосударственных медицинских организаций в реализации муниципальных заданий объемов медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Краснодарском крае

С начала 2012 года в муниципальный заказ-задание на предоставление государственных, муниципальных услуг ЛПУ в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Краснодарском крае включены следующие учреждения:

- ФГУ здравоохранения «Медико-санитарная часть ГУВД» по Краснодарскому краю;

- КП ФГУ ЮОМЦ ФМБА России;

- ОАО «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Краснодарская бальнеолечебница»;

- филиал № 2 ФГУ «1602 ОВКГ СКВО» Министерства обороны Российской Федерации;

- ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Фёдорова» Министерства здравоохранения и социального развития РФ;

- ООО «Корона Дента»;

- ООО «Арка 2000»;

- ООО «Краевой Нефрологический центр»;

- ООО Медицинский центр «НЕФРОС».

8.3

Размещение на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара информации для населения о медицинских учреждениях, режиме их работы, оказываемых медицинских услугах

Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар размещает информацию о медицинских учреждениях, режиме их работы, оказываемых медицинских услугах на официальном сайте управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар www.kmivc.ru.

Данная информация обновляется ежемесячно.

9.Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере дошкольного образования

9.1

Организация и внедрение в качестве «пилотного проекта» на территории муниципального образования город Краснодар проекта закупки услуг дошкольного образования у организаций различных форм собственности, осуществляющих деятельность в области дошкольного образования

В целях организации «пилотного проекта» по закупке услуг дошкольного образования у организаций различных форм собственности, осуществляющих деятельность в области дошкольного образования, ведутся предварительные расчеты для утверждения норматива расходов на одного воспитанника дошкольного учреждения для закупки услуги по принципу нормативно-подушевного финансирования. Необходима разработка соответствующих нормативно-правовых актов на федеральном уровне.

9.2

Создание 3 муниципальных автономных образовательных учреждений путем изменения типа существующих бюджетных образовательных учреждений

Проведена работа по подготовке нормативно-правовых документов на муниципальном уровне для создания муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 27.05.2011 № 3708 «О создании муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования город Краснодар: «Детский сад № 130», «Детский сад № 216 «Кораблик детства», «Детский сад № 221», «Детский сад № 196» путем изменения типа существующих муниципальных дошкольных образовательных учреждений» созданы 4 муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждения. В настоящее время руководителями дошкольных учреждений проведена работа по приведению учредительных документов в соответствие с действующим законодательством. В этих учреждениях организовано самостоятельное ведение бухгалтерского учета. Подготовлен перечень недвижимого и движимого имущества, которое планируется закрепить за указанными учреждениями на праве оперативного управления, введены платные дополнительные услуги.

Кроме того, подготовлены документы о создании муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования город Краснодар «Детский сад № 134», разработан проект постановления о реорганизации путем изменения типа существующего муниципального дошкольного образовательного учреждения. В настоящее время проходит процедура согласования в соответствии с установленным порядком.

9.3

Размещение в сети «Интернет» информации о порядке создания негосударственных дошкольных образовательных учреждений

С целью развития сети негосударственных дошкольных образовательных учреждений для населения города на сайте департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар (www.do.krd.ru) размещена информация о порядке создания частного образовательного учреждения, перечень документов для проведения лицензионной экспертизы.

10.Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в отрасли жилищно-коммунального хозяйства

10.1

Информирование общественности через средства массовой информации о целях, задачах и ходе развития жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании город Краснодар

Еженедельно департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара размещается информация о развитии и состоянии коммунального хозяйства города Краснодара

10.2

Размещение в средствах массовой информации сведений об успешном опыте работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Краснодар и края

В муниципальном образовании город Краснодар крупные организации жилищно-коммунального хозяйства на своих интернет-сайтах регулярно размещают информацию о своей деятельности и об успешном опыте работы.

10.3

Создание информационного ресурса для размещения информационно-аналитических материалов по проблемам жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Краснодар

На официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара создан  информационный ресурс департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса, где размещается актуальная информация о реализации долгосрочной целевой программы «Комфортный город, уютный двор» на 2010-2013 годы и программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании город Краснодар». В подразделах «Актуальные вопросы ЖКХ», «Часто задаваемые вопросы» публикуются информационные сообщения по проблемам жилищно-коммунального хозяйства. В специализированном подразделе «Энергосбережение» размещаются информационно-аналитические материалы по проблемам внедрения энергосберегающих технологий  в жилищно-коммунальном хозяйстве.

10.4

Обновление информационного банка данных о деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, составление их рейтинга на основе опросов общественного мнения, прочих показателей деятельности организаций жилищного хозяйства

Периодически на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в разделе департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса освещаются актуальные вопросы о деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативах.

На сайте размещен реестр управляющих организаций и товариществ собственников жилья, которые постоянно обновляются.

10.5

Внедрение прогрессивных методов саморегулирования и добровольной сертификации в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В целях повышения качества предоставляемых товаров и услуг по инициативе губернатора Краснодарского края А.Н.Ткачёва разработана краевая целевая программа «Качество». Основная её задача – дальнейшее развитие потребительской сферы Краснодарского края, динамичный рост качества и количества продукции, работ и услуг, поступающих на потребительский рынок Кубани, защита населения от недоброкачественной продукции, обеспечение добросовестной конкуренции между хозяйствующими субъектами и стимулирование организаций отрасли.

Программа утверждена Постановлением Законодательного Собрания края, она актуальна и приобретает всё большую популярность среди населения Краснодарского края. В связи с этим департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса для повышения качества оказываемых услуг руководителям предприятий города Краснодара направлены письма о значимости реализации краевой целевой программы «Качество» на территории муниципального образования город Краснодар.

В настоящее время 9 предприятий жилищно-коммунального комплекса заключили договоры на участие в программе «Качество».

11.Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере транспортных услуг

11.1

Анализ деятельности организаций транспортного комплекса с целью повышения качества предоставляемых услуг

Еженедельно управлением транспорта администрации муниципального образования город Краснодар проводится мониторинг работы общественного транспорта.

В соответствии с постановлением администрации  муниципального образования город Краснодар от 21.04.2010 № 2305 «О порядке организации регулярных пассажирских перевозок в муниципальном образовании город Краснодар» в 2012 году проведено четыре конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом и отобраны перевозчики, способные наиболее качественно предоставлять услуги по перевозке пассажиров.

11.2

Участие в создании 3 автомобильных логистических терминалов, примыкающих к автодороге «Темрюк-Краснодар-Кропоткин» и трассе М-4  «Дон», с целью улучшения условий перевозок грузов автотранспортом и повышения эффективности его работы

Управлением транспорта администрации муниципального образования город Краснодар подготовлены предложения по строительству логистических терминалов.

11.3

Сопровождение работы информационного портала www.utskrd.ru с размещением информации для населения и хозяйствующих субъектов

Информация о работе пассажирского транспорта города Краснодара размещена на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара www.krd.ru в разделе «Городской транспорт». На информационном портале размещена информация: о работе автобусных маршрутов, о внедрении автоматизированной системы оплаты проезда (транспортная карта), о работе общественного транспорта в выходные и праздничные дни, о предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края, отчет об итогах работы управления транспорта администрации муниципального образования город Краснодар. Информация, размещаемая на портале, обновляется еженедельно.

 

Дата размещения: 06 февраля 2013, 11:33