Муниципальный контроль в сфере благоустройства

Муниципальный контроль в области благоустройства – это деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в пределах полномочий указанных органов.

Предметом муниципального контроля в области благоустройства является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области благоустройства утверждённых решением городской Думы Краснодара от 28.03.2013 № 46 п. 8 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар» (далее – Положение о муниципальном контроле в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края в области благоустройства, касающихся:

• обеспечения формирования единого облика города;
• обеспечения создания, содержания и развития объектов благоустройства;
• обеспечения сохранности объектов и элементов благоустройства;
• обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан, включая доступность для маломобильных групп населения.

Объектами муниципального контроля в области благоустройства в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» являются: здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования, а также действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).

Контрольным органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в области благоустройства на территории муниципального образования город Краснодар является администрация муниципального образования город Краснодар, от имени которой муниципальный контроль в области благоустройства осуществляют должностные лица, действующие в соответствии с Положением о муниципальном контроле в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар.

В ходе осуществления муниципального контроля в области благоустройства администрацией муниципального образования город Краснодар проводятся профилактические и контрольные мероприятия.

Профилактические мероприятия проводятся на основании программы профилактики. При этом, контрольный орган может проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики. Такие профилактические мероприятия, как меры стимулирования добросовестности, проверочные листы в рамках самообследования и обобщение правоприменительной практики в рамках муниципального контроля в области благоустройства не предусмотрены.

Контрольные мероприятия со взаимодействием проводятся по согласованию с органами прокуратуры. При этом, плановые контрольные мероприятия по муниципальному контролю в области благоустройства не проводятся, в связи с чем планы проведения контрольных мероприятий не формируются.

Контрольные мероприятия без взаимодействия проводятся на основании задания руководителей (первых заместителей, заместителей руководителей).

Также следует отметить, что досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства в соответствии с Положением о муниципальном контроле в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар не применяется.

Обжалование действий (бездействия), решений контрольного органа и их должностных лиц, повлекших за собой нарушение прав контролируемых лиц при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства, осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.