Муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения, осуществляемый на территории муниципального образования город Краснодар.

Муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения — это деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в пределах полномочий указанных органов.

Предметом муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях местного значения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, касающихся:

• режима особо охраняемой природной территории;

• особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;

• режима охранных зон особо охраняемых природных территорий;

• соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в части первой статьи 19.3 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Объектами муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий являются:

1) особо охраняемые природные территории, расположенные в границах муниципального образования город Краснодар, к которым предъявляются обязательные требования;

2) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования по соблюдению:

• режима особо охраняемой природной территории;

• особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;

• режима охранных зон особо охраняемых природных территорий;

• юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в части первой статьи 19.3 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Контрольным органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования город Краснодар является администрация муниципального образования город Краснодар, от имени которой муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляют должностные лица, действующие в соответствии с Положением о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования город Краснодар.

В ходе осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий администрацией муниципального образования город Краснодар проводятся профилактические и контрольные мероприятия.

Профилактические мероприятия проводятся на основании программы профилактики. При этом, контрольный орган может проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики. Такие профилактические мероприятия, как меры стимулирования добросовестности, проверочные листы в рамках самообследования и обобщение правоприменительной практики в рамках муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий не предусмотрены.

Контрольные мероприятия со взаимодействием проводятся по согласованию с органами прокуратуры. При этом, плановые контрольные мероприятия по муниципальному контролю в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий не проводятся, в связи с чем планы проведения контрольных мероприятий не формируются.

Контрольные мероприятия без взаимодействия проводятся на основании задания руководителей (первых заместителей, заместителей руководителей).

Также следует отметить, что досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с Положением о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования город Краснодар не применяется.

Обжалование действий (бездействия), решений контрольного органа и их должностных лиц, повлекших за собой нарушение прав контролируемых лиц при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.