Особенности установления опеки и попечительства

Вопросы опеки и попечительства регламентированы положениями Семейного (далее — СК РФ) и Гражданского кодексов Российской Федерации, а также Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее — Закон).

В соответствии с положениями ст. 145 СК РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей. При этом опека устанавливается над детьми, и не достигшими возраста четырнадцати лет. После достижения данного возраста до 18 лет устанавливается попечительство. Следует отметить, что устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения.

В свою очередь назначение опекуна ребенку, достигшему десятилетнего возраста, с его согласия. Статья 13 от Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» устанавливает случаи, при которых возможно назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних. Законом предусмотрено, что родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.

При этом в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя. Попечитель в отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению такого несовершеннолетнего гражданина с указанием конкретного лица.

При назначении опекуна или попечителя в установленных законом случаях, должны быть соблюдены требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя. Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего гражданина либо самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним гражданином, только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Подопечные вправе обжаловать в орган опеки и попечительства действия или бездействие опекунов или попечителей.

Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору.