"Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала"
административный регламент утверждён Постановлением администрации МО город Краснодар от 15.11.2017 №5263
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 11.07.2018 N 2842, от 16.05.2019 N 1993, от 12.11.2020 N 4820, от 16.07.2021 N 3009, от 01.04.2022 N 1283)
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел I.I. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Административный регламент предоставления
администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги
"Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по
строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с
привлечением средств материнского (семейного) капитала" (далее -
Регламент) определяет стандарты, сроки и последовательность выполнения
административных процедур (действий) по предоставлению администрацией
муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Выдача
акта освидетельствования проведения основных работ по строительству
(реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением
средств материнского (семейного) капитала" (далее - муниципальная услуга).
Подраздел I.II. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
2. Заявителями, имеющими право на получение
муниципальной услуги, являются физические лица, получившие государственный
сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - заявители), а также их
представители, наделенные соответствующими полномочиями.
Подраздел I.III. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3. Информирование о предоставлении
муниципальной услуги осуществляется:
3.1. В администрации соответствующего
внутригородского округа города Краснодара, на территории которого находится
объект индивидуального жилищного строительства (далее - уполномоченный орган):
в устной форме при личном обращении;
с использованием телефонной связи;
в форме электронного документа посредством
направления на адрес электронной почты;
по письменным обращениям.
3.2. В государственном автономном учреждении
Краснодарского края "Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" (далее - МФЦ):
(в ред. Постановления администрации МО город
Краснодар от 12.11.2020 N 4820)
при личном обращении;
посредством интернет-сайта - http://e-mfc.ru.
(пп. 3.2 в ред. Постановления администрации
МО город Краснодар от
11.07.2018 N 2842)
3.3. Посредством размещения информации на
официальном интернет-портале администрации муниципального образования город
Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес официального сайта:
http://www.krd.ru.
3.4. Посредством размещения информации на
Едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном
портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал).
На Портале размещается следующая информация:
исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению
указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе;
круг заявителей;
срок предоставления муниципальной услуги;
результат предоставления муниципальной
услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги;
размер государственной пошлины, взимаемой за
предоставление муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для
приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о праве заявителя на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления муниципальной услуги;
формы заявлений (уведомлений, сообщений),
используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация на Портале о порядке и сроках
предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в
федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной
информационной системе "Реестр государственных услуг (функций)
Краснодарского края", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке
предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо
требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка
которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или
иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,
предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или
предоставление им персональных данных.
(пп. 3.4 в ред. Постановления администрации
МО город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
3.5. Посредством размещения информационных
стендов в МФЦ и уполномоченном органе.
3.6. Посредством телефонной связи Call-центра
("горячая линия"): 8 (800) 2500-549.
(в ред. Постановления администрации МО город
Краснодар от 11.07.2018 N 2842)
4. Консультирование по вопросам
предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Специалист, осуществляющий консультирование
(посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной
услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При консультировании по телефону специалист
должен назвать свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, а затем в
вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим
его вопросам.
Если специалист не может ответить на вопрос
самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он
может предложить обратившемуся обратиться письменно либо назначить другое
удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Рекомендуемое время для телефонного разговора
- не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
Индивидуальное письменное информирование (по
электронной почте) осуществляется путем направления электронного письма на
адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на
поставленные вопросы.
Индивидуальное письменное информирование (по
почте) осуществляется путем направления письма на почтовый адрес заявителя и
должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
5. Информационные стенды, размещенные в МФЦ и
в уполномоченном органе, должны содержать:
режим работы, адреса администрации
муниципального образования город Краснодар, уполномоченного органа и МФЦ;
адрес официального интернет-портала
администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы
Краснодара, адрес электронной почты уполномоченного органа;
почтовые адреса, телефоны, фамилии
руководителей администрации муниципального образования город Краснодар, МФЦ и
уполномоченного органа;
порядок получения консультаций о
предоставлении муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной
услуги;
образцы заявлений о предоставлении
муниципальной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов о
предоставлении муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования город
Краснодар, уполномоченного органа, МФЦ, а также должностных лиц, муниципальных
служащих и работников МФЦ;
(в ред. Постановления администрации МО город
Краснодар от 11.07.2018 N 2842)
иную информацию, необходимую для получения
муниципальной услуги.
Такая же информация размещается на
официальном интернет-портале администрации муниципального образования город
Краснодар и городской Думы Краснодара и на официальном сайте МФЦ.
В МФЦ могут быть размещены иные источники
информирования, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую
для получения муниципальной услуги.
6. На официальном Интернет-портале
администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы
Краснодара в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной
системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
(функций)" и на Портале размещена информация о:
местонахождении и графике работы
администрации муниципального образования город Краснодар, уполномоченного
органа, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в
которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг;
справочных телефонах уполномоченного органа,
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе
номер телефона-автоинформатора;
адресах официального Интернет-портала
администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы
Краснодара, электронной почты и (или) формы обратной связи администрации
муниципального образования город Краснодар, уполномоченного органа в сети
"Интернет".
Информация о местонахождении и графике
работы, справочных телефонах, официальных сайтах многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг также размещается на
Едином портале многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" - http://www.e-mfc.ru.
(п. 6 в ред. Постановления администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
условия для беспрепятственного доступа к объекту, на котором организовано
предоставление услуг, к местам отдыха и предоставляемым услугам;
возможность самостоятельного передвижения по
территории объекта, на котором организовано предоставление услуг, входа в такой
объект и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в
том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие
расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им
помощи на объекте, на котором организовано предоставление услуг;
надлежащее размещение оборудования и
носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов к объекту и предоставляемым услугам с учетом ограничений их
жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов
звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и
графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объект, на котором организовано
предоставление услуг, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего
ее специальное обучение и выдаваемого в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
оказание работниками МФЦ и уполномоченного
органа, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении
барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
(в ред. Постановления администрации МО город
Краснодар от 11.07.2018 N 2842)
В случаях если существующие объекты
социальной инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учетом
потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или
капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных
объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории
муниципального образования город Краснодар, меры для обеспечения доступа
инвалидов к месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
На всех парковках общего пользования, в том
числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры
(жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая
те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации
культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов
мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств,
управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких
инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы
распространяются нормы части 9 статьи 15 Федерального закона
от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" в порядке, определенном Правительством
Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен
опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных
средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Места для
парковки, указанные в настоящем абзаце, не должны занимать иные транспортные
средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного
движения.
(в ред. Постановления администрации МО город
Краснодар от 12.11.2020 N 4820)
Помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и
нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности
труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и
нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации. На видном месте располагаются схемы размещения средств
пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование
доступного места общественного пользования (туалет).
Помещения МФЦ для работы с заявителями
оборудуются электронной системой управления очередью, которая представляет
собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать
управление очередями заявителей.
(в ред. Постановления администрации МО город
Краснодар от 11.07.2018 N 2842)
34. Прием документов в уполномоченном органе
осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого
кабинетах.
35. Помещения, предназначенные для приема
заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения,
указанные в пункте 5 подраздела I.III раздела I Регламента.
Информационные стенды размещаются на видном,
доступном месте.
Оформление информационных листов
осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа A-4;
текст - строчные буквы, размером шрифта N 16 - обычный, наименование -
прописные буквы, размером шрифта N 16 - жирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты
материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация
выделяется жирным шрифтом. При оформлении информационных материалов в виде
образцов заявлений на получение муниципальной услуги, образцов заявлений,
перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть
снижены.
36. Помещения для приема заявителей должны
соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы
должностных лиц уполномоченного органа и должны обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и
должностного лица уполномоченного органа;
возможность и удобство оформления заявителем
письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к нормативным правовым актам,
регулирующим предоставление муниципальной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги
формата A4.
37. Для ожидания заявителями приема,
заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся
места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления
документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест
ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их
размещения в помещении.
38. Прием заявителей при предоставлении
муниципальной услуги в уполномоченном органе осуществляется ежедневно, кроме
выходных и праздничных дней, с понедельника по четверг с 14.00 до 18.00, в
пятницу - с 14.00 до 17.00.
39. Рабочее место должностного лица
уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги,
должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным
ресурсам уполномоченного органа.
Кабинеты приема получателей муниципальных
услуг должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием
номера кабинета.
Специалисты, осуществляющие прием заявителей,
обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и
(или) настольными табличками.
Подраздел II.XVII. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В
ТОМ ЧИСЛЕ КОЛИЧЕСТВО ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ ЗАЯВИТЕЛЯ С ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ИХ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ, ВОЗМОЖНОСТЬ
ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ВОЗМОЖНОСТЬ ЛИБО
НЕВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ В ПОЛНОМ
ОБЪЕМЕ), В ЛЮБОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ПО ВЫБОРУ ЗАЯВИТЕЛЯ (ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП), ПОСРЕДСТВОМ ЗАПРОСА О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НЕСКОЛЬКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 15.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 27.07.2010 N 210-ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 12.11.2020 N 4820)
40. Основными показателями доступности и
качества муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с
должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их
продолжительность. В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель
вправе обращаться в уполномоченный орган по мере необходимости, в том числе за
получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
возможность получения информации о ходе
предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий;
возможность получения муниципальной услуги в
многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
(в том числе в полном объеме), в любом подразделении органа, предоставляющего
муниципальную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип),
посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или)
муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
установление должностных лиц, ответственных
за предоставление муниципальной услуги;
установление и соблюдение требований к
помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
установление и соблюдение срока
предоставления муниципальной услуги, в том числе срока ожидания в очереди при
подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
количество заявлений, принятых с
использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в
том числе посредством Портала.
Заявитель (представитель заявителя)
независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц,
включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических
лиц) имеет право на обращение в любой по его выбору многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг в пределах территории Краснодарского
края для предоставления ему муниципальной услуги по экстерриториальному
принципу.
Предоставление муниципальной услуги в
многофункциональных центрах по экстерриториальному принципу осуществляется на
основании соглашений о взаимодействии, заключенных уполномоченным
многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных
услуг с органами местного самоуправления в Краснодарском крае.
Получение муниципальной услуги в иных
подразделениях органа, предоставляющего муниципальную услугу, невозможно.
Заявитель имеет право получить муниципальную
услугу путем направления запроса о предоставлении нескольких государственных и
(или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" (комплексный
запрос).
Подраздел II.XVIII. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
41. Для получения муниципальной услуги
заявителям предоставляется возможность представить заявление о предоставлении
муниципальной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для
предоставления муниципальной услуги, в том числе в форме электронного документа:
в уполномоченный орган;
через МФЦ в уполномоченный орган;
посредством использования
информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Портала, с
применением электронной подписи, вид которой должен соответствовать требованиям Постановления
Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за
получением государственных и муниципальных услуг" (далее -
электронная подпись).
Заявления и документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, предоставляемые в форме электронных документов,
подписываются в соответствии с требованиями статей 21.1 и 21.2 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" и Федерального
закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае направления заявлений и документов в
электронной форме с использованием Портала заявления и документы должны быть
подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Заявитель, являющийся физическим лицом,
вправе использовать простую электронную подпись в случаях, предусмотренных
пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи,
использование которых допускается при обращении за получением государственных и
муниципальных услуг, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за
получением государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
При предоставлении муниципальных услуг в
электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться
посредством:
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.07.2021 N 3009)
1) единой системы идентификации и
аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие
государственные информационные системы в установленном Правительством
Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации
и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных
информационных системах;
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.07.2021 N 3009)
2) единой системы идентификации и
аутентификации и единой информационной системы персональных данных,
обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных
данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия
предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.07.2021 N 3009)
Использование вышеуказанных технологий
проводится при наличии технической возможности.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.07.2021 N 3009)
42. Заявителям обеспечивается возможность
получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на Портале.
Для получения доступа к возможностям Портала
необходимо выбрать субъект Российской Федерации и после открытия списка
территориальных федеральных органов исполнительной власти в этом субъекте
Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации и органов местного самоуправления найти позицию "Администрация
муниципального образования город Краснодар" с перечнем оказываемых
муниципальных услуг и информацией по каждой услуге.
В карточке каждой услуги содержатся описание
услуги, подробная информация о порядке и способах обращения за услугой,
перечень документов, необходимых для получения услуги, информация о сроках ее
исполнения, а также бланки заявлений и форм, которые необходимо заполнить для
обращения за услугой.
Подача заявителем запроса и иных документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и
документов осуществляются в следующем порядке:
подача запроса на предоставление муниципальной
услуги в электронном виде заявителем осуществляется через личный кабинет на
Портале;
для оформления документов посредством сети
Интернет заявителю необходимо пройти процедуру авторизации на Портале;
для авторизации заявителю необходимо ввести
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданный
Пенсионным фондом Российской Федерации (государственным учреждением) по
Краснодарскому краю (СНИЛС), и пароль, полученный после регистрации на Портале;
заявитель, выбрав муниципальную услугу,
готовит пакет документов (копии в электронном виде), необходимых для ее
предоставления, и направляет их вместе с заявлением через личный кабинет
заявителя на Портале;
заявление вместе с электронными копиями
документов попадает в информационную систему уполномоченного органа,
оказывающего выбранную заявителем услугу, которая обеспечивает прием запросов,
обращений, заявлений и иных документов (сведений), поступивших с Портала и
(или) через систему межведомственного электронного взаимодействия.
43. Для заявителей обеспечивается возможность
осуществлять с использованием Портала получение сведений о ходе выполнения
запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о ходе и результате выполнения
запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде заявителю
представляются в виде уведомления в личном кабинете заявителя на Портале.
При предоставлении муниципальной услуги в
электронной форме заявителю направляется:
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
а) уведомление о приеме и регистрации запроса
и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
б) уведомление о начале процедуры
предоставления муниципальной услуги;
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
в) уведомление об окончании предоставления
муниципальной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иных
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
г) уведомление о результатах рассмотрения
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
д) уведомление о возможности получить
результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в
предоставлении муниципальной услуги;
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
е) уведомление о мотивированном отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
44. При направлении заявления и документов
(содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке,
предусмотренном пунктом 41 настоящего подраздела, обеспечивается возможность
направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и
регистрацию.
45. Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг при обращении заявителя (представителя
заявителя) за предоставлением муниципальной услуги осуществляют создание электронных
образов заявления и документов, представляемых заявителем (представителем
заявителя) и необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии
с Регламентом, и их заверение с целью направления в уполномоченный орган.
(п. 45 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 16.05.2019 N 1993)
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
а) возможность копирования и сохранения
запроса и иных документов, предусмотренных Регламентом, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
б) возможность заполнения несколькими
заявителями одной электронной формы запроса при обращении за услугами,
предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
в) возможность печати на бумажном носителе
копии электронной формы запроса;
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
г) сохранение ранее введенных в электронную
форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при
возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в
электронную форму запроса;
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
д) заполнение полей электронной формы запроса
до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в
федеральной государственной информационной системе "Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме" (далее - единая система идентификации и
аутентификации), и сведений, опубликованных на Портале, в части, касающейся
сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
е) возможность вернуться на любой из этапов
заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
ж) возможность доступа заявителя на Портале к
ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично
сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
Сформированный и подписанный запрос и иные
документы, предусмотренные Регламентом, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, направляются в уполномоченный орган посредством Портала.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
Уполномоченный орган обеспечивает прием
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию
запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов
на бумажном носителе.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
Срок регистрации запроса - 1 рабочий день.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
Предоставление муниципальной услуги
начинается с момента приема и регистрации уполномоченным органом электронных
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
При отправке запроса посредством Портала
автоматически осуществляется форматно-логическая проверка сформированного
запроса после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса.
При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель
уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством
информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
При успешной отправке запросу присваивается
уникальный номер, по которому в личном кабинете заявителя посредством Портала
заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
После принятия запроса уполномоченным органом
запросу в личном кабинете заявителя посредством Портала присваивается статус
"Регистрация заявителя и прием документов".
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
При получении запроса в электронной форме
должностным лицом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги,
проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, предусмотренных
настоящим Регламентом.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
При наличии хотя бы одного из оснований
должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок,
не превышающий срок предоставления муниципальной услуги, подготавливает письмо
об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
47.3. Результатом административной процедуры
является получение уполномоченным органом заявления и пакета документов.
47.4. Срок выполнения административной
процедуры составляет 1 рабочий день.
48. Рассмотрение заявления и прилагаемых к
нему документов уполномоченным органом, формирование и направление
межведомственных запросов (в случае непредставления заявителем по собственной
инициативе документов, предусмотренных подразделом II.VII раздела II
Регламента).
Основанием для начала административной
процедуры является поступление заявления и пакета документов в уполномоченный
орган.
48.1. Работник уполномоченного органа
регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в день их представления в
уполномоченный орган в электронно-информационной базе с указанием даты и
времени представления заявления и прилагаемых к нему документов и передает их в
течение 1 рабочего дня в отдел, к полномочиям которого относится рассмотрение
вопросов предоставления муниципальной услуги (далее - Отдел).
48.2. В случае непредставления заявителем по
собственной инициативе документов, предусмотренных подразделом II.VII раздела
II Регламента, в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Отдел документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, работник Отдела,
ответственный за рассмотрение заявления (далее - работник Отдела), обеспечивает
подготовку межведомственных запросов в соответствующие органы (организации).
Межведомственные запросы подписываются
руководителем уполномоченного органа или его заместителем, координирующим
работу Отдела.
Межведомственные запросы оформляются в
соответствии с требованиями, установленными Федеральным
законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг". Направление
межведомственных запросов осуществляется в электронной форме по каналам системы
межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) либо по иным электронным
каналам. Также допускается направление запросов в бумажном виде по почте,
факсу, посредством курьера.
48.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых
документов, полученных в электронной форме через Портал, осуществляется в том
же порядке, что и рассмотрение заявления и документов, полученных от заявителя
через МФЦ или непосредственно в уполномоченном органе.
48.4. Результатом административной процедуры
является получение ответов на межведомственные запросы, направленные в порядке,
предусмотренном подпунктом 48.2 настоящего пункта.
48.5. Срок выполнения административной
процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
49. Осмотр объекта индивидуального жилищного
строительства, принятие решения о выдаче Акта освидетельствования или об отказе
в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной
процедуры является получение ответов на межведомственные запросы.
49.1. По результатам рассмотрения заявления,
поданных заявителем документов и информации, представленной по межведомственным
запросам, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги работник Отдела осуществляет передачу пакета документов секретарю
комиссии по освидетельствованию проведения основных работ по строительству
(реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением
средств материнского (семейного) капитала соответствующего внутригородского
округа города Краснодара (далее - Комиссия).
Комиссия осуществляет свою деятельность в
соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением администрации муниципального образования
город Краснодар от 23.08.2017 N 3696 "Об утверждении Положения о комиссии
по освидетельствованию проведения основных работ по строительству
(реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением
средств материнского (семейного) капитала".
Состав Комиссии утверждается распоряжением
руководителя уполномоченного органа.
49.2. В течение 3 рабочих дней со дня
поступления заявления в Комиссию осуществляется осмотр объекта индивидуального
жилищного строительства в присутствии заявителя или его представителя. В ходе
осмотра проводится визуальный осмотр конструкций обследуемого объекта,
освидетельствование проведения основных работ по строительству объекта
индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и
кровли), работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства. При проведении осмотра могут осуществляться обмеры и
обследования объекта индивидуального жилищного строительства.
По результатам осмотра объекта индивидуального
жилищного строительства составляется:
письмо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
При наличии оснований для выдачи Акта
освидетельствования работник Отдела подготавливает Акт освидетельствования,
который подписывается членами Комиссии и иными лицами или их представителями,
участвующими в осмотре объекта индивидуального жилищного строительства. Акт
освидетельствования утверждается руководителем уполномоченного органа и
регистрируется работником уполномоченного органа в установленном порядке.
При наличии оснований, предусмотренных
пунктом 25 подраздела II.X раздела II Регламента, работник Отдела
подготавливает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с
указанием оснований для отказа в форме письма. Письмо подписывается
руководителем уполномоченного органа и регистрируется работником
уполномоченного органа в установленном порядке.
Акт освидетельствования или письмо об отказе
в предоставлении муниципальной услуги оформляются в 2 экземплярах, один из
которых хранится в архиве уполномоченного органа, второй - выдается заявителю
либо направляется в МФЦ для выдачи заявителю (в случае обращения заявителя за
предоставлением муниципальной услуги через МФЦ).
49.3. Проведение осмотра объекта
индивидуального жилищного строительства и принятие решения о выдаче Акта
освидетельствования или об отказе в предоставлении муниципальной услуги при обращении
заявителя в электронной форме через Портал осуществляется в том же порядке, что
и при обращении заявителя за получением муниципальной услуги через МФЦ или
непосредственно в уполномоченный орган.
49.4. Результатом административной процедуры
является утвержденный Акт освидетельствования или зарегистрированное письмо об
отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформленное в установленном
порядке.
49.5. Срок выполнения административной
процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
50. Передача результата предоставления
муниципальной услуги из уполномоченного органа в МФЦ (в случае обращения
заявителя за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ). Выдача заявителю
результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной
процедуры является наличие утвержденного Акта освидетельствования или
зарегистрированного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги,
оформленного в установленном порядке.
50.1. Работник уполномоченного органа в
течение 1 рабочего дня со дня получения Акта освидетельствования или
зарегистрированного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги
составляет реестр передачи результата предоставления муниципальной услуги в 2
экземплярах, содержащий дату и время передачи.
Курьер МФЦ, получивший результат
предоставления муниципальной услуги, проверяет наличие передаваемых документов
и делает в реестре отметку о принятии. Первый экземпляр реестра остается у
работника уполномоченного органа, второй - у курьера МФЦ.
Курьер МФЦ передает принятые документы по
реестру в сектор приема и выдачи документов МФЦ.
50.2. Для получения результата предоставления
муниципальной услуги заявитель прибывает в МФЦ (в случае подачи заявления и
документов через МФЦ) лично с документом, удостоверяющим личность. В случае
обращения представителя заявителя - с документом, удостоверяющим личность
представителя, и документом, подтверждающим полномочия действовать от имени
заявителя.
50.3. При выдаче результата предоставления
муниципальной услуги работник МФЦ:
устанавливает личность заявителя или
представителя заявителя, проверяет наличие расписки. В случае утери заявителем
расписки распечатывает с использованием программного электронного комплекса
один экземпляр расписки, на обратной стороне которой делает надпись
"Оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись. Установление
личности заявителя может осуществляться посредством идентификации и
аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных частью
18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об
информации, информационных технологиях и о защите информации" (использование
вышеуказанных технологий проводится при наличии технической возможности);
(в ред. Постановления администрации МО город
Краснодар от 16.07.2021 N 3009)
знакомит заявителя с содержанием результата
предоставления муниципальной услуги и выдает его.
Заявитель подтверждает получение результата
предоставления муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой в
соответствующей расписке, которая хранится в МФЦ.
50.4. В случае если заявление и прилагаемые
документы поданы непосредственно в уполномоченный орган, для получения
результата предоставления муниципальной услуги заявитель прибывает в
уполномоченный орган с документом, удостоверяющим личность. В случае обращения
представителя заявителя - с документом, удостоверяющим личность представителя,
и документом, подтверждающим полномочия действовать от имени заявителя.
При выдаче результата предоставления
муниципальной услуги работник уполномоченного органа:
устанавливает личность заявителя, в том числе
проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в
том числе полномочия представителя действовать от его имени, либо устанавливает
личность заявителя посредством идентификации и аутентификации с использованием
информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального
закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и
о защите информации" (использование вышеуказанных
технологий проводится при наличии технической возможности);
(в ред. Постановления администрации МО город
Краснодар от 16.07.2021 N 3009)
знакомит заявителя с содержанием результата
предоставления муниципальной услуги и выдает его.
Заявитель подтверждает получение результата
предоставления муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой на расписке,
которая хранится в уполномоченном органе.
50.5. В случае если заявление и прилагаемые
документы поданы в электронной форме, сканированная копия результата
предоставления муниципальной услуги направляется заявителю работником
уполномоченного органа в электронной форме через Портал.
Для получения оригинала результата
предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя)
прибывает в уполномоченный орган.
Выдача оригинала результата предоставления
муниципальной услуги (в случае обращения заявителя через Портал) осуществляется
в том же порядке, как и в случае если заявление и прилагаемые документы поданы
непосредственно в уполномоченный орган.
50.6. Результатом административной процедуры
является получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
50.7. Срок выполнения административной
процедуры составляет 1 рабочий день.
50.8. Исправление допущенных опечаток и
ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной
процедуры является обращение заявителя в уполномоченный орган в связи с
выявленными опечатками и (или) ошибками, допущенными в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах.
В случае если в результате предоставления
муниципальной услуги допущены опечатки и (или) ошибки заявитель (представитель)
вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением в произвольной форме об
исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах.
Работник уполномоченного органа,
ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление,
представленное заявителем (представителем), и проводит проверку указанных в
заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации
соответствующего заявления.
Критерием принятия решения является наличие
или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
В случае выявления допущенных опечаток и
(или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах работник уполномоченного органа осуществляет исправление и замену
указанных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента
регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в
документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, работник
уполномоченного органа подготавливает мотивированный ответ об отсутствии таких
опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 1 рабочий день с момента
регистрации соответствующего заявления. Данный мотивированный ответ
подписывается руководителем уполномоченного органа и подлежит регистрации в
установленном порядке в течение 2 рабочих дней.
Результатом выполнения административной
процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее
выданного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,
или мотивированного ответа об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Срок выполнения административной процедуры
составляет 5 рабочих дней.
(п. 50.8 введен Постановлением администрации МО город Краснодар от 16.05.2019 N 1993)
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе
предоставления муниципальной услуги.
Подраздел IV.III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
55. По результатам проведенных проверок, в
случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав
заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению
нарушений.
56. Должностные лица, муниципальные служащие,
участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную
ответственность за принятие решения и действия (бездействие) при предоставлении
муниципальной услуги.
57. Персональная ответственность
устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации.
Подраздел IV.IV. ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ
КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ
ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
58. Контроль за предоставлением муниципальной
услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности
действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной
услуги, и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок
соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа нормативных
правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края, а также положений
Регламента.
Проверка также может проводиться по
конкретному обращению гражданина.
Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности
(эффективности).
Граждане могут контролировать предоставление
муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о
результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
Раздел V
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, УПОЛНОМОЧЕННОГО
ОРГАНА, МФЦ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ МФЦ
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.07.2018 N 2842)
Подраздел V.I. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ОБ ИХ ПРАВЕ НА ДОСУДЕБНОЕ
(ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И (ИЛИ) РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 16.05.2019 N 1993)
59. Заинтересованное лицо имеет право на
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых
(осуществляемых) администрацией муниципального образования город Краснодар,
уполномоченным органом, должностным лицом, муниципальным служащим, МФЦ,
работником МФЦ в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное
(внесудебное) обжалование).
(в ред. Постановления администрации МО город
Краснодар от 16.05.2019 N 1993)
Подраздел V.II. ПРЕДМЕТ ЖАЛОБЫ
60. Предметом досудебного (внесудебного)
обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации
муниципального образования город Краснодар, уполномоченного органа,
должностного лица, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, является
конкретное решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное ими
в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права
заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к
предоставлению ему муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том
числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса о предоставлении
муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
нарушения срока предоставления муниципальной
услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на
МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по
предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке,
определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
требования у заявителя документов или
информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги;
(в ред. Постановления администрации МО город
Краснодар от 16.05.2019 N 1993)
отказа в приеме документов, представление
которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
(в ред. Постановления администрации МО город
Краснодар от 16.05.2019 N 1993)
отказа в предоставлении муниципальной услуги,
если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края,
муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)
обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ
возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной
услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
затребования с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными
правовыми актами;
отказа администрации муниципального
образования город Краснодар, уполномоченного органа, должностного лица, МФЦ,
работника МФЦ от исправления допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения
установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,
работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей
муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи
16 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
нарушения срока или порядка выдачи документов
по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановления предоставления муниципальной
услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края,
муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)
обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ
возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной
услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
требования у заявителя при предоставлении
муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных
подпунктом 3) пункта 19 подраздела II.VIII раздела II Регламента. В указанном
случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и
действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи
16 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
Подраздел V.III. ОРГАНЫ, ОРГАНИЗАЦИИ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА
РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ, КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА ЗАЯВИТЕЛЯ В
ДОСУДЕБНОМ (ВНЕСУДЕБНОМ) ПОРЯДКЕ
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 16.05.2019 N 1993)
61. Жалобы на решения, принятые
администрацией муниципального образования город Краснодар, заместителем главы
муниципального образования город Краснодар, координирующим работу
уполномоченного органа, подаются главе муниципального образования город
Краснодар.
Жалобы на действия (бездействие)
уполномоченного органа подаются главе муниципального образования город
Краснодар или заместителю главы муниципального образования город Краснодар,
координирующему работу уполномоченного органа.
Жалобы на действия (бездействие) должностных
лиц, муниципальных служащих подаются главе муниципального образования город
Краснодар, заместителю главы муниципального образования город Краснодар,
координирующему работу уполномоченного органа, руководителю уполномоченного
органа.
62. Жалобы на решения и действия
(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения
и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу,
уполномоченному нормативным правовым актом Краснодарского края.
63. Особенности подачи и рассмотрения жалоб
на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования
город Краснодар, уполномоченного органа, должностных лиц, муниципальных
служащих установлены постановлением
администрации муниципального образования город Краснодар от 07.08.2012 N 6567
"Об утверждении Порядка досудебного (внесудебного) обжалования решений,
действий (бездействия) администрации муниципального образования город Краснодар,
органов администрации муниципального образования город Краснодар, их
должностных лиц, муниципальных служащих".
64. Особенности подачи и рассмотрения жалоб
на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ устанавливаются
Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)
исполнительных органов государственной власти Краснодарского края,
предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных
гражданских служащих Краснодарского края, многофункционального центра,
работников многофункционального центра, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 11.02.2013 N 100 "Об утверждении Порядка подачи и
рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов
государственной власти Краснодарского края, предоставляющих государственные
услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих
Краснодарского края, многофункционального центра, работников
многофункционального центра".
(п. 64 в ред. Постановления администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
Подраздел V.IV. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
65. Основанием для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, поданной в
письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, в уполномоченный
орган или уполномоченному лицу по рассмотрению жалобы.
66. Жалоба на решения и действия
(бездействие) администрации муниципального образования город Краснодар,
уполномоченного органа, должностного лица, муниципального служащего может быть
направлена по почте, через МФЦ, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального Интернет-портала
администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы
Краснодара, сайта уполномоченного органа, Портала, а также может быть принята
при личном приеме заявителя.
67. Заявителю обеспечивается возможность
направления жалобы на решения и действия (бездействие) администрации
муниципального образования город Краснодар, уполномоченного органа,
должностного лица, муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" с использованием
портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей
процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных
услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их
должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с
использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее -
система досудебного обжалования).
68. Жалоба на решения и действия
(бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с
использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального
сайта МФЦ, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
69. В случае подачи заявителем жалобы через
МФЦ, МФЦ обеспечивает передачу жалобы в администрацию муниципального
образования город Краснодар, уполномоченный орган в порядке и сроки, которые
установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией
муниципального образования город Краснодар, но не позднее следующего рабочего
дня со дня поступления жалобы.
70. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу (администрация муниципального образования город
Краснодар), уполномоченного органа, должностного лица, муниципального
служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо
наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при
наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, за
исключением случая, когда жалоба направлена посредством Портала;
3) сведения об обжалуемых решениях и
действиях (бездействии) администрации муниципального образования город
Краснодар, уполномоченного органа, должностного лица, муниципального служащего,
МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не
согласен с решением и действием (бездействием) администрации муниципального
образования город Краснодар, уполномоченного органа, должностного лица,
муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их
копии.
Подраздел V.V. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
71. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15
рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации
муниципального образования город Краснодар, уполномоченного органа, МФЦ в
приеме документов у заявителя либо от исправления допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в
течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Подраздел V.VI. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ В
СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДУСМОТРЕНА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
72. Основания для приостановления
рассмотрения жалобы отсутствуют.
Подраздел V.VII. РЕЗУЛЬТАТ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
73. По результатам рассмотрения жалобы
принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в
форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Краснодарского края, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
74. Администрация муниципального образования
город Краснодар, уполномоченный орган, должностное лицо отказывают в
удовлетворении жалобы в случае:
наличия вступившего в законную силу решения
суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не
подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в
соответствии с установленными требованиями в отношении того же заявителя и по
тому же предмету жалобы.
75. МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в
соответствии с основаниями, предусмотренными Порядком.
76. Администрация муниципального образования
город Краснодар, уполномоченный орган, должностное лицо оставляет жалобу без
ответа в следующих случаях:
наличия в жалобе нецензурных либо
оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи;
отсутствия возможности прочитать какую-либо
часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый
адрес заявителя, указанного в жалобе.
77. МФЦ оставляет жалобу без ответа в
соответствии с основаниями, предусмотренными Порядком.
78. В случае установления в ходе или по
результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.
Подраздел V.VIII. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ
ЖАЛОБЫ
79. Не позднее дня, следующего за днем
принятия решения, указанного в пункте 73 настоящего Регламента, заявителю в
письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы, подлежащей
удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего
пункта, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим
муниципальную услугу, уполномоченным органом, МФЦ в целях незамедлительного
устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также
приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о
дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения
муниципальной услуги.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
В случае признания жалобы, не подлежащей
удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего
пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а
также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац введен Постановлением администрации МО
город Краснодар от
16.05.2019 N 1993)
80. В случае если жалоба была направлена в
электронном виде посредством системы досудебного обжалования с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ответ заявителю направляется
посредством системы досудебного обжалования.
Подраздел V.IX. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЯ ПО ЖАЛОБЕ
81. Заявители имеют право обжаловать решения
и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) администрацией
муниципального образования город Краснодар, уполномоченным органом, должностным
лицом, муниципальным служащим в ходе предоставления муниципальной услуги, в суд
в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Подраздел V.X. ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
82. Заявители имеют право обратиться в администрацию
муниципального образования город Краснодар, уполномоченный орган, МФЦ за
получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы в письменной форме по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального Интернет-портала
администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы
Краснодара, официального сайта уполномоченного органа, официального сайта МФЦ,
Портала, а также при личном приеме заявителя.
Подраздел V.XI. СПОСОБЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И
РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПОРТАЛА
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 16.05.2019 N 1993)
83. Информацию о порядке подачи и
рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах,
расположенных в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном
Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской
Думы Краснодара, в МФЦ, на Портале.
Подраздел V.XII. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПОРЯДОК
ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ОРГАНА, УЧАСТВУЮЩЕГО В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, МФЦ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
(введен Постановлением администрации МО город Краснодар
84. Нормативные правовые акты, регулирующие
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия), принятых (осуществленных) в процессе предоставления
муниципальной услуги:
Директор департамента архитектуры
и градостроительства администрации
муниципального образования город Краснодар
М.Л.ФРОЛОВ