Положение об администрации Пашковского сельского округа муниципального образования город Краснодар
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПАШКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Администрация Пашковского сельского округа муниципального образования город Краснодар (далее - Администрация) является территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар. Администрация действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Положения.
2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами.
3. Администрация подчинена главе муниципального образования город Краснодар и главе администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара.
4. Администрация является юридическим лицом, имеет бюджетную смету, лицевые счета, гербовую печать, простые печати и штампы, бланки.
5. Местонахождение Администрации: 350910, г. Краснодар, ул. им. Евдокии Бершанской, 117.
Раздел II
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АДМИНИСТРАЦИИ
6. Основными задачами Администрации являются:
6.1. Обеспечение надлежащего содержания, использования и эксплуатации муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Администрацией.
6.2. Участие в социальном, культурном, экономическом развитии территории Пашковского сельского округа муниципального образования город Краснодар (далее - сельский округ).
6.3. Осуществление переданных в установленном порядке государственных полномочий.
6.4. Организация санитарного содержания и благоустройства территорий общего пользования, расположенных в пределах сельского округа.
6.5. Осуществление муниципального контроля на территории сельского округа в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар.
6.6. Содействие развитию территориального общественного самоуправления и иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельского округа.
6.7. Участие в обеспечении правопорядка на территории сельского округа.
6.8. Реализация мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского округа от чрезвычайных ситуаций.
6.9. Реализация мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации на территории сельского округа.
Раздел III
ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ
7. В соответствии с задачами Администрация осуществляет следующие функции:
7.1. В области планирования, бюджета и финансов:
7.1.1. Осуществляет полномочия получателя бюджетных средств, в том числе принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетных обязательств, обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств.
7.1.2. Участвует в обеспечении на территории сельского округа исполнения налогоплательщиками обязанности по уплате в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) установленных налогов и иных доходов.
7.1.3. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации полномочий Администрации, установленных настоящим Положением.
7.2. По управлению и распоряжению муниципальной собственностью:
7.2.1. Владеет и пользуется объектами муниципальной собственности, находящимися в оперативном управлении, в порядке, установленном решением городской Думы Краснодара и иными муниципальными правовыми актами.
7.2.2. Вносит в администрацию муниципального образования город Краснодар предложения о создании и приобретении в муниципальную собственность объектов на территории сельского округа.
7.2.3. Вносит в администрацию муниципального образования город Краснодар предложения по созданию, реорганизации, ликвидации на территории сельского округа муниципальных предприятий и учреждений.
7.3. В области благоустройства:
7.3.1. Организует озеленение территории сельского округа в части содержания зеленых насаждений, расположенных на озелененных территориях II группы, за исключением земельных участков, переданных во владение и (или) пользование организациям и гражданам.
7.3.2. Организует благоустройство территории сельского округа в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования город Краснодар и иными муниципальными правовыми актами, в том числе содержание и ремонт тротуаров, различных видов покрытий (твердых, мягких, газонных), элементов сопряжения поверхностей (бортовых камней, пандусов, ступеней и др.), ограждений, малых архитектурных форм (городской мебели, коммунально-бытового и технического оборудования), расположенных на территории общего пользования, проездов, не являющихся автомобильными дорогами общего пользования местного значения, а в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
7.3.3. Организует санитарное содержание территорий общего пользования, расположенных в пределах сельского округа.
7.3.4. Осуществляет на территории сельского округа контроль за соблюдением собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования город Краснодар требований по содержанию зданий, сооружений, земельных участков, на которых они расположены, требований к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, благоустройству территории муниципального образования город Краснодар, в том числе в части:
соблюдения запрета повреждать или изменять фасады (внешний облик) зданий, строений, сооружений, ограждений, иных объектов благоустройства (в том числе применять при покраске фасадов цвета, не соответствующие Правилам благоустройства) и (или) самовольно наносить на них надписи и рисунки, размещать на них рекламные, информационные и агитационные материалы без разрешительной документации, производить расклейку афиш, объявлений, агитационных печатных материалов и производить надписи, рисунки на столбах, деревьях, опорах наружного освещения и разделительных щитах, других объектах, не предназначенных для этих целей;
соблюдения запрета устанавливать ограждения клумб, цветников, газонов на прилегающей к зданиям, строениям и сооружениям территории, относящейся к территории общего пользования;
соблюдения запрета размещать на тротуарах, пешеходных дорожках, парковках автотранспорта и иных территориях общего пользования, а также на конструктивных элементах входных групп выносные конструкции (в том числе штендеры), содержащие рекламную и иную информацию или указывающие на местонахождение объекта;
обеспечения очистки и уборки (в том числе от афиш, рекламных, агитационных и информационных материалов, включая объявления, плакаты, надписи и иные материалы информационного характера) и приведения в надлежащий вид зданий, сооружений, а также заборов и ограждений земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном или обязательственном праве;
обеспечения чистоты и санитарного порядка.
7.3.5. Содействует уполномоченным органам в проведении на территории сельского округа гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий.
7.4. В области сельского хозяйства:
7.4.1. Оказывает содействие в развитии личного подсобного хозяйства на территории сельского округа.
7.4.2. Осуществляет ведение и обеспечивает сохранность похозяйственных книг.
7.4.3. Участвует в оказании содействия садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, расположенным на территории сельского округа, в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и (или) огородничества для собственных нужд.
7.5. В области обеспечения прав граждан и правопорядка:
7.5.1. Осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции в соответствии с требованиями законодательства.
7.5.2. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Администрации.
7.5.3. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности административной комиссии при Администрации.
7.5.4. Участвует в организации и проведении в установленном действующим законодательством порядке собраний, конференций граждан, проживающих на территории сельского округа.
7.5.5. Взаимодействует с органами внутренних дел по вопросам охраны общественного порядка.
7.5.6. Организует и проводит на территории сельского округа информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий.
7.5.7. Обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в оперативном управлении Администрации.
7.5.8. Взаимодействует с гражданами и их объединениями, участвующими в охране общественного порядка.
7.5.9. Сообщает в уполномоченные органы о действиях физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство об охране окружающей среды.
7.5.10. Участвует в организации и проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Краснодар.
7.5.11. Участвует в рассмотрении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах Российской Федерации, Управлении Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и его структурных подразделениях по спорам, возникающим при реализации полномочий, предоставленных настоящим Положением, в том числе по делам об административных правонарушениях и деятельности административной комиссии при Администрации.
7.6. В области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности:
7.6.1. Организует проведение на территории сельского округа мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и участвует в реализации планов гражданской обороны.
7.6.2. Принимает участие в поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны на территории сельского округа.
7.6.3. Проводит на территории сельского округа мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
7.6.4. Организует на территории сельского округа первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, временным жильем в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом муниципального образования город Краснодар.
7.6.5. Осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает на территории округа своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
7.6.6. Содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях на территории сельского округа.
7.6.7. Участвует в создании условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории сельского округа.
7.6.8. Вносит предложения о включении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития муниципального образования город Краснодар.
7.6.9. Участвует в разработке и организации выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
7.6.10. Участвует в оказании содействия органам государственной власти Краснодарского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний, совещаний.
7.6.11. Организует работу по участию казачьих обществ в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданской обороне, обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории сельского округа.
7.7. В области мобилизационной подготовки и мобилизации:
7.7.1. Выполняет задачи по мобилизационной подготовке, определенные главой администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара.
7.7.2. Участвует в разработке документов мобилизационного планирования под руководством главы администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара.
7.7.3. Проводит во взаимодействии с администрацией муниципального образования город Краснодар, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края мероприятия на территории сельского округа, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов.
7.7.4. Оказывает содействие военным комиссариатам в мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;
организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Администрации и организациях, которые находятся в сфере ее ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
7.7.5. Вносит в администрацию муниципального образования город Краснодар предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.
7.8. В области защиты государственной тайны во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах муниципального образования город Краснодар обеспечивает защиту переданных Администрации другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых Администрацией.
7.9. Осуществляет в соответствии с установленными настоящим Положением задачами иные функции, возложенные на Администрацию муниципальными правовыми актами.
Раздел IV
ПРАВА АДМИНИСТРАЦИИ
8. Администрация во исполнение возложенных на нее функций имеет право:
8.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.
8.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.
8.3. Создавать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при главе муниципального образования город Краснодар в соответствии со своей компетенцией.
8.4. Вносить на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар предложения по благоустройству территории сельского округа.
8.5. Заключать в пределах своей компетенции муниципальные контракты, договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами.
8.6. Осуществлять мероприятия по реализации Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" путем составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.2, 2.2(1), 3.2, 3.3, 3.8, 3.15, 5.4, 7.2, 7.15 указанного Закона.
(пп. 8.6 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 26.05.2022 N 35 п.6)
8.7. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством и установленными настоящим Положением задачами.
Раздел V
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
9. В структуру Администрации входят:
общий отдел;
отдел развития территории.
Количество заместителей главы Администрации, наименование отделов устанавливаются штатным расписанием Администрации, утверждаемым распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.
10. Руководство деятельностью Администрации осуществляет глава Администрации, который назначается и освобождается от занимаемой должности распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.
Глава Администрации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию функций.
11. Глава Администрации:
руководит деятельностью Администрации;
распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Администрации;
без доверенности представляет Администрацию в органах, учреждениях и организациях;
представляет в установленном порядке на утверждение Положение об Администрации и штатное расписание Администрации;
осуществляет прием на работу, увольнение, поощрение и премирование работников Администрации;
применяет к работникам Администрации меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;
осуществляет контроль за исполнением работниками Администрации их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка;
утверждает должностные инструкции работников Администрации;
утверждает положение об отделах Администрации;
представляет работников Администрации при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар;
принимает решение о командировании работников Администрации в пределах Российской Федерации и за ее пределы;
в соответствии с федеральными законами от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и другими правовыми актами организует воинский учет работников Администрации, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, организует работу по ведению секретного делопроизводства, принимает необходимые меры, предусмотренные законодательством, по обеспечению сохранности государственной тайны и защите информации;
обеспечивает безопасные условия и охрану труда, выполнение мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин в Администрации;
подписывает финансовые документы;
подписывает от имени Администрации муниципальные контракты, договоры и соглашения;
ведет служебную переписку с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, по поручению главы муниципального образования город Краснодар подписывает ответы на обращения граждан;
ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан и юридических лиц;
информирует о деятельности Администрации жителей сельского округа;
представляет не реже одного раза в год главе муниципального образования город Краснодар отчет о деятельности Администрации;
подписывает выписки из похозяйственных книг;
выполняет другие функции, необходимые для деятельности Администрации.
12. Глава Администрации в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, издает распоряжения, а также приказы по оперативным, текущим вопросам.
13. В отсутствие главы Администрации его обязанности исполняет заместитель главы Администрации.
14. Работники Администрации являются муниципальными служащими, кроме лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
15. Финансирование Администрации осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар). Объем выполняемых Администрацией функций, предусмотренных настоящим Положением, определяется в соответствии с объемами доведенных лимитов бюджетных обязательств.
16. Организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение осуществляется Администрацией самостоятельно согласно бюджетной смете.
17. Для осуществления предоставленных настоящим Положением полномочий Администрация в установленном порядке наделяется имуществом. Указанное имущество является муниципальной собственностью муниципального образования город Краснодар.
18. Прекращение деятельности Администрации осуществляется по решению городской Думы Краснодара по представлению главы муниципального образования город Краснодар в соответствии с действующим законодательством.
19. Администрация в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.
20. При реорганизации Администрации все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.
21. При ликвидации Администрации документы постоянного хранения и документы по личному составу передаются на архивное хранение. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Администрации в соответствии с требованиями архивных органов.