Положение об управлении цен и тарифов

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2013 г. N 8854

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЦЕН И ТАРИФОВ АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

В соответствии со статьей 39 Устава муниципального образования город Краснодар и решением городской Думы Краснодара от 14.10.2005 N 74 п.2 "О структуре администрации муниципального образования город Краснодар" постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.11.2009 N 4434 "Об утверждении Положения об управлении цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 09.04.2010 N 2049 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.11.2009 N 4434 "Об утверждении положения об управлении цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 22.06.2010 N 4539 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.11.2009 N 4434 "Об утверждении Положения об управлении цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 02.09.2010 N 6631 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.11.2009 N 4434 "Об утверждении положения об управлении цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар".

3. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.Ю. Васильева.

(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 02.10.2019 N 4417, от 23.06.2023 N 2772, от 02.09.2024 N 5461)

Глава муниципального

образования город Краснодар

В.Л.ЕВЛАНОВ

Утверждено

постановлением администрации

МО город Краснодар

от 18 ноября 2013 г. N 8854

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЦЕН И ТАРИФОВ АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

 

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) является функциональным органом администрации муниципального образования город Краснодар. Управление действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Положения.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами.

3. Управление непосредственно подчинено первому заместителю главы муниципального образования город Краснодар, координирующему работу Управления в соответствии с распоряжением главы муниципального образования город Краснодар о распределении обязанностей между заместителями главы муниципального образования город Краснодар.

(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 02.10.2019 N 4417, от 02.09.2024 N 5461)

4. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в установленном порядке.

5. Управление имеет штамп и бланк установленного образца.

6. Местонахождение и адрес Управления: Российская Федерация, 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Орджоникидзе, 69.

(п. 6 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 23.06.2023 N 2772)

Раздел II

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

7. Основными задачами управления являются:

7.1. Экспертиза предложений регулируемых организаций по экономическому обоснованию:

тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар за плату;

регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом (за исключением перевозок пассажиров и багажа трамваями) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, осуществляемым по регулируемым тарифам, в границах муниципального образования город Краснодар в рамках реализации отдельного государственного полномочия Краснодарского края, переданного муниципальному образованию город Краснодар Законом Краснодарского края от 31.05.2019 N 4056-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования и перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в границах федеральной территории "Сириус" и Краснодарского края";

тарифов на питьевую (техническую) воду, подвоз воды, водоотведение, транспортировку воды (сточных вод), а также на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, водоотведения (за исключением платы, устанавливаемой в индивидуальном порядке) на территории муниципального образования город Краснодар в рамках реализации отдельных государственных полномочий Краснодарского края, переданных муниципальному образованию город Краснодар Законом Краснодарского края от 15.10.2010 N 2065-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения".

(пп. 7.1 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

7.2. Осуществление взаимодействия с департаментом государственного регулирования тарифов Краснодарского края, отраслевыми, функциональными органами администрации муниципального образования город Краснодар и организациями, осуществляющими деятельность в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения, при осуществлении администрацией муниципального образования город Краснодар полномочий в области регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения в случае, если потребители муниципального образования город Краснодар потребляют не менее 100 процентов (в натуральном выражении) предоставляемых услуг данных организаций.

(пп. 7.2 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

7.3. Осуществление мониторинга оптовых и розничных цен на отдельные виды продовольственных и непродовольственных товаров, уровней средних рыночных цен на отдельные виды объектов недвижимости и транспортных средств.

(пп. 7.3 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

7.4. Осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, с органами государственной власти Краснодарского края, а также с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар в части проведения мониторинга цен на социально значимые продукты питания.

(пп. 7.4 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

7.5. Проведение проверок фактического применения муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар тарифов, установленных в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 25.04.2019 N 73 п.7 "Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар за плату".

(пп. 7.5 введен Постановлением администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

(п. 7 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 31.05.2016 N 2215)

Раздел III

ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

8. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

8.1. Рассматривает материалы по экономическому обоснованию тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар за плату и по результатам их рассмотрения подготавливает заключение о результатах рассмотрения материалов по экономическому обоснованию тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) предприятием (учреждением) за плату, копия которого в установленном порядке направляется в адрес отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которого находится муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение муниципального образования город Краснодар.

(пп. 8.1 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

8.2. Рассматривает материалы по экономическому обоснованию тарифов на перевозки пассажиров и провоз багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом (за исключением перевозок пассажиров и багажа трамваями) по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в границах муниципального образования город Краснодар, на которых перевозка пассажиров осуществляется по регулируемым тарифам. По результатам рассмотрения осуществляет подготовку и направление в адрес департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар расчет средней стоимости разового проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (за исключением перевозок пассажиров и багажа трамваями) при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (за исключением перевозок пассажиров и багажа трамваями) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и предельной стоимости разового проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (за исключением перевозок пассажиров и багажа трамваями) при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (за исключением перевозок пассажиров и багажа трамваями) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

(п. 8.2 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 02.09.2024 N 5461)

8.3. Обеспечивает прием и рассмотрение материалов по экономическому обоснованию предложений об установлении (корректировке, пересмотру) тарифов организаций, осуществляющих деятельность в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов и корректности определения параметров расчета тарифов. Осуществляет выбор метода регулирования тарифов организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Проводит экспертизу предложений регулируемых организаций об установлении тарифов в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определения параметров расчета тарифов, а также соответствия производственных программ установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям и отражает ее результаты в экспертном заключении.

Осуществляет контроль за выполнением производственных программ, за исключением производственных программ организаций, осуществляющих водоотведение поверхностных сточных вод, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В установленном порядке определяет значение тарифа, применение которого обеспечит непревышение предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (льготный тариф для населения).

Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, метод регулирования тарифов.

Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, метод регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию.

(п. 8.3 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 02.09.2024 N 5461)

8.4. Осуществляет взаимодействие с муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар, а также с отраслевыми, функциональными или территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которых находятся данные муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения муниципального образования город Краснодар, при рассмотрении материалов по экономическому обоснованию тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар за плату, а также с организациями коммунального комплекса при осуществлении государственного регулирования тарифов на оказываемые ими услуги.

(пп. 8.4 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

8.5. Утратил силу. - Постановление администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473.

8.6. Осуществляет мероприятия по раскрытию информации по вопросам регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для обеспечения ее доступности неограниченному кругу лиц путем обеспечения опубликования на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

8.7. Утратил силу. - Постановление администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473.

8.8. Осуществляет подготовку и согласование проектов постановлений администрации муниципального образования город Краснодар:

об установлении тарифов на питьевую (техническую) воду, подвоз воды, водоотведение, транспортировку воды (сточных вод) а также на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, водоотведения (за исключением платы, устанавливаемой в индивидуальном порядке) организациям, осуществляющим деятельность в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

об установлении организациям, осуществляющим деятельность в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения, льготного тарифа для населения.

(пп. 8.8 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

8.9. Представляет в установленном порядке копии муниципальных правовых актов об установлении администрацией муниципального образования город Краснодар тарифов организациям, осуществляющим деятельность в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в Федеральную антимонопольную службу Российской Федерации и департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края.

(пп. 8.9 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

8.10. Обеспечивает организацию деятельности правления администрации муниципального образования город Краснодар по регулированию тарифов.

(пп. 8.10 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

8.11. Проводит мониторинг оптовых и розничных цен, действующих на территории муниципального образования город Краснодар:

по продовольственным товарам (продукты питания, в том числе социально значимые, детское питание);

по непродовольственным товарам (канцелярские товары, отдельные виды товаров промышленной группы, строительные материалы, компьютерная техника и комплектующие к ней, горюче-смазочные материалы и твердое топливо);

на отдельные виды имущества (квартиры, домовладения, дачи, иные строения, помещения и сооружения, автотранспортные средства);

рыночных цен месячной арендной платы на объекты коммерческого назначения.

(пп. 8.11 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

8.12. Ежемесячно обрабатывает, формирует и размещает информацию о средних ценах на продовольственные и непродовольственные товары на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

8.13. Ежеквартально проводит анализ уровня цен на продукты питания, горюче-смазочные материалы и тарифов на коммунальные, транспортные, образовательные, медицинские и другие услуги, оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями коммунального комплекса, учреждениями социальной сферы муниципального образования город Краснодар.

8.14. Проводит анализ средних рыночных цен на жилые помещения и ежеквартально готовит заключение о средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Краснодар для расчета стоимости общей площади жилого помещения, необходимого гражданину и членам его семьи (одиноко проживающему гражданину) для обеспечения их жилым помещением по норме предоставления.

8.15. Осуществляет взаимодействие по вопросам ведения мониторинга цен с предприятиями и организациями различных форм собственности, муниципальными образованиями других субъектов Российской Федерации.

(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 02.09.2024 N 5461)

8.16. Формирует и ведет реестры утвержденных в установленном порядке тарифов организаций, осуществляющих деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения, платные услуги муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и размещает на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

8.17. Осуществляет взаимодействие с департаментом государственного регулирования тарифов Краснодарского края по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 23.06.2023 N 2772)

8.18. Запрашивает в пределах своих полномочий у отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, организаций, осуществляющих деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения, хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, материалы по вопросам регулирования тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов, тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения и перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом.

(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.02.2022 N 473)

8.19. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

8.20. Осуществляет рассмотрение писем, жалоб и заявлений физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

8.21. Ежеквартально готовит отчет о своей деятельности.

(п. 8 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 31.05.2016 N 2215)

8.22. Осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

(пп. 8.22 введен Постановлением администрации МО город Краснодар от 23.06.2023 N 2772)

Раздел IV

ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

9. Управление во исполнение возложенных на него задач и функций имеет право:

9.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции.

9.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

9.3. Создавать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при главе муниципального образования город Краснодар в соответствии со своей компетенцией.

9.4. Привлекать по согласованию с руководителями отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар работников отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар для осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями.

9.5. Осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и субъектов Российской Федерации.

9.6. Осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с организациями, расположенными на территории муниципального образования город Краснодар.

9.7. Утратил силу. - Постановление администрации МО город Краснодар от 31.05.2016 N 2215.

9.8. Утратил силу. - Постановление администрации МО город Краснодар от 02.10.2019 N 4417.

Раздел V

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ

10. В структуру Управления входят отделы по направлениям деятельности Управления.

Количество работников Управления, количество отделов и их наименование устанавливается штатным расписанием Управления, утвержденным распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.

(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 23.06.2023 N 2772)

11. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который назначается и освобождается от занимаемой должности главой муниципального образования город Краснодар. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

12. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления;

распределяет обязанности между первым заместителем начальника Управления, заместителями начальника Управления и работниками Управления;

(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 23.06.2023 N 2772)

представляет Управление во всех предприятиях, учреждениях и организациях;

представляет главе муниципального образования город Краснодар Положение об Управлении и штатное расписание Управления;

утверждает положения об отделах Управления;

утверждает должностные инструкции работников Управления;

представляет главе муниципального образования город Краснодар кандидатуры работников Управления для утверждения на должность;

вносит предложения о командировании работников Управления в пределах Российской Федерации и за ее пределы;

представляет главе муниципального образования город Краснодар предложения о премировании, поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

осуществляет контроль за исполнением работниками Управления их должностных обязанностей, Правил внутреннего распорядка администрации муниципального образования город Краснодар;

представляет работников Управления при проведении аттестации, готовит служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар;

ведет служебную переписку с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, по поручению главы муниципального образования город Краснодар и (или) заместителя главы муниципального образования город Краснодар, координирующего работу Управления в соответствии с распоряжением главы муниципального образования город Краснодар о распределении обязанностей между заместителями главы муниципального образования город Краснодар, подписывает ответы на обращения граждан и организаций;

(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 02.10.2019 N 4417)

абзац утратил силу с 2 сентября 2024 года. - Постановление администрации МО город Краснодар от 02.09.2024 N 5461.

13. Первый заместитель начальника Управления и заместители начальника Управления осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденным начальником Управления распределением обязанностей. Первый заместитель начальника Управления и заместители начальника Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 23.06.2023 N 2772)

14. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления, в отсутствие начальника Управления и первого заместителя начальника Управления обязанности начальника Управления исполняет один из заместителей начальника Управления на основании распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар.

(п. 14 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 02.09.2024 N 5461)

15. Работники Управления являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности распоряжениями администрации муниципального образования город Краснодар.

(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 31.05.2016 N 2215)

16. Материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется управлением делами администрации муниципального образования город Краснодар.

(п. 16 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 23.06.2023 N 2772)

Начальник управления

цен и тарифов администрации

муниципального образования

город Краснодар

Е.М.МАСЛОВА