Отчет о работе управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар за 2011 год

Краснодар, как столица Кубани, выступает в качестве центрального звена потребительского рынка края. В нем сконцентрировано значительное количество предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, которые предлагают свои товары и услуги не только жителям города, но и покупателям со всего Краснодарского края.

В Краснодаре сосредоточено около 60 процентов всего розничного товарооборота Кубани, 42 процента оборота общественного питания и более 40 процентов от объема оказываемых платных услуг.

Потребительская сфера краевого центра объединяет более 9 тысяч юридических лиц и почти 24 тысячи индивидуальных предпринимателей из числа хозяйствующих субъектов.

В сфере торговли трудятся более 90 тысяч человек. В торговле и общественном питании заняты около 50 процентов субъектов малого предпринимательства.

В последние годы потребительский спрос заметно изменился, повысились требования к культуре обслуживания, качеству и ассортименту товаров. Возрос приток покупателей в организованную торговую сеть, обеспечивающую необходимые гарантии, более полный учет товарооборота, а также увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Краснодар упрочил свой статус крупнейшей торговой площадки не только Краснодарского края, но и всего Юга России. К положительным тенденциям, закрепившимся в последние годы и получившим интенсивное развитие за отчетный период, относится рост товарооборота.

Так, товарооборот розничной торговли за 2011 года составил 312,8 миллиарда рублей (121%),  общественного питания – 14,0 миллиарда рублей (112,3%), объем платных услуг населению – 85,5 миллиарда рублей (114,6%).

За отчетный период работа управления торговли и бытового обслуживания населения строилась в соответствии с утвержденным на 2011 год планом. Основное внимание было уделено:

• созданию условий для развития материально-технической базы потребительской сферы, привлечению в отрасль инвестиций;
• мобилизации доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края;
• мониторингу потребительского рынка и осуществлению муниципального контроля;
• стабилизации цен на продукты питания;
• упорядочению работы городских рынков, мелкорозничной сети на территории города, ликвидации очагов несанкционированной торговли и переходу на цивилизованные её формы;
• созданию необходимых условий для роста профессионального мастерства и творческой активности торгового персонала, вовлечение трудовых коллективов в общественную жизнь города;
• правовому обеспечению регулирования деятельности потребительского рынка города Краснодара;
• обеспечению гласности и информационной доступности в работе управления.

На основе всестороннего анализа происходящих в отрасли процессов, разработаны и поэтапно внедряются Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар до 2020 года (раздел «Потребительский рынок»), а также Стратегия инвестиционного его развития до 2030 года.

Уделено должное внимание к реализации утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 21.10.2010 № 8439, Стратегии развития сферы бытового обслуживания населения муниципального образования город Краснодар на 2011-2015 годы.

Одним из важнейших показателей, характеризующих экономическое развитие муниципального образования город Краснодар, является инвестиционная активность. Благодаря развитию цивилизованных форм индустрии торговли, отдыха и развлечений, Краснодар становится современным европейским городом, занимает лидирующее положение по объемам привлеченных инвестиций в Краснодарском крае и остается привлекательным для российских и иностранных инвесторов.

В отчетный период в потребительской сфере муниципального образования город Краснодар осуществлялись около 20 инвестиционных проектов.

В районе аэропорта продолжено строительство многофункционального торгово-развлекательного комплекса «OZ» с объемом инвестиций 10,200 миллиарда рублей. По проекту в нем разместятся продуктовый гипермаркет, крупноформатный магазин товаров для дома, ремонта и строительства «Сделай сам» а также ещё 150 магазинов розничной торговли известных брендов, рестораны, кафе, футфорды. ООО «Лидер» намерено завершить реализацию проекта в 1 квартале 2012 года. На текущий момент компанией уже освоено 10,100 млн. руб. и открыты гипермаркеты «OBI», «KIKA», «О’Кей», «Декатлон», а также «Эско», «Грязи нет», ЛЭтуаль», «Связной», «МТС», «Радуга».

Крупномасштабный инвестиционный проект «Строительство второй очереди ресторанно-гостиничного и водно-развлекательного комплекса по ул. Покрышкина» ООО «Юг-Акватория» общей стоимостью проекта 520,0 млн.руб., временно приостановлен, в связи с финансовыми трудностями.

Соглашение о намерениях в сфере реализации инвестиционного проекта по строительству сети автозаправочных станций, заключенное между ООО «Кубанская Нефтегазовая Компания» и администрацией муниципального образования город Краснодар, предусматривающее вложение 250,0 млн. руб., успешно реализуется, начато строительство сети АЗС, открыта АЗС по ул. Кожевенной, 78.

Завершено строительство 3 очереди мегацентра «Красная Площадь». С вводом в эксплуатацию новых 70 тыс.кв.м. торговых площадей свои двери покупателям открыли - гипермаркет «Магнит» и DIY, специализированная обувная галерея, ресторанный дворик (фудкорт) и мебельный центр.

Благодаря слаженной политике краевой и городской администрации в создании благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования город Краснодар в 2011 года введено в эксплуатацию более 100 новых торговых объектов, из них  2  гипермаркета  и ряд магазинов сети «Магнит» и «Магнит Косметик»,  суммарной площадью 98 тыс.кв.м., а также многотопливная автозаправочная станция  (АГЗС) стационарного типа в ст. Старокорсунской, кинотеатр  «IMAX 3D» в СБС Мегамол,  76 предприятий общественного питания на 4146 посадочных мест, в том числе 12 – ресторанов:  ресторан «Старый город», «Южный альянс», «Фишка», Дюран Холл», «ТАЙ», «Булон», «Ташкент», «Белка и Стрелка», «Самагон», «Мюнхен», «Амиралия»; 44 стационарных кафе, среди которых кафе «Про суши», «Фрау Марта», «Шоколадница», кафе «Грасс», «Помещик», «Дублин Бар», «Чашка», «Шкатулка», «Барвиха», «Джуз», «Кантри Чикен», «БлинсБург», «Чизберри», 3 закусочных,  4 столовые и др.

Сфера бытового обслуживания населения муниципального образования город Краснодар также продолжила свое динамичное развитие. По состоянию на 01.01.2012 в сфере бытового обслуживания осуществляют свою деятельность  3265 объектов с численностью работающих более 22,0 тыс. человек. Из них за отчетный период свою деятельность начали 138 предприятий бытового обслуживания на 758 новых рабочих мест, в том числе: 64 – парикмахерских и салонов красоты,  13 - мастерских по ремонту бытовой техники и сотовых телефонов, 13 – по ремонту одежды, пошиву штор, 2 – мастерских по ремонту обуви, прочие услуги – 45. Ими оказано услуг на сумму  47 млн. рублей, дополнительно в бюджет муниципального образования город Краснодар поступило  9 млн. рублей.

За 2011 год предприятиями службы быта муниципального образования город Краснодар, при выездном обслуживании в сельские  населенные пункты, оказано бытовых услуг на сумму 452,8 тыс. рублей. Выездным обслуживанием было охвачено 11 сельских населенных пунктов муниципального образования город Краснодар: х. им Ленина, пос. Знаменский,  п. Плодородный, п. Лазурный, п. Зональный, п. Березовый  и др.

Вовлечено в прохождение добровольной сертификации и получение сертификатов соответствия 19 предприятий, оказывающих услуги по ремонту бытовой техники и парикмахерских услуг.

В течение 2011 года управлением торговли и бытового обслуживания населения первостепенное внимание было уделено работе по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края.

За указанный период мобилизовано доходов в городской бюджет – 2110,5 млн. руб. (123 % к соответствующему периоду 2010 года) или четверть от общего объема налоговых поступлений.

В целях обеспечения дополнительных налоговых поступлений, управлением принимались следующие меры:

• осуществлялся комплекс мероприятий по ликвидации несанкционированной торговли и содействию размещения физических лиц на рынках города с уведомлением о необходимости постановки на налоговый учет и уплаты соответствующих налогов;
• продолжена работа по предоставлению мест для размещения нестационарных торговых объектов на конкурсной и платной основе, что позволило привлечь в бюджет города за 2011 год 13,5 млн. руб.;
• активизирована адресная работа с налогоплательщиками, допустившими снижение налоговых отчислений, ухудшение показателей финансово-хозяйственной деятельности, посредством проведения  мониторинга причин снижения финансовых показателей и выработки рекомендаций по стабилизации и повышению эффективности их деятельности, выявлению налоговой недоимки и её своевременному погашению.

За 2011 год рабочими группами проведен мониторинг 5410 организации, в результате выявлены налоговые и неналоговые резервы в 3607 случаях, составлено 2845 протокол об административных правонарушениях и предъявлено штрафов на сумму 4769,5 тыс.руб. Дополнительно выявлено резервов в сумме 11128,8 тыс.руб., фактически поступило в консолидированный бюджет  - 10800,8  тыс.руб. или – 97,0 %.

В ходе проведенных мониторингов, фактов несвоевременной выплаты заработной платы в отрасли не установлено, что свидетельствует о повышении ответственности руководителей предприятий потребительской сферы. В 2011 выявлен резерв НДФЛ, за счёт повышения заработной платы в 762 предприятиях на сумму 2228,8 тыс. руб.

Продолжена разъяснительная работа с руководителями хозяйствующих субъектов отрасли о необходимости своевременной выплаты заработной платы. Уровень заработной платы по отрасли за 9 месяцев 2011 года составил 22200,8 руб. и в сравнении с аналогичным периодом 2010 года возрос на 10 % (по городу – 23322,33 руб. или 110,5 %).

В плане борьбы с «серыми» схемами выплаты зарплаты активизирована работа по заключению и пролонгации в предприятиях потребительской сферы коллективных договоров между работниками и работодателями.

За отчетный период заключено и пролонгировано 214 коллективных договоров, в которых прописана величина заработной платы и формы её выплаты, а общее их количество составило по отрасли около 1 тысячи или почти треть заключенных во всех отраслях экономики города Краснодара.

Для снижения дефицита бюджетных расходов на благоустройство города, с предприятиями потребительской сферы заключено 127 соглашений о финансировании ремонтных и благоустроительных работ на сумму 1367,7 тыс.руб., что является весомым дополнением к бюджетным средствам, расходуемым на эти цели. Наиболее активную жизненную позицию в этих вопросах занимают ООО «ТСС-Кубань», ООО «Анприс», группа компаний «СБС», ООО «ТВК Р», ООО «Ударник Кубани», ИП Цыбулин С.Е.  и многие другие.

В течение отчетного периода управлением проводилась информационно-разъяснительная работа среди руководителей предприятий общественного питания по вопросам реализации требований действующего законодательства, посредствам проведения семинаров, совещаний, подготовки информационных писем руководителям предприятий, с использованием средств массовой информации, наглядной агитации.

Так, 26.10.2011 управлением организовано семинар – совещание с участием представителей ГБУ «Ветуправление города Краснодара» на тему  «О мерах по недопущению заболеваний африканской чумой свиней на территории муниципального образования город Краснодар». Руководителям рекомендовано строго соблюдать действующее законодательство при реализации мяса и мясопродуктов.

За 2011 года проведено 13 совещаний с участием более 450 руководителей сферы общественного питания (кафе, ресторанов, ночных клубов, предприятий быстрого питания) по вопросу улучшения качества  оказываемых услуг, подготовки к новогодним мероприятиям и работе в зимних условиях, а также соблюдения правил проведения фейерверков и противопожарной безопасности.

Во исполнении постановления главы МО город Краснодар от 20.07.2011 №5249 «Об ограничении курения табака в предприятиях общественного питания» проведена соответствующая работа с руководителями предприятий.

В результате в 180 предприятиях сферы питания оборудованы зоны или залы для некурящих посетителей.

В рамках всероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью!» среди предприятий потребительской сферы города распространено более 300 информационных листовок с телефонами горячей линии антинаркотической комиссии муниципального образования город Краснодар.

В 2011 году  проведено 45 семинаров – совещаний по вопросу  недопущения реализации табачных изделий, пива и алкогольной продукции несовершеннолетним.

Совместно с ЗАО  «Пиво - безалкогольный комбинат   «Очаково» в июле 2011 года разработан и изготовлен эскиз новых информационных листков по недопущению реализации пива несовершеннолетним, которые распространены среди предприятий торговли и общественного питания, осуществляющих торговлю пивом.

Во исполнение поручения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края по обеспечению торговых предприятий, реализующих алкогольную продукцию, наглядной  агитацией  о перечне документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе  потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, управлением торговли разработан эскиз и изготовлены более 1000 информационных листков, которые размещены в торговых залах предприятий торговли и общественного питания на видном месте.

В отчетном периоде было обследовано 28 компьютерных клубов  на предмет нахождения в них несовершеннолетних лиц после 22.00 час. Во всех обследованных компьютерных клубах имеется агитационный материал о запрете нахождения несовершеннолетних после 22.00 час.

Проводимые мероприятия по выполнению Закона Краснодарского края № 1539  освещались в городских  средствах массовой информации.  Так, за 2011 год на всех муниципальных и краевых  каналах телевидения и печатных средствах массовой информации вышло в эфир 72 тематических материала.

В 2011 году также была продолжена работа по выполнению распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2008 № 802-р «О краевой межведомственной комиссии по реализации отдельных направлений в области региональной  агропромышленной политики».

В целях анализа доли кубанских производителей в общем объеме продаж и выполнения рекомендаций распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края  от 17.10.2007 № 900-р «О стабилизации цен на отдельные виды социально значимых продуктов питания в Краснодарском крае», в январе-июне текущего года специалистами управлением торговли и бытового обслуживания населения, совместно со специалистами отделов внутригородских округов,  проведен мониторинг 420 предприятий розничной торговли.

Результаты мониторинга показали, что наличие в ассортименте и  объемы продаж  продуктов питания кубанских производителей, а именно молокопродуктов составляет  90-100 %,  колбасных изделий – 75-85%, масла растительного 40-50 % от общего объема продаж. Анализ результатов мониторинга показывает, что доля кубанских производителей в торговой сети стабильно высокая.

В целях более полного удовлетворения  жителей краевого центра в продукции кубанских товаропроизводителей  управление торговли и бытового обслуживания населения было налажено взаимодействие с ЗАО «Агрокомплекс» по  вопросу размещения  их фирменных магазинов на территории города. По состоянию на 01.01.2012 года на территории города уже функционирует 79 фирменных магазина ЗАО «Агрокомплекс».

В мае  т.г. специалистами управления торговли проводился мониторинг предприятий розничной торговли и  предприятий общественного питания по наличию в ассортименте вин кубанских производителей.

Результаты мониторинга показали, что в ассортименте представленных вин продукция кубанских виноделов  составила  по розничной торговле- 77,5%,  по общественному питанию – 46 %, преимущественно представлены производители винной продукции раскрученных брендов, таких как «Абрау-Дюрсо», «Фанагория», «Кубаньвино», «Мысхако», «Кубанские вина».

Также, организован комплекс мероприятий по насыщению предприятий сферы питания  винной продукцией кубанских производителей. Руководителям предприятий  общественного питания, осуществляющим реализацию алкогольной продукции,  направлены для использования в работе «Винные карты Кубани». Им рекомендовано иметь в наличии ассортимент вин, указанных в «Винной карте Кубани».

В текущем году на территории города Краснодар   открыто  3  фирменных магазина ООО «Торговый центр «Кубанские вина» по продаже кубанских вин по адресам:  ул. Красная, 174,  ул. Ставропольская, 212,  ул. Дзержинского, 35.

В целях развития фирменной торговли от товаропроизводителей, в городе созданы и функционируют 5 муниципальных рынков: 2 розничных рынка МУП «Рынки и реклама»,а также МУП «Прикубанский», МУП «Карасунский», филиал МУПа «Карасунский» в станице Старокорсунской. На них широко представлены практически все крупные производители, такие как: Агрокомплекс «Выселковский»,  Мясокомбинат «Павловский», Мясокомбинат «Тихорецкий», краевые птицефабрики  и др. Производители имеют здесь фирменные магазины и павильоны. Кроме того,  предоставлены лоточные места для фермеров и сельхозтоваропроизводителей. Торговые места на этих рынках заполнены  на 90 %.

Управлением торговли и бытового обслуживания населения проводится  ежемесячный  мониторинг  реализации продукции  местных товаропроизводителей на розничных рынках муниципального образования город Краснодар. Объемы реализации в 2011 году составили по:

• молокопродукции - более 90% (кроме сыра)
• мясу убойных животных- 100%
• колбасам и копченостям  - 70%
• капусте - 90%
• моркови – 80%
• свекле – 85%
• картофелю – 90%
• луку – 100%.

Важным участком работы, управление торговли и бытового обслуживания населения считает вовлечение предприятий потребительской сферы к участию в программе «Качество». При этом основной упор делается на то, чтобы вступление не носило формальный характер, а предприятия, получившие свидетельство участника Программы неуклонно повышали качество предоставляемых товаров и услуг. За отчетный год подали заявки для участия в программе  в краевую целевую программу «Качество-Кубань» 276 предприятий потребительской сферы, из которых уже стали участниками 39 предприятий, а общее  число участников от потребительской сферы составило  – 300.

При содействии ГУП «Кубань Качество» Управлением проведен ряд семинаров в предприятиях потребительской сферы.

Организовано участие предприятий в семинаре, проводимом ГУП КК «Качество» на тему «Психология поведения сотрудников в коллективе и при организации  торгового обслуживания», по итогам которого всем участникам выданы сертификаты.

В отчетном году специалистами управления торговли и бытового обслуживания населения рассмотрены с выездом на место и приняты соответствующие меры по 458 жалобам и обращениям граждан на работу предприятий потребительской сферы.

Анализ показал, что наиболее частыми являются жалобы малоимущих слоев населения на рост цен по основной группе продуктов питания.

В целях стабилизации цен на социально-значимые продукты питания и оказания социальной поддержки малоимущим гражданам, а так же во  исполнение  распоряжения  главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 октября 2007 года № 900-р «О стабилизации  цен на отдельные виды социально-значимых  продуктов питания  в Краснодарском крае» Управлением проведен комплекс целенаправленных предприятий.

В течение года специалисты управления торговли и бытового обслуживания населения совместно с управлением цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар проводился мониторинг цен на социально-значимые продукты питания. Охвачено более 417 предприятий торговли.

По выявленным фактам  нарушения уровня рекомендуемой торговой наценки материалы направлялись в прокуратуру города Краснодара для принятия мер прокурорского реагирования.

В целях стабилизации цен на потребительском рынке муниципального образования город Краснодар и во исполнение постановления администрации муниципального образования город Краснодар на территории города Краснодара с 15.01.2011 по 31.12.2011 организовано проведение ярмарок выходного дня. В 2011 году проведено 306 ярмарок, в которых приняли участие порядка 35 районов и городов Краснодарского края и Республики Адыгея, завезено 750 тонн продукции на общую сумму 27,0-33,0 млн.руб. Сельхозтоваропроизводителями представлены социально значимые товары первой необходимости собственного производства: молочные изделия, рыба живая, крупы, мука, масло животное, масло растительное, картофель, лук репчатый, яблоки, и др.

К ярмаркам были привлечены хозяйства Динского, Красноармейского, Калининского, Каневского, Славянского, Северского райоов, пригородные хозяйства города Краснодара: СПК Краснодарский, Краснодарская птицефабрика, ЗАО «Плодовод», ЗАО ОПХ «Центральное». Кроме того, активными участниками ярмарки были  предприятия переработки: ЗАО комбинат «Дары Кубани», кондитерская фабрика ООО «Анит», а также пчеловоды города Краснодара, Краснодарского края и Республики Адыгея.

К ярмаркам привлекались исключительно сами сельхозпроизводители, в том числе фермерские и личные подсобные хозяйства районов и городов Краснодарского края, что способствовало снижению ценообразования на продукты питания в городе.

В связи с наступлением летнего периода и высоким температурным режимом воздуха окружающей среды проведение ярмарок было приостановлено с 29.05-01.10.2011 года.

На этот период, как альтернатива ярмаркам, по инициативе администрации муниципального образования город Краснодар на продовольственных рынках города была организована акция  "социальная суббота". За период приостановки ярмарок проведено 17 акций, в которых приняли участие более 400 участников.

Цель акции «Социальная суббота» заключается в том, что на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров, реализуемых на розничном рынке в субботу, на добровольной основе предпринимателями устанавливается скидка от 10%. Торговое место добровольного участника акции обозначается специальным стикером «Участник акции «Социальная суббота», продавец -  специальным цветным бэйджем, а реализуемые товары по сниженным ценам - специальным цветным ценником (ярко-желтого цвета). Указанная акция получила положительную оценку от малоимущих слоев населения.

Должное внимание за отчетный период уделялось также росту профессионального мастерства работников отрасли. В 2011 году управлением организованы и проведены несколько городских конкурсов и чемпионатов.

Так, 12-14 мая 2011 года в рамках 10-ой юбилейной специализированной выставки парфюмерно-косметической продукции, оборудования и аксессуаров для парикмахерских, ногтевых центров, фитнес-клубов, салонов красоты, СПА-центров и новейших достижений в области косметологии «Весенний шарм», в Выставочном центре «КраснодарЭКСПО», ул. Зиповская, 5, при поддержке администрации муниципального образования город Краснодар проведен фестиваль индустрии красоты «Южное созвездие».

В рамках фестиваля «Южное созвездие» проведены:

• IX Открытый Краснодарский городской чемпионат по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, маникюру и нейл-дизайну;
• VIII Чемпионат Краснодарского края по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и  маникюру;
• полуфинал Чемпионата России по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и маникюру;
• III Чемпионат России по СПА-массажу;
• конференции, мастер-классы для специалистов индустрии красоты.

Статус проведенного чемпионата очень высок. В нём приняли участие более 200 мастеров сферы услуг не только города Краснодара, но и всего Юга России.

Чемпионат дал возможность опытным мастерам и молодым специалистам бытового обслуживания населения продемонстрировать свое искусство, а также поделиться своим творческим опытом.

В рамках городских конкурсных мероприятий на звание «Лучший специалист города Краснодара 2011 года»,  посвященных празднованию Дня города Краснодара и  в соответствии  с краевой целевой программой «Качество»,  7 сентября 2011 года  в зале МУП «Дом бытовых услуг», управлением торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар проведен общегородской отраслевой городской конкурс «Лучший закройщик (портной) города Краснодара 2011 года».

В конкурсе «Лучший закройщик (портной) города Краснодара 2011 года» приняли участие 20 конкурсантов, продемонстрировано 50 моделей модной красивой одежды  в 5-ти номинациях.

По итогам проведенного общегородского отраслевого конкурса, членами жюри, большинством голосов, было принято решение признать «Лучшим закройщиком города Краснодара 2011 года» – Суворову Елену Григорьевну – индивидуального предпринимателя, предоставляющего услуги по индивидуальному пошиву одежды.

Управлением торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар была проведена работа по торговому обслуживанию избирателей в день проведения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 4 декабря 2011 года. На территории муниципального образования город Краснодар в день выборов была организована работа 264 буфета, на которых представили свою продукцию 63 предприятия сферы питания.

В соответствие с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 03.11.2011 № 8364 «О проведении городского конкурса на лучший буфет организаций общественного питания по результатам работы на избирательных участках в день проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 4 декабря 2011 года» проведен конкурс на лучший буфет среди предприятий, участвующих в обслуживании на выборах.

Для развития творческой активности, привлечения интереса к профессии, обмене накопленным опытом управлением организуется участие предприятий общественного питания в краевых фестивалях и конкурсах.

Так, в рамках выставки «Дни качества на Кубани» 16, 17 декабря 2011 года состоялся краевой Фестиваль национальных кухонь, в котором от муниципального образования город Краснодар приняли участие предприятия общественного питания и средние специальные учебные заведения. Краснодарские кондитера завоевали золотую и бронзовую медалью в конкурсе АРТ-класс (Соболь Елена Анатольевна, кондитер ООО «Пантур» и Мисютина Оксана Геннадьевна, мастер производственного обучения ГАОУ НПО «Профлицей №75» соответственно) и серебряную медаль в соревнованиях по карвингу (Чупина Елена Викторовна, студентка ФГОУ СПО «Краснодарский государственный гуманитарно-технологический колледж»).

В рамках проведения выставки было организовано участие предприятий общественного питания в работе круглого стола «Проблемные вопросы современного профессионального образования и возможные пути их решения».

Предприятия индустрии общественного питания города Краснодара  приняли участие в городском и краевом благотворительном конкурсе «Все на земле от материнских рук» 08.10.2011 и 16.11.2011 соответственно.  На местном уровне представители предприятий заняли 1-е места в номинации «Красна изба пирогами» (Смотрова Е.Г. зав. производством ст. МОУ СОШ 41 ООО «Виктория-96») и «Осенняя фантазия» (Кусмарцева И.А. зав. производством р-н «Разгуляй» ООО «ГазпромторгКраснодар») и в финале предприятие одержало победу в номинации «Кубанский калорит».

Также, предприятия сферы общественного питания приняли участие  в городских массовых мероприятиях. Управлением было организовано торговое обслуживание:

• 13.09.2010 на краевом конкурсе кулинарного мастерства «Конкурс Варенников», посвященному празднованию 74-й годовщине образования Краснодарского края. Все участники награждены благодарственными письмами от имени руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края.
• 06.10.2011 - на праздновании открытия 9 телевизионного канала;
• на фестивале меда и вина 22.12.2011-25.12.2011;
• 27.12.2011-09.01.2011 - на «Фестивале народных промыслов» в рамках празднования Нового года и Рождества и др.

Для улучшения питания школьников, повышения профессионального мастерства и творческого потенциала кулинаров школьных столовых, выявления лучших кулинаров, формирования престижа кулинарного дела и пропаганды здорового образа жизни 25 мая с.г. проведен городской конкурс профессионального мастерства «Здоровье в наших руках».

Победителем конкурса признана Харламенко И.А. – заведующая производством школьно-базовой столовой МОУ СОШ № 29 МУП «КШП № 1 города Краснодара».

В целях повышения профессионального мастерства кулинаров города Краснодара организовано участие предприятий общественного питания в краевых фестивалях и конкурсах:

• в кулинарном фестивале «Кубанское сало», который проводился в рамках краевого фестиваля казачьей кухни и выставка кубанского сала в станице Тамань 16 июля 2011 года. Краснодарские предприятия сферы питания представили блюда национальной кухни.
• 24 сентября т.г. проведен городской смотр - конкурс профессионального мастерства «Магия вкуса» среди барменов предприятий общественного питания. Данное мероприятие организовано также, в рамках празднования 218-ой годовщины Дня города Краснодара. Предприятиями сферы питания, расположенными на территории МУП «Парк культуры и отдыха им. 30-летия Победы», были представлены безалкогольные коктейли с применение  прогрессивных технологий в производстве напитков. Первое место занял бармен кафе «Вилла» ООО «Рояль» - Масленников Е.В.

В соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 24.04.2008 № 298-р «О мерах по реализации административной реформы в муниципальных образованиях Краснодарского края», постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 03.06.2008 № 1412 «О плане мероприятий по проведению административной реформы в муниципальном образовании город Краснодар на 2008 год» управлением оказываются 2 муниципальные услуги:

• Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Краснодар (постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20.02.2009 № 546 «Об утверждении административного регламента управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар по исполнению муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Краснодар».
• Предоставление права размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар (постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 16.02.2009 № 436 «Об утверждении административного регламента управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар по исполнению муниципальной услуги по предоставлению права размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар»).

За период 2011 года  указанные муниципальные услуги оказаны 421  предприятиям и индивидуальным предпринимателям.

Проведено 8 заседаний межведомственной комиссии по координации работы розничных рынков на территории муниципального образования город Краснодар, на которых было рассмотрено 27 заявлений юридических лиц, обратившихся в администрацию города с просьбой продления и выдачи разрешения на право организации розничного рынка, и принято решение.

В 2011 году на территории муниципального образования город Краснодар организовано 2 новых розничных рынка: универсальный розничный рынок ООО «Юг-Чемпион» в пос. п. Берёзовый, 2/1 и сельскохозяйственный по ул. Агрохимической, 123.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.09.2009 № 3039 «О количестве торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством на универсальных розничных рынках муниципального образования город Краснодар» определено количество таких торговых мест на универсальных рынках не менее 20%. Таким образом, на универсальных рынках муниципального образования город Краснодар 1074 торговых места предназначено для продажи сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющим личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, а также 270 торговых мест на сельскохозяйственном рынке - ООО «Русь-1».

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» с 1 января 2012 года для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается.

В результате из 41 розничных рынков, расположенных на территории города Краснодара, останется 6, отвечающих требованиям данной статьи Федерального закона.

В этой связи, по инициативе управления торговли и бытового обслуживания населения в городской Думе Краснодара 16.02.2011 проведен «Круглый стол» с участием заинтересованных лиц на тему: «О законодательной инициативе по внесению изменений в статью 24 Федерального закона № 271 – ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой  кодекс Российской Федерации». Следует отметить, что в числе инициатив регионов России, законодательная инициатива администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в части изменения ст. 24 Федерального закона № 271-ФЗ была «услышана» Правительством РФ, и в данную статью внесены изменения.

С целью создания дополнительных торговых мест для граждан, желающих реализовать излишки собственно выращенной продукции, на территории муниципального образования город Краснодар, в соответствии с постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 23.06.2008 № 1595 «О проведении ярмарок по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) вне пределов розничных рынков на территории муниципального образования город Краснодар» утвержден график проведения 15 сельскохозяйственных ярмарок на территории города Краснодара.

Площадки, отведенные под торговлю, оборудованы торговыми местами для предоставления их сельхозтоваропроизводителям, фермерским, крестьянским хозяйствам края, а также гражданам, желающим реализовать излишки собственно-выращенной продукции на личных приусадебных, садово-огородных участках в период массового сбора урожая  с  мая  по октябрь. Общее количество торговых мест на сельскохозяйственных ярмарках - 1292.

Материалы о деятельности управления, проблемные вопросы отрасли и принимаемые по ним решения постоянно публикуются в краевых и городских средствах массовой информации, в 2011 году размещено 88 публикаций. Руководители управления и его отраслевых отделов систематически выступают по телевидению с разъяснениями политики, проводимой администрацией муниципального образования город Краснодар на потребительском рынке.

На официальном сайте администрации в разделе «Потребительский рынок» размещены телефоны «доверия» и «горячей линии», по которым население может обратиться в управление с жалобами и предложениями по улучшению работы хозяйствующих субъектов отрасли. Здесь же, в помощь руководителям торговых организаций постоянно помещаются, с периодическим обновлением, подготовленные Управлением и утвержденные администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальные правовые акты, регулирующие работу потребительского рынка города, отчеты о работе управления, обращения начальника управления к руководителям торговых предприятий.

Начальник управления И.А.Косинкова