Отчет о работе управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар за 1 квартал 2011 года

Краснодар, как столица Кубани, выступает в качестве центрального звена потребительского рынка края. В нем сконцентрировано значительное количество предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, которые предлагают свои товары и услуги не только жителям города, но и покупателям со всего Краснодарского края.

В Краснодаре сосредоточено около 60 процентов всего розничного товарооборота Кубани, 42 процента оборота общественного питания и более 40 процентов от объема оказываемых платных услуг.

Потребительская сфера краевого центра объединяет около 9 тысяч юридических лиц и почти 24 тысячи индивидуальных предпринимателей из числа хозяйствующих субъектов.

В сфере торговли трудятся около 90 тысяч человек. В торговле и общественном питании заняты около 50 процентов субъектов малого предпринимательства.

В последние годы потребительский спрос заметно изменился, повысились требования к культуре обслуживания, качеству и ассортименту товаров. Возрос приток покупателей в организованную торговую сеть, обеспечивающую необходимые гарантии, более полный учет товарооборота, а также увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Так, товарооборот розничной торговли за январь-март 2011 года составил 94,0 миллиарда рублей, или 132,4 % к соответствующему периоду 2010 года,  общественного питания – 3,3 миллиарда рублей или 111,8 %, объем платных услуг населению – 19,8 миллиарда рублей или 112,9 % соответственно.

За отчетный период работа управления торговли и бытового обслуживания населения строилась в соответствии с утвержденным на первое полугодие 2011 года планом. Основное внимание было уделено:

На основе всестороннего анализа происходящих в отрасли процессов, разработана и успешно выполняется Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар до 2020 года «Потребительский рынок», а также Стратегия его инвестиционного развития до 2030 года.

Кроме того, постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 21.10.2010 № 8439, утверждена Стратегия развития сферы бытового обслуживания населения муниципального образования город Краснодар на 2011-2015 годы.

Основными задачами, стоящими перед Управлением в 2011 году считаем:

• создание условий для развития материально-технической базы потребительской сферы, привлечение в отрасль инвестиций;
• мобилизация доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края;
• мониторинг потребительского рынка и осуществление муниципального контроля;
• стабилизации цен на продукты питания;
• упорядочение работы городских рынков, мелкорозничной сети на территории города, ликвидации очагов несанкционированной торговли и переходу на цивилизованные её формы;
• создание необходимых условий для роста профессионального мастерства и творческой активности торгового персонала, вовлечение трудовых коллективов в общественную жизнь города;
• выработка антикризисных мер по стабилизации работы потребительского рынка города;
• правовое обеспечение регулирования деятельности потребительского рынка города Краснодара;
• обеспечение гласности и информационной доступности к работе управления.

Одним из важнейших показателей, характеризующих экономическое развитие муниципального образования город Краснодар, является инвестиционная активность. Краснодар занимает лидирующее положение по объемам привлеченных инвестиций в Краснодарском крае и остается привлекательным для российских и иностранных инвесторов.

В настоящее время в потребительской сфере муниципального образования город Краснодар реализуется около 20 инвестиционных проектов.

В районе аэропорта продолжено строительство многофункционального торгово-развлекательного комплекса «OZ» с объемом инвестиций 8,4 миллиарда рублей. По проекту в нем разместятся продуктовый гипермаркет, крупноформатный магазин товаров для дома, ремонта и строительства «Сделай сам» а также ещё 150 магазинов розничной торговли известных брендов, рестораны, кафе, футфорды. ООО «Лидер» намерено завершить реализацию проекта в 2011 году. На текущий момент компанией уже освоено 8600 млн.руб. и открыты гипермаркеты «OBI», «KIKA», «О’кей» и «Декатлон».

Крупномасштабный инвестиционный проект «Строительство второй очереди ресторанно-гостиничного и водно-развлекательного комплекса по ул. Покрышкина» ООО «Юг-Акватория» общей стоимостью проекта 520,0 млн.руб., временно приостановлен, в связи с финансовыми трудностями.

Соглашение о намерениях в сфере реализации инвестиционного проекта по строительству сети автозаправочных станций, заключенное между ООО «Кубанская Нефтегазовая Компания» и администрацией муниципального образования город Краснодар, предусматривающее вложение 250,0 млн.руб., успешно реализуется.

Завершение строительства 3 очереди мегацентра «Красная Площадь» запланировано на конец 2011 – начало 2012 года. С вводом в эксплуатацию новых 60 тыс.кв.м. торговых площадей свои двери покупателям откроют - гипермаркет «Магнит» и DIY, специализированная обувная галерея, ресторанный дворик (фудкорт) и мебельный центр.

С начала текущего года уже введено в эксплуатацию 9 новых торговых объектов, суммарной площадью более 6,0 тыс.кв.м., а также многотопливная автозаправочная станция  (АГЗС) стационарного типа в ст. Старокорсунской, 21 предприятие общественного питания на 1291 посадочное место, в том числе 3 – ресторана на 310 посадочных  мест - «Старый город», «Южный альянс», 16 стационарных кафе, среди которых сетевые кафе «Про суши», «Фрау Марта»,   кафе «Грасс»,  2 столовые и др.

Краснодар достиг лидерства в крае и сфере бытового обслуживания. В этой отрасли работает более 3000 предприятий и индивидуальных предпринимателей. Из них в первом квартале 2011 года начали свою деятельность 26 предприятий бытового обслуживания населения, в которых создано 75 новых рабочих места, в том числе: 16 – парикмахерских и салонов красоты,  3 - мастерские по ремонту бытовой техники и сотовых телефонов, 3 – по ремонту одежды, пошиву штор, прочие услуги – 4. Ими оказано услуг на сумму  1,5 млн. рублей, дополнительно в бюджет муниципального образования город Краснодар поступило 280,0 тыс. рублей.

В целях реализации мероприятий, направленных на повышение качества и культуры обслуживания населения в первом квартале 2011 года проведено 2 семинара-совещания, в которых, приняли участие более 70 руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей, оказывающих бытовые услуги населению.

За 1 квартал 2011 года мобилизовано доходов в городской бюджет – 450,7 млн.руб. (109,4 % к соответствующему периоду 2010 года) или четверть от общего объема налоговых поступлений.

В целях обеспечения дополнительных налоговых поступлений, управлением принимаются следующие меры:

• осуществляются мероприятия по ликвидации несанкционированной торговли и содействию размещения физических лиц на рынках города с уведомлением о необходимости постановки на налоговый учет и уплаты соответствующих налогов;
• внедрена в практику система работы по предоставлению мест для размещения нестационарных торговых объектов на конкурсной и платной основе, что позволило привлечь в бюджет города в январе-марте т.г. порядка 1,2 млн.руб.;
• проводится адресная работа с налогоплательщиками, допустившими снижение налоговых отчислений, ухудшение показателей финансово-хозяйственной деятельности, проводится мониторинг причин снижения финансовых показателей, а также выработки рекомендаций по стабилизации и повышению эффективности их деятельности, по выявлению налоговой недоимки и её своевременному погашению. В текущем году проанализировано порядка 200 организаций, допустивших снижение налоговых платежей. В результате проделанной работы ими погашена дебиторская задолженность на сумму порядка 2,0 млн.руб.

С начала текущего года рабочими группами проведен мониторинг 1150 организаций, в результате выявлены налоговые и неналоговые резервы в 765 случаях, составлено 585 протоколов об административных правонарушениях и предъявлено штрафов на сумму 8879,5 тыс.руб. Дополнительно выявлено резервов в сумме 3265,7 тыс.руб., фактически поступило в консолидированный бюджет  - 3034,5 тыс.руб. или – 92,9 %.

В ходе проведенных мониторингов, фактов несвоевременной выплаты заработной платы в отрасли не установлено. В январе-марте выявлен резерв НДФЛ, за счёт повышения заработной платы в 175 предприятиях на сумму 0,6 млн. руб.

Продолжена разъяснительная работа с руководителями хозяйствующих субъектов отрасли о необходимости своевременной выплаты заработной платы. Уровень заработной платы по отрасли за 2010 год составил 20801,2 руб. и в сравнении с аналогичным периодом 2009 года возрос на 22 % (по городу – 21742,2 руб. или 113,2 %).

В плане борьбы с «серыми» схемами выплаты зарплаты активизирована работа по заключению и пролонгации в предприятиях потребительской сферы коллективных договоров между работниками и работодателями.

За отчетный период заключено и пролонгировано 89 коллективных договоров, в которых прописана величина заработной платы и формы её выплаты, а общее их количество составило по отрасли около 1 тысячи или почти треть заключенных во всех отраслях экономики города Краснодара.

Вместе с тем, специалистами Управления торговли акцентируется внимание руководителей предприятий отрасли на соблюдение сроков уплаты налогов. Работа в данном направлении осуществляется на постоянной основе и будет продолжена, посредством максимального охвата курируемых хозяйствующих субъектов.

Для снижения дефицита бюджетных расходов на благоустройство города, с предприятиями потребительской сферы заключено 101 соглашение о финансировании ремонтных и благоустроительных работ на сумму 1240,9 тыс.руб., что является весомым дополнением к бюджетным средствам, расходуемым на эти цели. Наиболее активную жизненную позицию в этих вопросах занимают ООО «ТСС-Кубань», ООО «Анприс», группа компаний «СБС», ООО «ТВК Р», ООО «Ударник Кубани», ИП Цыбулин С.Е.  и многие другие.

Важным участком работы, управление торговли и бытового обслуживания населения считает вовлечение предприятий потребительской сферы к участию в программе «Качество». При этом основной упор делается на то, чтобы вступление не носило формальный характер, а предприятия, получившие свидетельство участника Программы неуклонно повышали качество предоставляемых товаров и услуг. За отчетный период вовлечено в краевую целевую программу «Качество-Кубань» 55 предприятий потребительской сферы, из которых уже стали участниками 10 предприятий, а общее их число составило – 343.

При содействии ГУП «Кубань Качество» Управлением проведен ряд семинаров в предприятиях потребительской сферы.

В текущем году специалистами управления торговли и бытового обслуживания населения рассмотрены с выездом на место и приняты соответствующие меры по 107 жалобам и обращениям граждан на работу предприятий потребительской сферы.

Наиболее частыми являются жалобы малоимущих слоев населения на рост цен по основной группе продуктов питания.

В целях стабилизации цен на социально-значимые продукты питания и оказания социальной поддержки малоимущим гражданам, а так же во  исполнение  распоряжения  главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 октября 2007 года № 900-р «О стабилизации  цен на отдельные виды социально-значимых  продуктов питания  в Краснодарском крае» администрацией муниципального образования город Краснодар в 1 квартале 2011 проведена следующая работа.

На постоянной основе специалисты управления торговли и бытового обслуживания населения и управления цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар проводят мониторинг цен на социально-значимые продукты питания. В 1 квартале 2011 года проведен мониторинг 165 предприятий торговли.

По выявленным фактам  нарушения уровня рекомендуемой торговой наценки материалы направляются в прокуратуру города Краснодара для принятия мер прокурорского реагирования.

В 1 квартале 2011 года проведено 2 совещания по данному вопросу.

По итогам совещаний руководителям предприятий торговли рекомендовано:

• соблюдать рекомендуемый уровень наценок на социально-значимые продукты питания в соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 17.10.2010 года № 900-р «О стабилизации цен на отдельные виды социально-значимых продуктов питания  в Краснодарском крае».
• активизировать работу предприятий торговли муниципального образования город Краснодар по насыщению ассортимента реализуемых продовольственных товаров продукцией кубанских производителей;
• обеспечить бесперебойное снабжение населения города социально значимыми продуктами первой необходимости.

При проведении мониторинга цен на социально значимые продукты питания специалистами администрации города с руководителями предприятий торговли проводится разъяснительная работа по следующим вопросам:

• о бесперебойном обеспечении населения социально значимыми продуктами питания;
• об удешевлении продукции за счет заключения договоров на поставку  товаров непосредственно с перерабатывающими предприятиями, исключив при этом оптовое звено;
• о  строгом соблюдении наценки (не выше 10 процентов) на  социально-значимые продукты питания, рекомендованной распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края  от 17.10.2007 № 900-р  «О стабилизации  цен на отдельные виды социально-значимых продуктов питания в Краснодарском крае»;
• о продолжении работы по насыщению ассортимента реализуемых товаров продукцией кубанских товаропроизводителей;
• об обеспечении соблюдения условий трехстороннего Соглашения о сотрудничестве в сфере производства, переработки и продажи молока и молочной продукции в части выполнения обязательств, предприятиями торговли по соблюдению рекомендуемого уровня торговой наценки на социально значимые молокопродукты.

С руководителями предприятий розничной торговли города, достигнута договоренность по бесперебойному обеспечению населения социально значимыми продуктами питания и соблюдения рекомендованного уровня торговой наценки.

В целях стабилизации цен на потребительском рынке муниципального образования город Краснодар и во исполнение постановления администрации муниципального образования город Краснодар на территории города Краснодара с 15.01.2011 возобновили работу  ярмарки выходного дня. С начала года проведено 66 ярмарок, в них принимают участие порядка 35 районов и городов Краснодарского края и Республики Адыгея, завозится 200-250 тонн продукции на общую сумму 9,0-11,0 млн.руб.. Сельхозтоваропроизводителями представлены социально значимые товары первой необходимости собственного производства: картофель 30-35 руб./кг., лук репчатый 25-30 руб., яблоки 35-40 руб./кг, молоко пастеризованное ж.2,5% ПЭТ - 26,10 руб./л., кефир 2,5% ПЭТ – 27,8 руб./л. и др.

Активными участниками ярмарок стали Динской, Красноармейский, Калининский, Каневской, Славянский, Северский районы, пригородные хозяйства города Краснодара: СПК Краснодарский, Краснодарская птицефабрика, ЗАО «Плодовод», ЗАО ОПХ «Центральное». Кроме того, активными участниками ярмарки были  предприятия переработки: ЗАО комбинат «Дары Кубани», кондитерская фабрика ООО «Анит», а также пчеловоды города Краснодара, Краснодарского края и Республики Адыгея.

Специалистами Управления  систематически проводится мониторинг цен на ярмарках по продаже сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. К  ярмаркам привлечены исключительно сами сельхозпроизводители, в том числе фермерские и личные подсобные хозяйства районов и городов Краснодарского края, что способствует снижению ценообразования на продукты питания в городе.

Проводимая администрацией муниципального образования город Краснодар работа по стабилизации цен на социально-значимые продукты питания широко освещается в городских СМИ.

В 2011 году продолжена работа по выполнению распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2008 № 802-р «О краевой межведомственной комиссии по реализации отдельных направлений в области региональной  агропромышленной политики».

В целях анализа доли кубанских производителей в общем объеме продаж и выполнения рекомендаций распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края  от 17.10.2007 № 900-р «О стабилизации цен на отдельные виды социально значимых продуктов питания в Краснодарском крае», в январе-марте текущего года специалистами управлением торговли и бытового обслуживания населения, совместно со специалистами отделов внутригородских округов,   проведен мониторинг 156 предприятий розничной торговли.

Результаты мониторинга показали, что наличие в ассортименте и  объемы продаж  продуктов питания кубанских производителей, а именно молокопродуктов составляет  90-100%,  колбасных изделий – 75-85%, масла растительного 40-50 % от общего объема продаж. Анализ результатов мониторинга показывает, что доля кубанских производителей в торговой сети стабильно высокая.

На совещаниях,  проведенных 26 января  и 2 марта т.г.,  с участием руководителей предприятий продовольственной торговли  одним из вопросов рассматривался вопрос взаимодействия с кубанскими товаропроизводителями.

В целях более полного удовлетворения  жителей краевого центра в продукции кубанских товаропроизводителей  управление торговли и бытового обслуживания населения активно взаимодействует с ЗАО «Агрокомплекс» по  вопросу размещения  их фирменных магазинов на территории города. С этой целью им была предоставлена информация о строительных компаниях, которые осуществляют застройку новых микрорайонов, и, имеющих  нежилые помещения для продажи или сдачи в аренду. Так, по состоянию на 01.02.2011 года на территории города функционирует 51 фирменный магазин ЗАО «Агрокомплекс». В ближайшее время планируется к открытию еще 20 магазинов в жилых микрорайонах города.

В целях развития фирменной торговли от товаропроизводителей, в городе созданы и функционируют 5 муниципальных рынков: МУП рынок «Октябрь», МУП рынок «Прикубанский», МУП Рынок «Карасунский», филиал МУПа «Карасунский» в станице Старокорсунской, МУП «Краснодарагромаркет». На них широко представлены практически все крупные производители, такие как: Агрокомплекс «Выселковский»,  Мясокомбинат «Павловский», Мясокомбинат «Тихорецкий», краевые птицефабрики  и др. Производители имеют здесь фирменные магазины и павильоны. Кроме того,  предоставлены лоточные места для фермеров и сельхозтоваропроизводителей. Торговые места на этих рынках заполнены  на 90 %.

Управлением торговли и бытового обслуживания населения проводится  ежемесячный  мониторинг  объема продукции  местных товаропроизводителей, реализуемой на розничных рынках муниципального образования город Краснодар:

• молоко-продукция - более 90% (кроме сыра)
• мясо убойных животных- 100%
• колбасы и копчености  - 70%
• капуста - 90%
• морковь – 80%
• свекла – 85%
• картофель – 90%
• лук – 100%.

Во исполнение Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» управлением торговли и бытового обслуживания населения муниципального образования город Краснодар в январе- марте 2011 года проведены следующие мероприятия:

• совместно со специалистами  отделов торговли внутригородских округов проведен мониторинг торговой сети по вопросу  соблюдения  законодательства  в области розничной продажи алкогольной продукции;
• в адрес руководителей предприятий потребительской сферы направлены информационные письма-напоминания  с разъяснением требований Закона и предупреждением об ответственности за его нарушение;
• в новых предприятиях потребительской сферы в доступных для обозрения граждан местах, а также в кассах, размещены красочные плакаты с детской символикой информацией о запрете реализации алкоголя, пива и табака лицам, не достигшим 18-летнего возраста;
• продолжена работа телефонов доверия по фактам реализации алкогольной продукции несовершеннолетним в УВД по городу Краснодару и в управлении торговли и бытового обслуживания населения (№ телефонов доверия: 2671485, 2511578);
• продолжена также разъяснительная  работа  с руководителями предприятий общественного питания и компьютерных клубов по недопущению нахождения  в данных заведениях несовершеннолетних после 22:00 без сопровождения взрослых.

В целях своевременной подготовки к летнему сезону и обслуживанию транзитных пассажиров,в марте т.г. специалистами управления торговли проведен анализ состояния объектов потребительской сферы, расположенных вдоль федеральных трасс, проходящих по территории муниципального образования город Краснодар, по вопросу санитарного состояния предприятий и прилегающих к ним территорий, соблюдения действующего законодательства в сфере торговли и оказания услуг.

С руководителями предприятий придорожного сервиса проведены индивидуальные беседы о необходимости строгого выполнения требований действующего законодательства в части соблюдения правил торговли и оказания услуг общественного питания, санитарных правил и норм, принятия мер по оказанию высокого уровня обслуживания. Особое внимание уделено вопросу недопущения продажи алкогольной продукции, пива и табачных изделий несовершеннолетним и о выполнении Закона Краснодарского края от 21.07.2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае».

Для профилактической работы по предотвращению продаж табачных изделий  несовершеннолетним управлением торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар разработан совместный  план мероприятий на 2011 год с  Общественным Советом по  проблеме подросткового курения. Первый тренинг в супермаркете «О Кей» запланирован на 19 апреля т.г.

Особое внимание уделено совершенствованию торговой сети в пригородной зоне. 26 января  в администрации хутора Ленина управлением торговли и администрацией Карасунского внутригородского округа проведен семинар - совещание с участием  руководителей предприятий торговли, расположенных на территории Пашковского  сельского округа города Краснодара, на котором рассматривались вопросы о выполнении требований Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» и активизации работы по недопущению реализации алкогольной продукции, пива и табачных изделий несовершеннолетним.

В феврале 2011 года проведен  мониторинг предприятий торговли и общественного питания, расположенных на железнодорожных и автовокзалах, в  аэропорту города Краснодар. При проведении мониторинга особое внимание уделялось наличию информации о запрете реализации алкоголя, пива и табака лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Кроме того, с  руководителями предприятий торговли и общественного питания проведена разъяснительная работа по вопросу недопущения фактов продажи алкогольной продукции, пива и табачных изделий несовершеннолетним  и  предупреждения об ответственности  за нарушение законодательства.

В феврале - марте  2011 года было обследовано 11 компьютерных клубов на предмет нахождения в них несовершеннолетних лиц после 22.00. В результате обследования несовершеннолетних лиц не выявлено. Кроме этого, необходимо отметить, что во всех обследованных компьютерных клубах имеется агитационный материал о запрете нахождения несовершеннолетних после 22.00.

С руководителями компьютерных клубов систематически проводится профилактическая работа о недопущении нахождения несовершеннолетних посетителей в компьютерном клубе после 22.00.

В целях повышения культуры обслуживания местных и приезжих футбольных болельщиков, 2 марта с.г. проведено совещание с руководителями предприятий торговли и общественного питания, расположенных в непосредственной близости к стадиону «Кубань», по вопросу выполнения требований Закона Краснодарского края от 21.07.2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» в части недопущения реализации табачных изделий, пива и алкогольной продукции несовершеннолетним.

В управление по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар регулярно  передается информация о предприятиях, допустивших нарушения в виде продажи табака, пива, алкоголя несовершеннолетним для организации и проведения в отношении этих предприятий соответствующих акций. В январе-марте  переданы материалы по 8 предприятиям торговли.

В соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 24.04.2008 № 298-р «О мерах по реализации административной реформы в муниципальных образованиях Краснодарского края», постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 03.06.2008 № 1412 «О плане мероприятий по проведению административной реформы в муниципальном образовании город Краснодар на 2008 год» управлением оказываются 2 муниципальные услуги:

• Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Краснодар (постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20.02.2009 № 546 «Об утверждении административного регламента управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар по исполнению муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Краснодар».
• Предоставление права размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар (постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 16.02.2009 № 436 «Об утверждении административного регламента управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар по исполнению муниципальной услуги по предоставлению права размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар»).

За 1 квартал 2011 год указанные муниципальные услуги оказаны 91 предприятию и индивидуальному предпринимателю.

Проведено заседание межведомственной комиссии по координации работы розничных рынков на территории муниципального образования город Краснодар, на котором было рассмотрено 1 заявление юридического лица, обратившегося в администрацию города с просьбой выдачи разрешения на право организации розничного рынка, и принято решение.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.09.2009 № 3039 «О количестве торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством на универсальных розничных рынках муниципального образования город Краснодар» определено количество таких торговых мест на универсальных рынках не менее 20%. Таким образом, на универсальных рынках муниципального образования город Краснодар 1074 торговых места предназначено для продажи сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющим личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, а также 270 торговых мест на сельскохозяйственном рынке - ООО «Русь-1».

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» с 1 января 2012 года для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается.

В результате  из 39 розничных рынков, расположенных на территории города Краснодара, останется 6, отвечающих требованиям данной статьи Федерального закона.

В этой связи, по инициативе управления торговли и бытового обслуживания населения в городской Думе Краснодара 16.02.2011 проведен «Круглый стол» с участием заинтересованных лиц на тему: «О законодательной инициативе по внесению изменений в статью 24 Федерального закона № 271 – ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой  кодекс Российской Федерации».

С целью создания дополнительных торговых мест для граждан, желающих реализовать излишки собственно выращенной продукции, на территории муниципального образования город Краснодар, в соответствии с постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 23.06.2008 № 1595 «О проведении ярмарок по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) вне пределов розничных рынков на территории муниципального образования город Краснодар» утвержден график проведения 15 сельскохозяйственных ярмарок на территории города Краснодара.

Площадки, отведенные под торговлю, оборудованы торговыми местами для предоставления их сельхозтоваропроизводителям, фермерским, крестьянским хозяйствам края, а также гражданам, желающим реализовать излишки собственно-выращенной продукции на личных приусадебных, садово-огородных участках в период массового сбора урожая  с  мая  по октябрь. Общее количество торговых мест на сельскохозяйственных ярмарках - 1292.

Материалы о деятельности управления, проблемные вопросы отрасли и принимаемые по ним решения постоянно публикуются в краевых и городских средствах массовой информации, с начала текущего года размещено 22 публикации. Руководители управления и его отраслевых отделов систематически выступают по телевидению с разъяснениями политики, проводимой администрацией муниципального образования город Краснодар на потребительском рынке.

На официальном сайте администрации в разделе «Потребительский рынок» размещены телефоны «доверия» и «горячей линии», по которым население может обратиться в управление с жалобами и предложениями по улучшению работы хозяйствующих субъектов отрасли. Здесь же, в помощь руководителям торговых организаций постоянно помещаются, с периодическим обновлением, подготовленные Управлением и утвержденные администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальные правовые акты, регулирующие работу потребительского рынка города, отчеты о работе управления, обращения начальника управления к руководителям торговых предприятий.

Начальник управления  И.А.Косинкова