В краевой закон «О социальном обслуживании населения Краснодарского края» внесены изменения, а именно, принята новая форма социального обслуживания – приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов. Инновационная модель предполагает совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в социальных услугах (одинокие или одиноко проживающие пожилые граждане, женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет и старше, а также инвалиды), и лица, оказывающего социальные услуги (совершеннолетний дееспособный гражданин, не старше 60 лет, назначенный помощником указанного лица).
Такой альтернативный подход к социальному обслуживанию позволит повысить качество жизни стариков и инвалидов и укрепит традиции семейной заботы о старшем поколении.
Проект «Приемная семья для пожилых» - отнюдь не ноу-хау. Уже несколько лет он реализуется во многих регионах страны и уже нашел положительные отклики со стороны участников обеих сторон – желающих предоставить социальные услуги и желающих ими воспользоваться. Практика показала, что форма совместного проживания – взаимовыгодна обеим сторонам. Приемная семья оказывает содействие в предоставлении социально-бытовых услуг, обеспечивая пожилого человека необходимым уходом, питанием, лекарственными средствами, предметами повседневного спроса, организует общий быт и досуг. Причем бюджет приемной семьи формируется и расходуется по согласованию обеих сторон. Лицо, предоставляющее услуги, ежемесячно получает выплату в размере 3000 руб. в месяц, финансирование которой предусмотрено в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Старшее поколение» на 2009-2013 годы».
Согласно приказу департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 30 июня 2011 года №685 «Об организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов в Краснодарском крае» координация и контроль деятельности по оказанию социальных услуг в рамках проекта возлагается на управления социальной защиты населения г. Краснодара. Перед учреждениями социального обслуживания города стоят задачи по выявлению лиц, желающих организовать приемную семью, рассмотрению заявлений и принятию решений о возможности заключения договоров на оказание социальных услуг между сторонами. Чтобы осуществлять контроль за условиями проживания в приемной семье и оказанием социально-психологической помощи, сотрудниками центров социального обслуживания составляется специальный паспорт – документ, содержащий основную информацию о членах приемной семьи, движимом и недвижимом имуществе обеих сторон, социально-бытовых условиях проживания семьи, проблемах семьи, сроках и методах их решения. Таким образом, будет отслеживаться соблюдение интересов пожилых людей и инвалидов.
Следует отметить, что оформление трехстороннего договора исключает возможность всякого рода мошенничества в отношении жилья. Организация приемной семьи не влечет за собой возникновения права одной стороны на имущество другой. Лицо, оказывающее социальные услуги, не может заключать договор доверительного управления имуществом с лицом, нуждающимся в социальных услугах, за исключением случаев, предусмотренных гражданским законодательством. При обнаружении факта заключения подобной сделки центр социального обслуживания отказывается в одностороннем порядке от исполнения договора об оказании социальных услуг в рамках приёмной семьи, что влечет прекращение его действия.
Граждане, готовые организовать приемную семью и граждане, нуждающиеся в оказании социальной помощи, подают заявления и необходимые документы в государственные бюджетные учреждения социального обслуживания г. Краснодара – комплексные центры по месту жительства. При себе необходимо иметь:
- Паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий проживание на территории Краснодарского края (копия с предъявлением оригинала).
- Справку о составе семьи и справку о размере общей площади жилого помещения из органов местного самоуправления, жилищно-эксплуатационной или иной организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.
- Справку об отсутствии инфекционных или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма и справку об отсутствии указанных заболеваний у всех членов семьи, совместно проживающих с лицом, который предоставляет социальные услуги.
- Копию справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов).
Если место проживания приемной семьи выбрано у лица, которое оказывает социальные услуги, то необходимо предоставить дополнительное письменное согласие всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи.
Организация приемной семьи не допускается:
- Между близкими родственниками (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой, внуками; имеющих общих отца или мать, братьями и сестрами).
- Между усыновителями и усыновленными.
- В случае, если организация приемной семьи приведет к тому, что общая площадь жилого помещения, являющегося совместным местом жительства лица, нуждающегося в социальной поддержке, и лица, изъявившего желание создать приемную семью, в расчете на каждого человека, проживающего в данном жилом помещении, окажется меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в соответствующем муниципальном образовании.
Граждане пожилого возраста - это часть населения, имеющая большой трудовой, жизненный опыт и знания, представляющие определенную ценность для общества и его успешного развития. Люди преклонного возраста заслуживают общей заботы и уважения. «Приемная семья для пожилых» для нашего края - новый проект, успешность которого во многом будет зависеть от активного участия гражданского общества.
За дополнительной информацией обращаться в краснодарские комплексные центры социального обслуживания населения:
- «Прикубанский» - ул. Гагарина, 75, тел. 220-43-24
- «Карасунский» - пос. Пашковский, ул. Садовая. 13/2, тел. 237-52-49,
- «Энергия» - ул. Октябрьская. 93, тел. 251-74-05,
- «Берег» - ул. Юннатов, 23, тел. 254-21-89.
- Управление социальной защиты населения г. Краснодара – ул. Шоссе Нефтянников, 18/1, тел. 224-74-78.
- Управление социальной защиты населения г. Краснодара.