Информация о работе управления по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар за 2025 год

Информация о работе управления по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар за 2025 год

Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее – управление) – юридическое лицо, функциональный орган администрации муниципального образования город Краснодар.

Полномочия управления регламентируются Положением об управлении, административными регламентами предоставления муниципальных услуг, относящихся к компетенции управления.

Структура управления состоит из 5 функциональных отделов, обеспечивающих формирование единой политики в сфере социальной поддержки населения на территории города и обеспечения её реализации в пределах полномочий органов местного самоуправления.

Реализация управлением социальной политики максимально приближена к населению через закрепление работников управления за администрациями внутригородских округов.

Управление проводит целенаправленную работу по социальной поддержке жителей города Краснодара, реализации федеральных, краевых правовых актов, постановлений главы и администрации муниципального образования город Краснодар, решений городской Думы Краснодара, координации исполнения 3 социально значимых муниципальных программ, которые влияют на социальную жизнь краевого центра, качество жизни горожан.

В ведении управления по социальным вопросам находятся:

• муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар «Центр «Источник», предоставляющее дополнительную меру социальной поддержки в виде организации гражданам старшего поколения, активно участвующим в общественной жизни города Краснодара, проживания и питания в городе-курорте Горячий Ключ;
• муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар «Специализированная организация для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения» (МКУ «Спецорганизация»), основная цель работы которого – обеспечение естественного вытрезвления лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения в соответствии с Законом Краснодарского края от 31.07.2024 № 5200-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения» и Законом Краснодарского края от 21.07.2022 № 4731-КЗ «Об оказании помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения». В настоящее время учреждение находится в стадии формирования.

В 2025 году продолжила действовать муниципальная программа «Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар». Управление является координатором МП «Социальная поддержка» и исполнителем ряда её мероприятий. В 2025 году в рамках программы освоено 3 041 млн рублей.

Приоритетные направления программы – социальная поддержка социально незащищённых категорий граждан: участников и ветеранов ВОВ и приравненных к ним лиц, пенсионеров, малоимущих многодетных семей, частников специальной военной операции и членов их семей, студентов и учащихся, детей из семей, нуждающихся в особой заботе государства, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках подпрограммы «Старшее поколение» в целях повышения качества жизни пожилых людей управлением по социальным вопросам совместно с другими органами администрации муниципального образования город Краснодар в 2025 году были выполнены мероприятия на общую сумму 40,1 млн рублей.

В 2025 году в рамках подпрограммы отремонтировано 30 жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны (далее – ВОВ) и лиц, приравненных к ним. Спонсорами оказана материальная помощь на сумму 3,3 млн рублей, в том числе товарами, услугами и продуктами в размере 2,4 млн рублей.

В 2025 году в МКУ «Центр «Источник» отдохнуло 486 человек, в том числе 23 члена семей участников СВО.

Дополнительная мера социальной поддержки в виде организации отдыха в МКУ «Центр «Источник» предоставляется гражданам старшего поколения отдельных категорий:

• активно участвующим в общественной жизни муниципального образования город Краснодар;
• родителям, бабушкам, дедушкам граждан Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в СВО.

Анализ проведённой в 2025 году работы и многочисленные положительные отзывы отдохнувших граждан старшего поколения подтверждают востребованность данной меры социальной поддержки.

Также в целях поощрения граждан старшего поколения отдельных категорий, упомянутых выше, в 2025 году реализована дополнительная мера социальной поддержки в виде отдыха и оздоровления 400 граждан старшего поколения на Черноморском побережье Краснодарского края. В сентябре – октябре 2025 года организован отдых в края в санатории им. М.В.Ломоносова, расположенном в городе-курорте Геленджике Туапсинского района Краснодарского края.

Обеспечение пожилым людям социальных гарантий, защита их прав и законных интересов, а также активного долголетия является одним из основных направлений деятельности администрации Краснодара в области социальной поддержки населения. Граждане старшего возраста испытывают значительные трудности, вызванные возрастными психофизиологическими изменениями, социальными трансформациями, связанными с выходом на пенсию, утратой прежнего социального статуса, материально-экономическими ограничениями.

Это обуславливает необходимость формирования и развития социальной политики в отношении людей пожилого возраста – граждан старшего поколения.

С целью роста благосостояния отдельных категорий граждан в соответствии с подпрограммой «Дополнительные меры социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан» в 2025 году были выполнены мероприятия на общую сумму 1 056,7 млн рублей. В частности, проведена работа по закупке и распределению новогодних подарочных кондитерских наборов 18 700 детям из отдельных категорий семей, в том числе из семей участников специальной военной операции, проживающих на территории города Краснодара.

В соответствии с подпрограммой 173 Почётным гражданам города Краснодара выплачена единовременная денежная выплата.

Назначена и выплачена единовременная денежная выплата 1 517 малоимущим многодетным семьям. Эта выплата предоставляется малоимущим многодетным семьям, члены семей которых являются гражданами Российской Федерации и имеют регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования город Краснодар.

В 2025 году осуществлялось предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде оснащения мест проживания малоимущих многодетных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, автономными дымовыми пожарными извещателями (далее – АДПИ). За 2025 год было обследовано 764 семьи, из них АДПИ были установлены 96 семьям в количестве 427 датчиков, 642 семьи отказались от предоставления Меры поддержки, 13 заявлений находятся в работе, 13 семей уклонились от монтажа АДПИ.

Единовременная материальная помощь предоставлена 1 901 участнику СВО в сумме 687,2 млн рублей. В 2025 году решением городской Думы Краснодара сумма выплаты была увеличена до 500 тыс. рублей для граждан, заключивших контракт с 01.06.2025.

Указанные меры социальной поддержки предусмотрены решениями городской Думы Краснодара и финансируются за счёт средств местного бюджета.

67 жителей города награждены ценными подарками к Дню социального работника, Международному дню инвалидов, Дню отца и Дню матери.

Комплекс мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар» позволяет оказывать реальную поддержку отдельным наиболее социально незащищённым слоям населения и улучшать социально-психологическую обстановку в городе.

С целью обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации на территории города Краснодара продолжает действовать муниципальная программа муниципального образования город Краснодар «Доступная среда» (далее – МП «Доступная среда»), сроки реализации с 2015 по 2028 год, общий объём финансирования составляет более 330 млн рублей.

В 2025 году на реализацию мероприятий МП «Доступная среда» выделено и освоено 21,6 млн рублей из средств местного бюджета.

Координатором МП «Доступная среда» является управление, исполнителями в 2025 году являлись: управление культуры, департамент образования, департамент транспорта и дорожного хозяйства.

Управлением культуры в 2025 году выполнены работы по обустройству 7 объектов культуры. За счёт указанных средств выполнены мероприятия:

• установка поручней в муниципальном автономном театрально-концертном учреждении МО г. Краснодар «Краснодарское муниципальное творческое объединение «Премьера» по адресу: г. Краснодар, ул. им. Стасова, 175;
• установка индукционной системы в МБУК «Пашковский городской Дом культуры» по адресу: г. Краснодар, ул. 1-го Мая, 65;
• проведение капитального ремонта санитарных комнат с учётом потребностей инвалидов в МУК МО г. Краснодар «Централизованная библиотечная система города Краснодара» по адресам: г. Краснодар, ул. Селезнёва, 102; ул. 2-я Пятилетка, 11;
• установка информационных табличек с азбукой Брайля в МБУК «Центр культурного развития «Карасунский» МО г. Краснодар по адресу: г. Краснодар, ст. Старокорсунская, ул. Красная, 27/1;
• установка подъёмной платформы в МБУК МО г. Краснодар «Центр культуры и досуга поселка Лорис» по адресу: г. Краснодар, пос. Лорис, ул. Рязанская, 12;
• установка подъёмной платформы и поручней, устройство тактильных направляющих указателей и установка информационных указателей в МУ ДО Детской школы искусств № 5 им. В.Д. Пономарёва МО г. Краснодар по адресу: г. Краснодар, ул. им. 40-летия Победы, 146/6, корпус 2.

Департаментом образования реализовано обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в 36 общеобразовательных организациях, выполнены мероприятия:

• корректировка проектно-сметной документации, капитальный ремонт входной группы и тамбура, приобретение оборудования и тактильной продукции в школе № 1;
• корректировка проектно-сметной документации, капитальный ремонт входной группы, приобретение оборудования и тактильной продукции в школе № 93;
• капитальный ремонт входной группы и санитарной комнаты, подготовка места для установки подъёмного устройства, приобретение оборудования и тактильной продукции в лицее № 12;
• приобретение оборудования и тактильной продукции в 32 общеобразовательных организациях: гимназиях № 3, № 36, № 92, № 87, № 23, № 33, № 25, № 54, лицеях № 27, № 4, № 48, школах № 10, № 2, № 22, № 35, № 43, № 51, № 6, № 8, № 45, № 99, № 80, № 106, № 5, № 31, № 41, № 89, № 39, № 29, № 19, № 55, № 101;
• корректировка проектно-сметной документации, капитальный ремонт входной группы и санитарной комнаты, подготовка места для установки подъёмного устройства, приобретение оборудования и тактильной продукции в лицее № 90.

Департаментом транспорта и дорожного хозяйства в 2025 году выполнены работы по устройству тактильных направляющих указателей на 23 пешеходных переходах и на 12 остановочных комплексах.

В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учётом потребностей инвалидов» (далее – Постановление № 649) в соответствии с утверждённым графиком обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учётом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов на 2025 год рабочими группами обследовано 42 жилых помещения инвалидов, из них 14 жилых помещений ветеранов боевых действий (далее – ВБД). Акты обследования ВБД переданы в филиал Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по Краснодарскому краю (далее – Фонд) для проведения мероприятий по адаптации жилых помещений под их индивидуальные потребности, выполняемые за счёт Фонда.

По итогам проведённой работы в 2025 году выдано 6 заключений о возможности приспособления жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах и 19 заключений об отсутствии возможности приспособления, по 13 адресам признано отсутствие необходимости приспособления в рамках Постановления № 649, 4 адреса проживания инвалидов находятся в работе.

Также решением городской Думы Краснодара от 23.10.2025 № 3 п. 3 введена новая дополнительная мера социальной поддержки в виде приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме (далее – МКД), в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида в муниципальном образовании город Краснодар, в том числе изготовления проектно-сметной документации на проведение мероприятий по приспособлению указанного жилого помещения и (или) общего имущества в МКД (далее – Мера поддержки), которая вступила в силу с 01.01.2026. Мера поддержки будет применяться как к муниципальному, так и к частному жилищному фонду, где постоянно проживают инвалиды или семьи, имеющие детей-инвалидов, а также к общему имуществу в МКД, где расположены жилые помещения.

Реализация государственной политики содействия занятости населения способствует снижению социальной напряжённости на рынке труда, обеспечению конституционных прав граждан на труд. Уровень регистрируемой безработицы – 0,2%.

В рамках муниципальной программы «Содействие занятости» реализуется подпрограмма «Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Краснодар». Исполнители создают временные рабочие места в количестве, необходимом для социальной поддержки безработных граждан, зарегистрированных в Филиале ГКУ КК «Центр занятости населения Краснодарского края» в городе Краснодаре. В 2025 году трудоустроено 448 человек. Расходы бюджета муниципального образования город Краснодар составили 6 582,0 тыс. рублей.

Также действует подпрограмма «Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних в муниципальном образовании город Краснодар». В 2025 году финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в муниципальном образовании город Краснодар за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) составило 65 289,0 тыс. рублей. В 2025 году трудоустроено 5 196 подростков.

Учитывая актуальность социальной поддержки горожан, временная занятость несовершеннолетних будет продолжена в 2026 году.

В целях содействия занятости населения, обеспечения дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы в 2025 году 1 162 организациям введены квоты для создания квотируемых мест для инвалидов; молодёжи; лиц, освобождённых из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и ищущих работу в течение одного года с даты освобождения; одиноких и многодетных родителей, усыновителей, опекунов (попечителей), воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту; лиц предпенсионного возраста; граждан, прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и (или) алкоголизма; лиц, относящихся к ветеранам боевых действий. В результате проведённой работы в рамках установленных квот работает 14 481 человек, из них 5 590 инвалидов.

Одним из эффективных методов содействия в трудоустройстве безработным гражданам, обеспечения населения полной информацией об имеющихся вакантных местах, является организация и проведение ярмарок вакансий рабочих мест.

На одной площадке посетители общаются с работодателями, обсуждают специализированные условия труда, проходят первичное собеседование, принимают участие в тематических мастер-классах и тренингах по эффективному поиску работы, узнают о возможности профобучения и дополнительного профессионального образования.

В 2025 году проведено 8 ярмарок вакансий рабочих мест с участием администрации муниципального образования город Краснодар. Активное участие в ярмарках приняли 339 работодателей, посетили мероприятия 5 200 жителей города.

Во взаимодействии с государственными органами надзора, объединениями профсоюзов проведено 4 заседания Координационного совета по охране труда муниципального образования город Краснодар.

23.04.2025 проведён семинар в рамках Всемирного дня охраны труда для специалистов организаций город. В работе семинара приняло участие 300 специалистов.

18.09.2025 проведён семинар для специалистов в области охраны труда организаций муниципального образования город Краснодар с участием представителей Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, обособленного подразделения ГКУ КК «Центр занятости населения в Краснодарском крае» в городе Краснодаре. В работе семинара приняли участие 250 работодателей.

Проведено 4 заседания Краснодарской городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Состоялось 4 заседания рабочей группы межведомственной комиссии Краснодарского края по противодействию нелегальной занятости в муниципальном образовании город Краснодар, на которых заслушано 24 представителя организаций.

Продолжена информационно-разъяснительная работа по снижению нелегальной занятости и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды.

Управлением в 2025 году предоставлялась муниципальная услуга «Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключённых (прекращённых) работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником». Действие трудового договора, заключённого таким способом, распространяется на граждан иностранных государств, которые входят в состав Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия).

В 2025 году муниципальную услугу получили 615 граждан.

В целях повышения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, планирования потребностей в подготовке рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования Краснодарского края проводится работа по подготовке прогноза дополнительной потребности в квалифицированных кадрах с учётом предложений работодателей, перспективных планов развития экономики и ситуации на рынке труда. Проведена работа по изучению потребности в кадрах в организациях города Краснодара до 2032 года. В обследовании приняли участие 674 организации муниципального образования город Краснодар. Общая дополнительная потребность в квалифицированных кадрах составляет 16 267 человек. Среди видов экономической деятельности наибольшую потребность в кадрах испытывают отрасли: образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, транспортировка и хранение; водитель автомобиля, повар, сторож (вахтёр).

В целях повышения престижа квалифицированного труда работников массовых профессий, стимулирования профессионального мастерства у молодёжи, пропаганды достижений лучших работников организаций муниципального образования город Краснодар, распространения положительного опыта работы подведены итоги общегородского отраслевого конкурса «Лучший специалист города Краснодара 2025 года». В 2025 году конкурс проведён по 49 номинациям. Фотографии победителей конкурса размещены на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

Реализуется план мероприятий (дорожная карта) повышения уровня показателей работающих инвалидов в муниципальном образовании город Краснодар.

Для обеспечения защиты прав и законных интересов детей, в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 23.10.2022 № 1753-П «О положении о помощниках Уполномоченного по правам ребёнка в Краснодарском крае» в Управлении осуществляет свою деятельность помощник Уполномоченного по правам ребёнка в Краснодарском крае (далее – помощник Уполномоченного), который по поручению Уполномоченного по правам ребёнка в Краснодарском крае осуществляет проведение предварительного приёма несовершеннолетних, их законных представителей и граждан города Краснодара, рассмотрение и организацию проверок по обращениям граждан о нарушении прав ребёнка, оказывает юридическую помощь по вопросам, входящим в его компетенцию, гражданам и организациям, защищающим права ребёнка.

За 2025 год помощником Уполномоченного рассмотрено 25 письменных обращений, совершено 6 комиссионных выходов в образовательные организации с проверкой доводов обращений, рассмотрено 687 обращений, поступивших на телефон доверия, 3 человека принято на личном приёме.

Одним из приоритетных направлений деятельности Управления является защита прав потребителей, которая осуществляется на основе безвозмездности, беспристрастности и индивидуального подхода к каждому потребителю, посредством рассмотрения жалоб потребителей, консультирования их по вопросам защиты прав потребителей, обращения в суды в защиту их прав.

За 2025 год в Управление обратились за помощью 485 жителей города. В сфере торговли – 270 обращений, по услугам ЖКХ – 19, бытовым услугам – 77, в других сферах (услуги связи, строительные, медицинские туристско-экскурсионные и другие услуги) – 119.

За данный период в результате работы Управления жителям города возмещён ущерб, причинённый некачественными товарами и услугами, в размере 1 555 тыс. рублей, из них судами по искам, подготовленным специалистами Управления, вынесены решения в пользу потребителей на сумму 565 тыс. рублей.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» Управление с 01.01.2025 наделено полномочиями по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

За 2025 год подготовлено 147 заключений об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Проведено 1 948 проверок использования нанимателем жилого помещения и выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Также в рамках реализации переданных полномочий по оказанию содействия гражданам, находящимся в состоянии опьянения создано муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар «Специализированная организация для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения» (далее – МКУ «Спецорганизация»).

В 2025 году Управлением произведена регистрация МКУ «Спецорганизация» (далее – учреждение) в Едином государственном реестре юридических лиц. Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование из государственной собственности Краснодарского края передан земельный участок.

На участке произведена санитарная вырубка деревьев и поросли, установлены ограждение и въездные ворота. Проведены подготовительные работы для осуществления закупки быстровозводимого здания МКУ «Спецорганизация».

В ресурсоснабжающие организации направлены заявки на подключение будущего здания учреждения к централизованным сетям электроснабжения, водообеспечения, водоотвода и теплоснабжения.

Важным направлением деятельности Управления остаётся совместная работа и сотрудничество с депутатским корпусом, с федеральными и краевыми организациями социальной сферы – отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, государственными казёнными учреждениями Краснодарского края – управлениями социальной защиты населения во внутригородских округах города Краснодара и общественными организациями для улучшения качества жизни горожан.