Положение о департаменте

РЕШЕНИЕ

ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА

от 19.08.2010г. № 81 п. 10

Об утверждении Положения

о департаменте образования администрации

муниципального образования город Краснодар

В соответствии со статьёй 31 Устава муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о департаменте образования администрации муниципального образования город Краснодар (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Признать утратившими силу:

решение городской Думы Краснодара от 26.01.2006 № 6 п. 3 «Об утверждении положения об управлении образования администрации муниципального образования город Краснодар»;

решение городской Думы Краснодара от 25.12.2008 № 50 п. 36 «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 26.01.2006 № 6 п. 3 «Об утверждении Положения об управлении образования администрации муниципального образования город Краснодар».

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по образованию, спорту, делам молодёжи, культуре и туризму (Белоусов).

Председатель городской

Думы Краснодара

Е.А.Егоров

 ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению городской Думы

Краснодара

от 19.08.2010 № 81 п. 10

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте образования администрации

муниципального образования город Краснодар

Раздел I

Общие положения

1. Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар (далее – Департамент) является отраслевым органом администрации муниципального образования город Краснодар. Департамент действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Положения.

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар, а также настоящим Положением.

3. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать, печать для справок, штампы и бланки установленного образца, лицевой счёт, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4. Департамент непосредственно подчинён заместителю главы муниципального образования город Краснодар, координирующему работу по социальным вопросам.

5. Местонахождение Департамента: 350000, город Краснодар, улица Коммунаров, 150.

Раздел II

 Основные задачи Департамента

6. Основными задачами Департамента являются:

6.1. Создание единого образовательного пространства, обеспечивающего соблюдение государственных образовательных и социальных стандартов и нормативов.

6.2. Реализация федеральных, краевых и муниципальных программ развития образования в рамках своей компетенции.

6.3. Планирование развития сети муниципальных образовательных учреждений на территории муниципального образования город Краснодар.

6.4. Содействие в развитии передовых форм работы по реализации творческого потенциала участников образовательного процесса, организации работы с одарёнными учащимися.

Раздел III

 Функции Департамента

7. В соответствии с возложенными задачами Департамент выполняет следующие функции:

7.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования город Краснодар, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Краснодарского края.

7.2. Организует предоставление дополнительного образования детям на территории муниципального образования город Краснодар (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения; учреждениях, функции учредителя которых в части определения структуры, целей и задач осуществляют управление культуры, управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар).

7.3. Организует предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования город Краснодар.

7.4. Организует отдых детей в каникулярное время.

7.5. Ведёт учёт детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

7.6. Осуществляет руководство отраслью «Образование».

7.7. Осуществляет юридические действия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, входящих в систему образования муниципального образования город Краснодар, контроль и координацию их деятельности в соответствии с законодательством.

7.8. Осуществляет функции учредителя от имени администрации муниципального образования город Краснодар в части определения структуры, целей и задач подведомственных муниципальных учреждений, входящих в систему образования муниципального образования город Краснодар.

7.9. Совместно с департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар утверждает уставы подведомственных муниципальных учреждений, изменения в уставы.

7.10. Осуществляет полномочия получателя средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и главного распорядителя средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в отношении всех муниципальных учреждений, функции учредителя которых в части определения структуры, целей и задач осуществляет Департамент, в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Краснодар.

7.11. Прогнозирует развитие сети образовательных учреждений, содействует реструктуризации и оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений, развитию сети негосударственных образовательных учреждений.

7.12. Участвует в реализации федеральных, краевых, муниципальных целевых программ и федеральных проектов в сфере образования.

7.13. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

7.14. Организует проведение аттестации педагогических и руководящих работников на первую квалификационную категорию, участвует в аттестации педагогических и руководящих работников на высшую категорию.

7.15. Участвует в организации и проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена.

7.16. В пределах своей компетенции осуществляет проверки в отношении подведомственных образовательных учреждений по вопросам:

• соблюдения законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в сфере образования;
• исполнения нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений;
• соблюдения прав и свобод участников образовательного процесса;
• реализации принципов государственной политики в области образования;
• соблюдения социальных гарантий реализации прав граждан на образование;
• сохранения единого образовательного пространства Российской Федерации через соблюдение государственных образовательных и социальных стандартов, нормативов всеми субъектами муниципальной системы образования;
• совершенствования механизма управления качеством образования;
• проведения анализа и прогнозирования тенденций развития муниципальной системы образования или её составляющих.

7.17. Обеспечивает льготное или бесплатное питание обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений, выступает с инициативой о предоставлении иных мер социальной поддержки обучающихся, воспитанников, педагогических работников.

7.18. Разрабатывает правила приёма граждан в муниципальные образовательные учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.19. Обеспечивает содержание зданий и сооружений, содействует проведению капитального и текущего ремонта муниципальных образовательных учреждений, обустройству прилегающих к ним территорий.

7.20. Принимает в месячный срок совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) меры, обеспечивающие трудоустройство обучающегося, достигшего возраста 15 лет и исключённого из общеобразовательного учреждения за совершённые неоднократно грубые нарушения устава общеобразовательного учреждения, и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.

7.21. При ликвидации или реорганизации муниципальных образовательных учреждений обеспечивает перевод обучающихся в другие образовательные учреждения.

7.22. Обеспечивает выполнение муниципальными образовательными учреждениями мероприятий гражданской обороны, мобилизационной подготовки, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; принятие мер по профилактике терроризма, создание безопасных условий и соблюдение требований охраны труда.

7.23. Обеспечивает условия для подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических работников на основе изучения, прогнозирования тенденций развития муниципального образования город Краснодар и спроса населения на образовательные услуги.

7.24. Вносит предложения о награждении работников муниципальных образовательных учреждений и иных подведомственных учреждений государственными наградами, представлении их к присвоению почётных государственных званий и званий Краснодарского края.

7.25. Разрабатывает порядок и условия предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы.

7.26. Рассматривает и представляет в установленном порядке документы к награждению, поощрению учащихся муниципальных образовательных учреждений.

7.27. От имени администрации муниципального образования город Краснодар проводит экспертную оценку последствий договора аренды при сдаче подведомственными муниципальными образовательными учреждениями в аренду закреплённых за ними объектов собственности.

7.28. В пределах своей компетенции осуществляет переданные муниципальному образованию город Краснодар законами Краснодарского края отдельные государственные полномочия.

7.29. Рассматривает в пределах своей компетенции обращения, жалобы, предложения и заявления граждан, и оказывает консультативную помощь.

7.30. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента.

7.31. Организует и проводит совещания, конференции, семинары, конкурсы и иные мероприятия учебно-воспитательного, культурно-просветительского, спортивно-оздоровительного характера.

Раздел IV

 Права Департамента

8. Департамент во исполнение возложенных на него задач и функций имеет право:

8.1. Вносить главе муниципального образования город Краснодар предложения по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента.

8.2. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проекты муниципальных правовых актов.

8.3. Вносить главе муниципального образования город Краснодар представления по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.

8.4. Заключать муниципальные контракты, договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента.

8.5. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, документы и материалы от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, руководителей организаций, предприятий, учреждений, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, необходимые для осуществления деятельности Департамента.

8.6. Привлекать по согласованию с руководителями отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар их специалистов для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.

8.7. Принимать участие в работе комиссий, рабочих групп, других совещательных органов при главе муниципального образования город Краснодар в соответствии со своей компетенцией.

8.8. Осуществлять переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента.

8.9. Приостанавливать предпринимательскую деятельность муниципального образовательного учреждения, если она идёт в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.

8.10. Создавать экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования муниципального образования город Краснодар.

Раздел V

 Структура и организация работы Департамента

9. В структуру Департамента входят отделы, по направлениям деятельности Департамента. В состав отделов могут входить сектора.

Количество заместителей директора Департамента, количество отделов, секторов и их наименования устанавливаются штатным расписанием Департамента, утверждаемым распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.

10. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор, который назначается на должность главой муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара и освобождается от должности главой муниципального образования город Краснодар.

Директор несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций.

11. Директор Департамента:

• руководит деятельностью Департамента;
• без доверенности осуществляет от имени Департамента все юридические действия;
• распределяет обязанности между заместителями директора и работниками;
• представляет Департамент во всех учреждениях, организациях и предприятиях;
• представляет в установленном порядке на утверждение Положение о Департаменте и штатное расписание Департамента;
• осуществляет приём на работу и увольнение работников Департамента, поощрение и премирование работников, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
• утверждает положения об отделах Департамента, должностные инструкции работников Департамента;
• принимает решение о командировании работников Департамента в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в служебные зарубежные командировки;
• представляет работников Департамента при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит на них служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар;
• осуществляет контроль за исполнением работниками Департамента их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка;
• приказом назначает на должность и освобождает от неё руководителей подведомственных муниципальных учреждений, функции учредителя в части структуры, целей и задач для которых осуществляет Департамент, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
• представляет работников муниципальных образовательных учреждений и иных подведомственных учреждений к награждению;
• в пределах компетенции Департамента издаёт приказы;
• в установленном порядке утверждает уставы подведомственных муниципальных учреждений, вносит изменения в них;
• в соответствии с федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и другими нормативными правовыми актами организует воинский учёт работников Департамента, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу;
• открывает и закрывает в установленном законом порядке счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
• выдаёт доверенности на совершение сделок от имени Департамента;
• совершает сделки от имени Департамента;
• ведёт личный приём граждан, рассматривает их обращения;
• ведёт служебную переписку с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, по поручению главы муниципального образования город Краснодар и (или) заместителя главы муниципального образования город Краснодар, координирующего работу по социальным вопросам, подписывает ответы на обращения граждан и организаций;
• распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закреплёнными за Департаментом;
• выполняет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Департамента.

12. В отсутствие директора Департамента его обязанности исполняет один из заместителей.

13. Работники Департамента являются муниципальными служащими, кроме лиц, занимающих должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы.

14. Ведение бухгалтерского учёта Департамента осуществляет муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия № 1 управления образования администрации муниципального образования город Краснодар» на основании заключённого договора.

15. Департамент в пределах своей компетенции координирует работу муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего, дошкольного и дополнительного образования детей, а также иных подведомственных муниципальных учреждений.

Раздел VI

 Прекращение деятельности Департамента

16. Прекращение деятельности (реорганизация или ликвидация) Департамента осуществляется на основании решения городской Думы Краснодара по представлению главы муниципального образования город Краснодар в соответствии с действующим законодательством.

17. Департамент в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несёт ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на архивное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

18. При реорганизации Департамента все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленным порядком его правопреемнику.

19. При ликвидации Департамента документы постоянного хранения и документы по личному составу передаются на архивное хранение в архивные органы. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счёт средств Департамента в соответствии с требованиями архивных органов.

20. При реорганизации или ликвидации Департамент обязан обеспечить сохранность сведений, содержащих государственную тайну, и их носителей путём разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействий технической разведке, охраны и пожарной безопасности.