23 марта 2012, 17:07
Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Назначение и выплата компенсации расходов на погребение вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»

Наименование разработчика: Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар

Дата размещения: 23.03.2012

Срок подготовки экспертного заключения: 23.04.2012

Адрес электронной почты: sv@krd.ru

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги

«Назначение и выплата компенсации расходов на погребение вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»

Раздел I

Общие положения

1. Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Назначение и выплата компенсации расходов на погребение вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (далее – Административный регламент) является определение стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги по назначению и выплате компенсации расходов на погребение вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы (далее – вдов) (далее – муниципальная услуга) и определение сроков и последовательности действий администрации муниципального образования город Краснодар при осуществлении полномочий по организации процесса предоставления муниципальной услуги.

2. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются близкие родственники, иные родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение вдовы (далее - заявители).

3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу,  осуществляется:

3.1. В муниципальном казённом учреждении муниципального образования город Краснодар  «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – МКУ «МФЦ»):

  • при личном обращении;
  • посредством Интернет-сайта - http://mfc.krd.ru – «On-line консультант», «Электронный консультант», «Виртуальная приёмная»;
  • телефона – Call-центр (горячая линия)  телефон 218-9-218.

3.2. В органе администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющем муниципальную услугу:

  • в устной форме при личном обращении;
  • с использованием телефонной связи;
  • по письменным обращениям.

3.3. Посредством размещения информации на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес официального сайта (http://www.krd.ru).

3.4. Посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.5. Посредством размещения информационных стендов в МКУ «МФЦ» и органе администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющем муниципальную услугу.

4. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

5. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.

При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме чётко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Рекомендуемое время для телефонного разговора  не более 10 минут, личного устного информирования – не более 20 минут.

Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется путём направления электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать чёткий ответ на поставленные вопросы.

6. Информационные стенды, размещённые в МКУ «МФЦ» и органе администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющем муниципальную услугу, должны содержать:

  • режим работы, адреса МКУ «МФЦ», органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу;
  • адрес официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес электронной почты органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу;
  • почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей МКУ «МФЦ» и органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу;
  • порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;
  • порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
  • образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
  • перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
  • основания для отказа в приёме документов о предоставлении муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги;
  • досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих;
  • иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.

Такая же информация размещается на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара и сайте МКУ «МФЦ».

7. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу, МКУ «МФЦ»:

7.1. Орган администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющий муниципальную услугу, расположен по адресу:

Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар: 350020, город Краснодар, ул. Одесская, д. 1, электронный адрес: sv@krd.ru.

Справочные телефоны управления, предоставляющего муниципальную услугу: 215-62-04, 215-61-54.

График работы управления: понедельник– четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.20, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 12.50, суббота и воскресенье – выходной.

Адрес сайта –  http://www.krd.ru.

7.2. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах МКУ «МФЦ»:

Отделы по работе с гражданами и организациями МКУ «МФЦ» расположены по адресам:

  • «Западный» - г. Краснодар, ул. им. Пушкина, 5/1У, телефон 267-37-26;
  • «Карасунский» - г. Краснодар, ул. им. Стасова-Сормовская, 178-180/1, телефон 299-11-61;
  • «Прикубанский» -  г. Краснодар,   ул. им.   Тургенева,  189/6,  телефон 220-02-11;
  • «Центральный» -  г. Краснодар,  ул. им.  Леваневского,  174,   телефон 219-55-01.

График работы МКУ «МФЦ»: понедельник – пятница с 08.00 до 20.00 (время предоставления отдыха и питания специалистов устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями), суббота с 08.00 до 17.00 (без перерыва), воскресенье - выходной.

Официальный сайт МКУ «МФЦ» - http://mfc.krd.ru.

В случае изменения вышеуказанных графиков, а также контактных телефонов и электронных адресов в настоящий Административный регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменении также размещаются в установленном порядке, на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

 Раздел II

Стандарт предоставления муниципальной услуги

8. Наименование муниципальной услуги - «Назначение и выплата компенсации расходов на погребение вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».

9. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее – управление).

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утверждённый решением городской Думы Краснодара.

10. Результатом предоставления муниципальной услуги является назначение и выплата компенсации расходов на погребение вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение вдовы с выдачей заявителю расчёта-распоряжения о выплате компенсации расходов на погребение или отказ в предоставлении  муниципальной услуги.

11. Срок  предоставления  муниципальной  услуги  составляет  не  более 14 календарных дней со дня принятия заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Выплата компенсации расходов на погребение осуществляется с учётом бюджетных ассигнований, предусмотренных управлению по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар сводной бюджетной росписью для исполнения бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году.

12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:

  • Устава муниципального образования город Краснодар (текст опубликован в газете «Краснодарские известия» от 09.06.2011 № 89, изменения опубликованы в газете «Краснодарские известия» от 27.01.2012 № 12);
  • решения городской Думы Краснодара от 23.10.2007 № 31 п. 43 «О дополнительных мерах социальной поддержки вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (текст опубликован в «Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар» от 15.11.2007 № 16, изменения опубликованы в «Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар» от 28.02.2008 № 3);
  • постановления  главы  муниципального  образования  город  Краснодар от 18.06.2008 № 1547 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (текст опубликован в газете «Краснодарские известия» от 21.06.2008 № 105).

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подаваемых заявителем:

  • заявление, которое оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту (образец заполнения заявления приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту);
  • копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего место жительства заявителя;
  • копия документа, подтверждающего регистрацию вдовы на момент смерти по месту жительства в муниципальном образовании город Краснодар;
  • копия свидетельства о смерти вдовы;
  • копии документов, подтверждающих факт присвоения мужу вдовы звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
  • документы, подтверждающие понесённые заявителем расходы на ритуальные услуги, предусмотренные Законом Краснодарского края от 04.02.2004 № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» (счета, квитанции,  квитанции к приходному ордеру, чеки и др.);
  • документы, подтверждающие оплату заявителем выполненных работ демонтажа и монтажа памятника (счета, квитанции, квитанции к приходному ордеру, договор на выполнение работ демонтажа и монтажа памятника) (для возмещения расходов по производству демонтажа и монтажа памятника, связанных с погребением вдов с подхоронением к мужьям, при наличии таких расходов);
  • справка о месте захоронения (для возмещения расходов по производству демонтажа и монтажа памятника, связанных с погребением вдов с подхоронением к мужьям, при наличии таких расходов).

14. От заявителя запрещено требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной  услуги;

  • представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

  • отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента;
  • отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
  • обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется органом, указанным в подпункте 7.1 пункта 7 раздела I настоящего Административного регламента;
  • представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи).

Не может быть отказано заявителю в приёме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.

Заявитель информируется о наличии оснований для отказа в приёме документов, при этом заявителю должно быть предложено обратиться с обращением на имя руководителя уполномоченного на предоставление муниципальной услуги органа,  в  порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которое может быть принято в МКУ «МФЦ».

16. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

17. Необходимые и обязательные услуги, предоставляемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, для предоставления муниципальной услуги в рамках настоящего Административного регламента не предусмотрены.

18. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

  • отсутствие у заявителя права на предоставление муниципальной услуги;
  • обращение заявителя за компенсацией расходов на погребение вдовы по истечении 6 месяцев со дня смерти вдовы;
  • невозможность предоставления муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приёме документов, но ставших известными в процессе предоставления муниципальной услуги;
  • представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений, недостоверной информации;
  • изменение законодательства либо наступление форс-мажорных обстоятельств.

19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

20. Приём заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, выдача расчёта-распоряжения о выплате компенсации расходов на погребение либо письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в МКУ «МФЦ».

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 45 минут, при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 20 минут.

21. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

21.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).

Помещения МКУ «МФЦ» для работы с заявителями оборудуются электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей.

21.2. Для ожидания заявителями приёма, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.

21.3. Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.

Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом – Times New Roman, формат листа А-4; текст – прописные буквы, размером шрифта № 16 – обычный, наименование – заглавные буквы, размером шрифта № 16 – жирный, поля – 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. При оформлении информационных материалов в виде образцов заявлений на получение муниципальной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.

22. Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 02.03.2009 № 603 «Об утверждении методики проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар».

Раздел III

 Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

23. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

1) приём заявления и прилагаемых к нему документов, передача документов из МКУ «МФЦ» в управление;

2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в управлении, принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, передача документов в МКУ «МФЦ»;

3) выдача документов заявителю в МКУ «МФЦ» и выплата компенсации расходов на погребение заявителю.

24. Приём заявления и прилагаемых к нему документов, передача документов из МКУ «МФЦ» в управление:

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги и данной административной процедуры является личное обращение заявителя в МКУ «МФЦ» с заявлением и приложенными к нему предусмотренными настоящим Административным регламентом документами.

Заявитель представляет копии документов с их оригиналами.

При приёме заявления и прилагаемых к нему документов работник МКУ «МФЦ»:

  • устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
  • проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
  • проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
  • документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определённых законодательством должностных лиц;
  • тексты документов написаны разборчиво;
  • фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
  • в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
  • документы не исполнены карандашом;
  • документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
  • срок действия документов не истёк;
  • документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;
  • документы представлены в полном объёме;
  • сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и  ставит отметку «с подлинным сверено»;
  • при отсутствии оснований для отказа в приёме документов оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приёме документов.

Специалистом регистрируется  заявление, заявителю выдаётся  расписка в получении заявления и документов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, даты получения документов, ФИО, должности и подписи работника.

Срок регистрации заявления и выдачи заявителю расписки в получении документов составляет не более 20 минут.

Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется работником МКУ «МФЦ»:

  • о сроке предоставления муниципальной услуги;
  • о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Передача документов из МКУ «МФЦ» в управление осуществляется на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи в течение 1 календарного дня.

График приёма-передачи документов из МКУ «МФЦ» в управление из управления в  МКУ «МФЦ» согласовывается с руководителем МКУ «МФЦ».

При передаче пакета документов работник управления, принимающий их, проверяет в присутствии курьера МКУ «МФЦ» соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остаётся у работника управления, второй – подлежит возврату курьеру МКУ «МФЦ». Информация о получении документов заносится в электронную базу.

Результатом административной процедуры является приём от заявителя заявления и документов, передача документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

25. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в управлении, принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, передача документов в МКУ «МФЦ»:

Основанием для начала административной процедуры является принятие работником управления заявления и прилагаемых к нему документов от курьера МКУ «МФЦ».

Работник управления, получив из МКУ «МФЦ» заявление и прилагаемые к нему документы, в течение 7 календарных дней проверяет достоверность документов, принадлежность заявителя к числу лиц, имеющих право на предоставление муниципальной услуги, наличие оснований для предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги, формирует дело получателя муниципальной услуги.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги начальником управления принимается решение о предоставлении муниципальной услуги в виде  расчёта-распоряжения о выплате компенсации расходов на погребение, один экземпляр которого подлежит передаче в МКУ «МФЦ» для выдачи заявителю, второй – подшивается в дело получателя муниципальной услуги. Одновременно управлением в электронной или письменной форме направляется запрос (заявка) в департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар о возможности финансирования.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 18 раздела II настоящего Административного регламента, начальником управления принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

При принятии такого решения оформляется письменное уведомление с указанием причин мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, экземпляр которого направляется в МКУ «МФЦ» для выдачи заявителю.

Передача документов из управления в МКУ «МФЦ» осуществляется на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.

При передаче пакета документов работник МКУ «МФЦ», принимающий их, проверяет в присутствии курьера МКУ «МФЦ» соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остаётся у работника МКУ «МФЦ», второй - подлежит возврату курьеру МКУ «МФЦ».

Работник МКУ «МФЦ», получивший документы из управления, проверяет наличие документов, делает в реестре отметку о принятии и передаёт принятые документы по реестру в сектор приёма и выдачи документов МКУ «МФЦ».

Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги в виде расчёта-распоряжения о выплате компенсации расходов на погребение либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде письменного уведомления, передача  документов в МКУ «МФЦ».

Срок данной процедуры не может превышать 10 календарных дней со дня передачи заявления с прилагаемыми к нему документами из МКУ «МФЦ» в управление.

26. Выдача документов заявителю в МКУ «МФЦ» и выплата компенсации расходов на погребение (при возможности финансирования):

Основанием для начала административной процедуры является получение МКУ «МФЦ» расчёта-распоряжения о выплате компенсации расходов на погребение либо письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Для получения расчёта-распоряжения о выплате компенсации расходов на погребение либо письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель прибывает в МКУ «МФЦ» лично с документом, удостоверяющим личность.

При выдаче документов работник МКУ «МФЦ»:

  • устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки проверяет наличие расписки в архиве МКУ «МФЦ», изготавливает 1 копию, либо распечатывает с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись «оригинал расписки утерян», ставит дату и подпись);
  • знакомит с содержанием документов и выдаёт их заявителю.

Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в МКУ МКУ «МФЦ».

Выплата компенсации расходов на погребение осуществляется за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) с учётом бюджетных ассигнований, предусмотренных управлению по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар сводной бюджетной росписью для исполнения бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году.

При возможности финансирования денежные средства в течение 4 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги перечисляются управлением на лицевой счет заявителя, указанный в заявлении.

Результатом административной процедуры является получение заявителем расчёта-распоряжения о выплате компенсации расходов на погребение либо письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, выплата заявителю компенсации расходов на погребение.

27. Осуществление предоставления муниципальной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» состоит из следующей административной процедуры:

  • предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге.

28. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Раздел IV

 Формы контроля за исполнением Административного регламента

29. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путём проведения проверок работников уполномоченными заместителями руководителей соответствующих органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

30. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:

30.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых  и внеплановых проверок.

30.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся руководителями соответствующих органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии  с утверждённым графиком, но не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения  Административного регламента.

В ходе плановых и внеплановых проверок:

  • проверяется знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
  • проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
  • выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.

31. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и  принимаются меры по устранению нарушений.

32. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:

32.1. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.

32.2. Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

33. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путём получения письменной и устной информации о результатах проведённых проверок и принятых по результатам проверок мерах.

Раздел V

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,

а также должностных лиц и муниципальных служащих

34. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной  услуги  (далее – досудебное (внесудебное) обжалование).

35. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также действия (бездействие)  должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

36. Ответ на жалобу не даётся в случае:

  • отсутствия указания фамилии заявителя  и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный  орган в соответствии с его компетенцией);
  • если текст письменной жалобы не поддаётся прочтению, о чём в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему её, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению;
  • поступления от заявителя  обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалобы;
  • наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);
  • если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
  • если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы  по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы  или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности  направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу);
  • если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю  сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса  в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в уполномоченный орган.

37. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

38. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются направление заявителем жалобы.

Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба на решение, принятое руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются главе муниципального образования город Краснодар.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу  либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

39. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.

40. Органом администрации муниципального образования город Краснодар, должностными лицами, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, являются:

  • управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар;
  • заместитель главы муниципального образования город Краснодар, координирующий работу управления по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар;
  • глава муниципального образования город Краснодар.

41. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

42. Срок рассмотрения обращения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления, в порядке, установленном законодательством.

43. По итогам рассмотрения обращения принимается решение о признании обращения обоснованным, частично обоснованным или необоснованным.

44.  В случае признания обращения необоснованным заявитель об этом уведомляется, ему разъясняется порядок обращения в суд с указанием юрисдикции и адреса суда.

45. В случае признания обращения обоснованным (частично обоснованным) в орган, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, а также  решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих которых обжалуются, направляется обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты, выявленные нарушения при предоставлении муниципальной услуги,  устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения при предоставлении муниципальной услуги.

Одновременно заявитель  уведомляется о признании обращения обоснованным (частично обоснованным) и о принятых мерах.

Начальник управления по социальным

вопросам администрации муниципального

образования город Краснодар                                                                                                              А.Д.Черепахин

23 марта 2012, 17:09
150.50 Kb
Загрузить Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Назначение и выплата компенсации расходов на погребение вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.