31 июля 2017, 11:56
Проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 09.07.2012 № 5655 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов»

Наименование разработчика: Управление торговли администрации муниципального образования город Крансодар

Дата размещения: 31.07.2017

Срок подготовки экспертного заключения: 31.08.2017

Адрес электронной почты: dpr@krd.ru


В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 09.07.2012 № 5655 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов» следующие изменения:

1.1. В пункте 5 слова «первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар А.В.Михеева» заменить словами «заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.С.Логвиненко».

1.2. Пункт 7 раздела I административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов» (далее - Административный регламент) изложить в следующей редакции:

«7. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах администрации муниципального образования город Краснодар, Управления, МКУ «МФЦ» и Федеральной налоговой службы Российской Федерации:

7.1. Администрация муниципального образования город Краснодар расположена по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 122.

График работы: понедельник – четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.20, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.10, суббота и воскресенье - выходной.

Адрес сайта - http://www.krd.ru.

7.2. Управление расположено по адресу: г. Краснодар, ул. Кузнечная, 6, телефон приёмной (861) 218-98-00, адрес электронной почты – dpr@krd.ru.

График работы: понедельник – четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.20, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.10, суббота и воскресенье – выходной.

Приём заявителей при предоставлении муниципальной услуги в Управлении осуществляется: ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, с 14.00 до 16.00.

7.3. Отделы по работе с гражданами и организациями МКУ «МФЦ» расположены по адресам:

«Западный» – г. Краснодар, проспект Чекистов, 37, контактный телефон: 261-64-27;

«Центральный» – г. Краснодар, ул. им. Леваневского, 174, контактный телефон: 219-55-14;

«Прикубанский» – г. Краснодар, ул. им. Тургенева, 189/6, телефон: 220-13-05;

«Прикубанский 2» – г. Краснодар, ул. им. Александра Покрышкина, 34, телефон: 219-59-03;

«Зиповский» – г. Краснодар, ул. Зиповская, 5, телефон: 299-51-78;

«Карасунский» – г. Краснодар, ул. Сормовская, 3/2, телефон: 299-51-67.

График работы МКУ «МФЦ»: понедельник – пятница с 08.00 до 20.00, суббота с 08.00 до 17.00 (время предоставления отдыха и питания специалистов устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями), воскресенье – выходной.

Официальный сайт МКУ «МФЦ» – http://mfc.krd.ru.

7.4. Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Краснодару расположены по адресам:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по городу Краснодару – г. Краснодар, ул. Шоссе Нефтяников, 7, контактный телефон – (861) 2249869. График работы: понедельник – четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45. График работы операционного зала: понедельник, среда с 09.00 до 18.00, вторник, четверг с 09.00 до 20.00, пятница с 09.00 до 16.45, без перерыва. 1-я и 3-я суббота каждого месяца с 10.00 до 15.00. Воскресенье – выходной.

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по городу Краснодару – г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, контактный телефон – (861) 2158144. График работы: понедельник – четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 14.00. График работы операционного зала: понедельник, среда с 09.00 до 18.00, вторник, четверг с 09.00 до 20.00, пятница с 09.00 до 16.45, без перерыва. 1-я и 3-я суббота каждого месяца с 10.00 до 18.00. Воскресенье – выходной.

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по городу Краснодару – г. Краснодар, ул. Ставропольская, 75/5, контактный телефон – (861) 2679648. График работы: понедельник – четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 14.00. График работы операционного зала: понедельник, среда с 09.00 до 18.00, вторник, четверг с 09.00 до 20.00, пятница с 09.00 до 16.45, без перерыва. 1-я и 3-я суббота каждого месяца с 10.00 до 18.00. Воскресенье – выходной.

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по городу Краснодару – г. Краснодар, ул. Красных Партизан, 122, контактный телефон – (861) 2141202. График работы: понедельник – четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48. График работы операционного зала: понедельник, среда с 09.00 до 18.00, вторник, четверг с 09.00 до 20.00, пятница с 09.00 до 16.45, без перерыва. 1-я и 3-я суббота каждого месяца с 10.00 до 15.00. Воскресенье – выходной.

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по городу Краснодару – г. Краснодар, ул. Ялтинская, 33, контактный телефон – (861) 9920710. График работы: понедельник – четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45. График работы операционного зала: понедельник, среда с 09.00 до 18.00, вторник, четверг с 09.00 до 20.00, пятница с 09.00 до 16.45, без перерыва. 1-я и 3-я суббота каждого месяца с 10.00 до 15.00. Воскресенье – выходной.

Информация об инспекциях Федеральной налоговой службы Российской Федерации других регионов Российской Федерации размещена на официальном сайте сети Интернет – http://www.nalog.ru.».

1.3. Абзацы первый и второй пункта 9 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:

«9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования город Краснодар.

В предоставлении муниципальной услуги участвуют Управление, МКУ «МФЦ». В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется межведомственное взаимодействие с Федеральной налоговой службой Российской Федерации (далее – ФНС России).».

1.4. Пункт 12 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:

«12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:

Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (текст опубликован в газете «Российская газета» от 30.12.2009 № 253, текст с изменениями опубликован в газете «Российская газета» от 27.12.2010 № 293, от 26.11.2011 № 266С, от 11.01.2013 № 3, от 30.12.2013 № 295, от 31.12.2014 № 299, от 12.01.2015 № 1, от 08.07.2016 № 149);

Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (текст опубликован в газете «Российская газета» от 30.07.2010 № 168, текст с изменениями опубликован в газете «Российская газета» от 08.04.2011 № 75, от 30.06.2011 № 139, от 04.07.2011 № 142, от 15.07.2011 № 153, от 21.07.2011 № 157, от 09.12.2011 № 278, от 30.07.2012 № 172, от 10.04.2013 № 77, от 10.07.2013 № 148, от 31.07.2013 № 166, от 25.12.2013 № 291, от 30.12.2013 № 295, от 25.06.2014 № 139, от 30.07.2014 № 169, от 05.12.2014 № 278, от 12.01.2015 № 1, от 13.03.2015 № 52, от 15.07.2015 № 153, от 17.07.2015 № 156, от 17.02.2016 № 33, от 23.12.2016 № 292, от 30.12.2016 № 298);

Указа Президента Российской Федерации от 29.01.92 № 65 «О свободе торговли» (текст опубликован в «Российской газете» от 01.02.92; текст с изменениями опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 02.07.92 № 26, ст. 1509, в «Российской газете» от 13.11.93 № 213, от 22.05.97 № 99);

Закона Краснодарского края от 31.05.2005 № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности» (текст опубликован в газете «Кубанские новости» от 07.06.2005 № 81; текст с изменениями опубликован в газете «Кубанские новости» от 04.05.2006 № 63, от 18.10.2010 № 177, от 05.03.2011 № 35, в издании «Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края» от 15.02.2013 № 4, от 05.04.2013 № 6, от 01.08.2013 № 10);

постановления главы муниципального образования город Краснодар от 28.02.2007 № 182 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар» (текст опубликован в издании «Вестник органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар» от 07.03.2007 № 7; текст с изменениями опубликован в издании «Вестник органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар» от 27.04.2007 № 10, от 04.05.2007 № 68, от 03.07.2007 № 100, от 15.11.2007 № 16, от 27.03.2008 № 4, от 07.08.2008 № 10, в газете «Краснодарские известия» от 14.08.2008 № 142, от 12.03.2009 № 42, от 16.04.2009 № 66, от 08.08.2009 № 140, от 29.10.2009 № 190, в издании «Вестник органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар» от 04.03.2010 № 3, от 01.08.2012 № 13, от 28.02.2013 № 4, от 15.09.2014 № 12, в газете «Краснодарские известия» от 03.02.2015 № 1, от 29.05.2015 № 8 (ч. II), от 23.11.2015 № 17 (ч. II), в газете «Краснодарские известия» от 14.08.2008 № 142, от 20.12.2014 № 196), в издании «Вестник органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар» от 20.12.2014 № 196, от 23.01.2017 № 1, на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru 25.02.2016;

постановления главы муниципального образования город Краснодар от 30.11.2004 № 3104 «Об управлении торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар» (текст опубликован в газете «Краснодарские известия» от 16.07.2009 № 124, текст с изменениями опубликован в газете «Краснодарские известия» от 02.11.2010 № 200, от 08.11.2012 № 171, в издании «Вестник органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар» от 28.02.2013 № 4, от 18.12.2015 № 18 (часть III)), на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru 16.03.2016.».

1.5. Подпункт 3) подпункта 13.1 пункта 13 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:

«3) документы и сведения, подтверждающие соответствие заявителя конкурсным условиям:

эскиз, дизайн-проект нестационарного торгового объекта, согласованный с департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар;

уведомление налогового органа о возможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей; декларация об уплате Единого сельскохозяйственного налога за отчётный квартал текущего года; правоустанавливающие документы на земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции; документы, подтверждающие наличие производственных мощностей для производства продукции общественного питания, продовольственных товаров, в том числе сельскохозяйственной продукции и продукции её переработки; документы, подтверждающие соответствие производства государственному стандарту РФ ГОСТ Р 51705.1-2001 «Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования», Национальному стандарту РФ ГОСТ Р ИСО 22000-2007 «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции»;

документы, подтверждающие проведение поверки технических средств измерения (весов, мерных ёмкостей, мерной линейки) на планируемый период размещения НТО;

благодарности, награды, участие в системах сертификации, договор на право размещения НТО на территории муниципального образования город Краснодар, заключённый на предшествующий периоды и др.;

расчёт финансового предложения за право на размещение НТО в соответствии с методикой определения стартового размера финансового предложения за право на размещение НТО, утверждённой постановлением администрации муниципального образования город Краснодар, и оформленный на бланке, утверждённом постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.».

1.6. Пункт 16 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:

«16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

При проведении конкурса:

отсутствие официальной публикации в средствах массовой информации о проведении конкурса;

представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати (при наличии);

истечение сроков приёма заявлений.

Без проведения конкурса:

представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати (при наличии).

Не может быть отказано заявителю в приёме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.

О наличии основания для отказа в приёме документов заявителя информирует работник Управления либо МКУ «МФЦ», ответственный за приём документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Уведомление об отказе в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по требованию заявителя подписывается работником МКУ «МФЦ», должностным лицом Управления и выдаётся заявителю с указанием причин отказа не позднее одного рабочего дня со дня обращения заявителя за получением муниципальной услуги.

Не может быть отказано заявителю в приёме дополнительных документов при наличии намерения их сдать.

Не допускается отказ в приёме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на официальном Интернет-портале.

Отказ в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению после устранения причины, послужившей основанием для отказа.».

1.7. Подпункт 17.1 пункта 17 раздела II Административного регламента дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«наличия нарушения ранее имеющихся обязательств, установленных Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар, утверждённым постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 28.02.2007 № 182, подтверждённых документально (уведомления, акты, решения судов об уклонении от заключения договоров, о неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств по договорам, постановления о привлечении к административной ответственности при осуществлении торговой деятельности и т.д.).».

1.8. Подпункт 22.4 пункта 22 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:

«22.4. Требования к обеспечению условий доступности муниципальной услуги для инвалидов в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны быть обеспечены:

1) условия для беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, и к предоставляемым в них услугам;

2) возможность самостоятельного передвижения в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, входа в такие помещения и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, и к услугам с учётом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

6) допуск в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

7) оказание работниками, предоставляющими услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случаях, если существующие объекты социальной инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учётом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Краснодар, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.».

1.9. В абзаце первом подпункта 24.1 пункта 24 раздела II Административного регламента после слов «МКУ «МФЦ» дополнить слова «и Управлении».

1.10. В подпункте 1) пункта 26 раздела III Административного регламента после слов «в Управление» дополнить слова «(в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через МКУ «МФЦ»)».

1.11. В подпункте 2) пункта 26 раздела III Административного регламента после слов «в МКУ «МФЦ» дополнить слова «(в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через МКУ «МФЦ»);».

1.12. В абзаце первом пункта 27 раздела III Административного регламента после слов «в Управление» дополнить слова «(в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через МКУ «МФЦ»)».

1.13. В абзаце первом подпункта 27.1 пункта 27 раздела III Административного регламента после слов «МКУ «МФЦ» дополнить слова «или Управление».

1.14. Подпункт 27.1 пункта 27 раздела III Административного регламента дополнить абзацами восемнадцатым – двадцать четвёртым следующего содержания:

«При обращении заявителя непосредственно в Управление с письменным заявлением ответственный работник Управления, в должностные обязанности которых входит выполнение соответствующих функций:

устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет его полномочия;

в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов проводит проверку правильности заполнения заявления и наличие прилагаемых к нему документов;

в случае отсутствия в составе документов одного из документов или нарушений в оформлении документов, ответственный работник уполномоченного органа уведомляет заявителя о необходимости устранения нарушений и представления отсутствующих документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

при отсутствии у заявителя надлежащим образом оформленного письменного заявления помогает заявителю в оформлении заявления;

если представленные копии документов нотариально не заверены, работник Управления, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп «копия верна.

Работником Управления регистрируется заявление, заявителю выдаётся расписка в получении заявления и документов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, даты получения документов, Ф.И.О., должности и подписи работника, принявшего заявление и документы (по форме согласно приложению № 7 к Административному регламенту). При наличии оснований для отказа в приёме документов работником уполномоченного органа подготавливается расписка об отказе в приёме документов (по форме согласно приложению № 8 к Административному регламенту).».

1.15. Подпункт 27.3 пункта 27 раздела III Административного регламента изложить в следующей редакции:

«27.3. Результатом административной процедуры является принятие в МКУ «МФЦ» или Управлении от заявителя заявления и запечатанного конверта с документами. В случае принятия документов в МКУ «МФЦ» – передача документов в Управление.».

1.16. В абзаце первом пункта 28 раздела III Административного регламента слова «в МКУ «МФЦ».» заменить словами «в МКУ «МФЦ» (в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через МКУ «МФЦ»).».

1.17. В абзаце первом подпункта 28.1 пункта 28 раздела III Административного регламента слова «принятие работником Управления заявления и прилагаемых к нему документов от курьера» заменить словами «поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Управление.».

1.18. В абзаце втором подпункта 28.1 пункта 28 раздела III Административного регламента слова «из МКУ «МФЦ» исключить.

1.19. В абзаце первом подпункта 28.3 пункта 28 раздела III Административного регламента слова «для выдачи заявителю» заменить словами «для выдачи заявителю (в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через МКУ «МФЦ»).».

1.20. В абзаце пятом подпункта 28.3 пункта 28 раздела III Административного регламента слова «в МКУ «МФЦ» заменить словами «в МКУ «МФЦ» (в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через МКУ «МФЦ»).».

1.21. В подпункте 29.1 пункта 29 раздела III Административного регламента слова «поступление документов из Управления в МКУ «МФЦ» заменить словами «наличие оформленной выписки из протокола оценки и сопоставления заявлений и документов.».

1.22. Абзац седьмой подпункта 29.2 пункта 29 раздела III Административного регламента изложить в следующей редакции:

«Порядок получения заявителем документов в Управлении.».

1.23. Подпункт 29.2 пункта 29 раздела III Административного регламента дополнить абзацами восьмым – тринадцатым следующего содержания:

«В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через Управление для получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель) прибывает в Управление лично с документом, удостоверяющим личность (документом, подтверждающим полномочия представителя).

При выдаче результата предоставления муниципальной услуги работник Управления:

устанавливает личность заявителя (представителя);

знакомит с содержанием результата предоставления муниципальной услуги и выдаёт его.

Заявитель подтверждает получение результата предоставления муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой и указанием даты получения на соответствующей расписке в получении заявления и документов, которая хранится в Управлении.

Результатом административной процедуры является получение Заявителем выписки из протокола.».

1.24. В подпункте 32.5 пункта 32 раздела III Административного регламента слова «по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту» исключить.

1.25. В абзаце втором подпункта 35.1 пункта 35 раздела IV и пункте 41 раздела V Административного регламента слово «первым» в соответствующих падежах исключить.

1.26. Приложение № 5 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению № 1.

1.27. Административный регламент дополнить приложениями № 7, № 8 и изложить их в редакции согласно приложениям № 2, № 3.

2. Информационно-аналитическому управлению администрации муници-пального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.С.Логвиненко.

Глава муниципального

образования город Краснодар Е.А.Первышов

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.